房屋改商用拆遷補償,住宅改成商業(yè)用房后拆遷如何補償,當(dāng)前住改商房屋拆遷并不完全統(tǒng)一,有的以房屋權(quán)屬登記為準(zhǔn),有的以房屋的實際用途為準(zhǔn),有的以房屋權(quán)屬登記兼實際用途為準(zhǔn)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》的
當(dāng)前住改商房屋拆遷并不完全統(tǒng)一,有的以房屋權(quán)屬登記為準(zhǔn),有的以房屋的實際用途為準(zhǔn),有的以房屋權(quán)屬登記兼實際用途為準(zhǔn)。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》的明確規(guī)定:對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償,各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當(dāng)補償。
一、商業(yè)用房拆遷流程
(一)確定征收范圍
市、縣政府在作出征收決定前,要組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等有關(guān)部門對征收范圍進行審查,摸清征收范圍內(nèi)的建筑、居民、環(huán)境等社會情況與民情,并進行相關(guān)比較。
(二)擬定征收方案
在作出征收決定前,市、縣人民政府需要由房屋征收部門擬定一份征收補償方案。細(xì)分為征收方案與補償方案,包括征收的理由、補償?shù)姆绞綐?biāo)準(zhǔn)、補償?shù)穆鋵嵉戎T多方面。
(三)論證征收補償方案與聽證
在房屋征收過程中,政府每個涉及公共利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)舉行聽證,以廣泛聽取,充分吸收各方面意見,意見采納情況及其理由要以適當(dāng)形式反饋或者公布。政府每個涉及他人重大利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人有申請聽證的權(quán)利。其次是對于征收補償方案應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門論證。論證應(yīng)該從征收的內(nèi)容和合法性兩個方面進行。
(四)對征收補償方案征求公眾意見
對于征收補償方案,政府應(yīng)當(dāng)征求公眾意見。征求意見前應(yīng)當(dāng)公布征收補償方案,至于公布的形式應(yīng)當(dāng)以保證公眾能夠知曉,如舉辦座談會等;征求意見的期限不少于三十日。這里的公眾,是指不特定的人群,主要包括被征收人、利害關(guān)系人、律師以及專家等在內(nèi)的所有社會公眾。
(五)修改征收補償方案
征收補償方案的修改有兩種情況:一是針對征收補償方案征求公眾意見后,市、縣級人民政府結(jié)合公眾意見對征收補償方案進行修改,修改完成后,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況和補償方案的修改情況及時公布。二是舉行聽證會后根據(jù)聽證會的情況修改征收補償方案。
(六)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
政府任何的決策和實施都貫穿著一定的風(fēng)險,征收與群眾利益息息相關(guān),如果不進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估就有可能繼續(xù)陷入強拆的惡性循環(huán)里,政府需要進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估,這有利于選擇征收成本最低、對被征收人影響最小和公共利益最大的方案,為制定補償方案提供依據(jù),最大限度地保障被征收人的利益。
(七)政府常務(wù)會議討論
如果房屋征收決定涉及的被征收人數(shù)量較多,那么作出征收決定前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政府常務(wù)會議討論。公民的利益要慎重對待,法人、其他組織的利益同樣應(yīng)當(dāng)慎重對待。由此,如果涉及的被征收人數(shù)量較多,而作出征收決定前沒有經(jīng)過政府常務(wù)會議討論則是違法的。反之被征收人數(shù)量不多的項目,也要按照領(lǐng)導(dǎo)干部的分工和職務(wù)權(quán)限,民主決策。
(八)落實征收補償費用
作出房屋征收決定前,政府對于征收補償費用應(yīng)當(dāng)有所了解和研究,在討論決定征收時該費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S?。
(九)公告與進場
作出房屋征收決定后,要依法公告,公告一般張貼于征收范圍內(nèi)以及周圍較為醒目的地點,也可以通過報紙、電視等新聞媒體予以公布。公告內(nèi)容應(yīng)該包括征收范圍、征收目的、實施單位、補償方案、行政復(fù)議、行政訴訟等救濟方式,然后就可以委托實施單位進場開展工作。
(十)宣傳解釋工作
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作。因為在房屋征收的同時,國有土地使用權(quán)要同時收回,因此國有土地管理部門同樣應(yīng)該做好宣傳解釋工作。
