一、廬江縣劃撥土地拆遷補(bǔ)償辦法,建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行什么預(yù)審

法律分析：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審是針對(duì)建設(shè)的項(xiàng)目審查，即審查建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃的用地的項(xiàng)目以及5261是否可以變更建設(shè)項(xiàng)目、變更的審批等級(jí)等，實(shí)行分級(jí)預(yù)審。

法律依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》 第四條 建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審。

需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政府的國(guó)土資源管理部門預(yù)審。

需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源管理部門預(yù)審。

二、用地預(yù)審是什么意思

用地預(yù)審的相關(guān)事項(xiàng)如下：1、用地預(yù)審，是指國(guó)土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查；2、收件與受理：符合報(bào)件要求的用地預(yù)審申請(qǐng)及附件材料，國(guó)土資源管理部門予以接受，轉(zhuǎn)入受理程序，不符合報(bào)件要求的用地預(yù)審申請(qǐng)及附件材料，于收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人，逾期不通知的，視為收理和接受（按規(guī)定需要補(bǔ)充材料的，收件日期以材料補(bǔ)充齊全的日期為準(zhǔn)）；3、辦理與辦結(jié)：符合受理?xiàng)l件的用地預(yù)審申請(qǐng)及附件材料，國(guó)土資源管理部門一般在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見(jiàn)，需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。用地預(yù)審的意義是什么1、加強(qiáng)了建設(shè)用地管理，建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審是實(shí)施土地利用總 體規(guī)劃，落實(shí)用途管制的重要手段；2、加強(qiáng)了服務(wù)的功能，建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審是保證項(xiàng)目合理用地 需求的有效措施，通過(guò)預(yù)審，參與項(xiàng)目的前期審查，及時(shí)掌握和了解 建設(shè)項(xiàng)目用地情況。法律依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》第四條建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審。需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政府的國(guó)土資源主管部門預(yù)審。需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源主管部門預(yù)審。第五條需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。

三、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程

法律分析：1.推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一”“多證合一”，合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審，將建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書。2.實(shí)施社會(huì)力量辦學(xué)負(fù)面清單制度，按照非禁即準(zhǔn)原則，放寬辦學(xué)市場(chǎng)準(zhǔn)入。法律依據(jù)：《廬江縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體工作方案》 一、持續(xù)提升投資建設(shè)便利度 （一）優(yōu)化再造投資項(xiàng)目前期審批流程：1.從辦成項(xiàng)目前期“一件事”出發(fā)，健全部門協(xié)同工作機(jī)制，把項(xiàng)目可行性研究、用地預(yù)審、選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)價(jià)、壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估等有關(guān)審批事項(xiàng)所需申報(bào)材料整合為一套綜合性申報(bào)材料，實(shí)行項(xiàng)目單位編報(bào)一套材料，各相關(guān)審批部門統(tǒng)一受理、同步評(píng)估、同步審批、統(tǒng)一反饋，加快項(xiàng)目落地。優(yōu)化縣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)審批流程，實(shí)現(xiàn)批復(fù)文件等在線打印。2021年6月底前完成。（縣發(fā)改委牽頭，縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣數(shù)據(jù)資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）二、進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批和條件 （四）進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻：9.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入簡(jiǎn)化審批程序、降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)，優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)社會(huì)辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制。對(duì)中醫(yī)診所設(shè)置登記實(shí)施備案管理。（縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)）

四、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期一般為兩年，但具體有效期根據(jù)不同省、市、縣規(guī)定可能會(huì)有所不同。如果預(yù)審文件有效期內(nèi)無(wú)法取得土地，需要重新進(jìn)行預(yù)審文件的申請(qǐng)。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件是指建設(shè)用地預(yù)審機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)規(guī)定和城市總體規(guī)劃等要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的用地條件、空間布局、環(huán)境影響等因素進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，并出具書面意見(jiàn)的文件。預(yù)審文件的有效期一般為兩年，具體時(shí)間根據(jù)不同地區(qū)而有所不同。如果預(yù)審文件的有效期內(nèi)，批準(zhǔn)單位未批復(fù)項(xiàng)目用地或?qū)嶋H用地情況發(fā)生變化，建設(shè)單位需重新申請(qǐng)用地預(yù)審，并重新取得預(yù)審文件。同時(shí)，如果預(yù)審文件過(guò)期或者被取消，在重新申請(qǐng)預(yù)審文件時(shí)，需要對(duì)相關(guān)信息和資料進(jìn)行更新，并重新提交申請(qǐng)。需要注意的是，預(yù)審文件只是用于初步評(píng)價(jià)，不是項(xiàng)目用地審批的替代證明，也不能代替征地程序。建設(shè)單位在拿到預(yù)審文件后，仍然需要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行申請(qǐng)用地、征收土地等程序。如果預(yù)審文件有效期內(nèi)，建設(shè)單位因?yàn)槟承┰蛞恢辈荒苋〉猛恋赜糜诮ㄔO(shè)項(xiàng)目，預(yù)審文件是否會(huì)失效？預(yù)審文件的有效期內(nèi)，如果由于特殊原因確實(shí)無(wú)法取得土地用于建設(shè)項(xiàng)目，可以向用地預(yù)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延長(zhǎng)預(yù)審文件有效期。但是，如果在預(yù)審文件有效期內(nèi)，已經(jīng)發(fā)生土地出讓、征收、劃撥或者拍賣等情況，使得項(xiàng)目用地條件發(fā)生了變化，預(yù)審文件則會(huì)失效。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件作為建設(shè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)備工作中的重要一環(huán)，需要建設(shè)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲取預(yù)審文件并按照規(guī)定程序進(jìn)行后續(xù)工作。建設(shè)單位在申請(qǐng)預(yù)審文件時(shí)，需要仔細(xì)查看本地區(qū)相關(guān)規(guī)定，以免因?yàn)椴煌貐^(qū)規(guī)定不同而產(chǎn)生誤區(qū)?！痉梢罁?jù)】：《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，逐步增加政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合，提高政府信息公開(kāi)在線辦理水平。第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出批評(píng)和建議。

五、土地預(yù)審和土地報(bào)批的區(qū)別

法律主觀：土地預(yù)審流程是國(guó)土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。首先受理，然后交由國(guó)土規(guī)劃科會(huì)同用地管理科、征地事務(wù)所審查，審核、匯總后集體研究，隨后發(fā)布用地預(yù)審公告，同時(shí)核發(fā)預(yù)審意見(jiàn)書，最后建立臺(tái)帳、歸檔，土地預(yù)審結(jié)束。

法律客觀：《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》第三條預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）符合土地利用總體規(guī)劃；（二）保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田；（三）合理和集約節(jié)約利用土地；（四）符合國(guó)家供地政策。

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投稿：安浩

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