二、違法建筑拆除有補償嗎
一般情況下,拆除違建,拆遷者無需補償,但某些情形下,被拆遷者可獲得相關(guān)的賠償。
(一)如果是取得土地使用權(quán)的違章建筑,拆遷人在拆遷違建的過程中,因拆遷給土地使用權(quán)造成損害的,應(yīng)適當(dāng)予以補償。如果土地使用權(quán)是通過出讓方式得來,違法建筑人繳足了土地出讓金,但未到出讓年限的,拆遷人也應(yīng)補償被拆遷人造成的土地使用收益的損失。如果土地使用權(quán)是通過劃撥方式得來的,拆遷人可以不補償使用該土地的違章建筑人。
(二)違章建筑內(nèi)的財產(chǎn)可以獨立于違章建筑存在,系違章建筑人的合法財產(chǎn),依法應(yīng)當(dāng)受到保護。拆遷人在拆遷的過程中要注意先提醒被拆遷者,搬遷并保護好個人財產(chǎn),拆遷人對違章建筑內(nèi)的財產(chǎn)不施加任何保護措施,造成被拆遷人財產(chǎn)受到損失的,被拆遷人可請求相應(yīng)的賠償。
(三)違建一般情形雖然不能獲得拆遷補償,但可申請拆遷賠償,拆遷人在拆遷過程中,由于拆遷程序和手段違法,侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。被拆遷人的利益受損的,可提出賠償損失的要求。
法律分析:1、房子的價值補償標(biāo)準(zhǔn),這里的房屋補償,指的是對被征收的國有土地上建筑價值進行的補償,按不低于房子征收決定公告之日被征收房子類似的市場價格,然后請具有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對其確定評估,制定出相應(yīng)房屋市場價格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進行參考。2、搬遷費和臨時安置費用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式,詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無需支付臨時安置費。3、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償,因為屬個案,補償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
法律分析:商業(yè)房拆遷的賠償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
法律依據(jù):根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定:作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定:對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
寫字樓拆遷補償和住宅用房的補償區(qū)別:一、性質(zhì)不一樣住宅用房屬于居住用房;寫字樓屬于商業(yè)用房。二、產(chǎn)權(quán)不一樣普通的住宅基本上都是70年產(chǎn)權(quán)。商鋪40年。寫字樓50年。三、補償金額不一樣寫字樓的補償肯定比普通的住宅的高。征地拆遷的補償標(biāo)準(zhǔn)不是固定的,沒有統(tǒng)一的計算標(biāo)準(zhǔn),因為需要參考的因素非常多,如市場價格、政策等,當(dāng)然,確定補償數(shù)額還是和當(dāng)事人協(xié)商確定最好,這樣不會因此產(chǎn)生補償糾紛。一般拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況,每2至3年對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整,逐步提高征地補償水平。住宅樓和商住樓的區(qū)別主要在于:1.土地性質(zhì)及產(chǎn)權(quán)年限不同:商住樓的土地使用性質(zhì)為綜合用地或商業(yè)用地;商業(yè)用地的使用年限為40年,綜合土地的使用權(quán)年限為50年。土地的使用性質(zhì)為住宅性質(zhì);住宅用地的使用權(quán)年限為70年。2.用途不同:商住樓:非住宅,一般指宅建筑面積較大或用作商業(yè)用途的房子。住宅樓:普通住宅,高檔住宅,是指按所在地一般民用住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)建造的居住用房屋。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
法律分析: 1、若房屋和土地分開補償,則土地按商業(yè)用途補償,房屋及其附屬物按重置成新價補償。2、如房地合一補償,則按照商業(yè)房地產(chǎn)市場價值進行補償。還有搬遷補助、正常營業(yè)的還有停產(chǎn)停業(yè)損失。政府征用商業(yè)用地所支付的補償金,應(yīng)由被征用土地方與征用方進行協(xié)商,協(xié)商后的補償金應(yīng)當(dāng)在工程完工前,一次性或分批次付清。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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