一、泗水縣宅基地拆遷補(bǔ)償,「廣東勝訴案例」老宅被強(qiáng)拆，強(qiáng)拆必須獲得賠償

近年來，隨著城市進(jìn)程的加快，很多地方涉及到拆遷，有的政府部門做的很合規(guī)，老百姓對拆遷結(jié)果都很滿意，但是，目前仍然有一部分政府部門拆遷進(jìn)程做的不合法，導(dǎo)致了官民矛盾愈演愈烈。下面北京京康律師事務(wù)所主任、西北政法大學(xué)物權(quán)與土地制度研究所聯(lián)席所長、西北政法大學(xué)法治學(xué)院特聘教授史西寧主任律師為您講解相關(guān)法律知識。

案情簡介

孫先生家住廣東省某縣城下的一個(gè)村莊，并且在該村擁有合法宅基地及地上房屋，其房屋在2000年建造后一直由孫先生及其家人居住。最近，孫先生房屋被納入征收范圍，但是，由于對補(bǔ)償結(jié)果不滿意，孫先生并未在補(bǔ)償協(xié)議上簽字，突然某一天，政府工作人員來到孫先生家中，將孫先生一家趕了出來，對房子進(jìn)行了拆除。拆遷行為給孫先生帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，無奈之下，孫先生決定拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

經(jīng)過多方打聽和了解，孫先生委托了北京京康律師事務(wù)所史西寧主任律師團(tuán)隊(duì)幫其依法維權(quán)。經(jīng)過律師團(tuán)隊(duì)的調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)此次強(qiáng)拆是嚴(yán)重違法的行為，律師團(tuán)隊(duì)遂即指孫先生向人民法院提起訴訟。

法院觀點(diǎn)

縣政府作出強(qiáng)拆的行為違法。同時(shí)對于賠償事宜，房屋評估涉及當(dāng)事人重大利益，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定評估機(jī)構(gòu)，但某縣人民政府并未采取公開透明的方式選擇評估機(jī)構(gòu)，而直接委托評估機(jī)構(gòu)，因此，該評估報(bào)告不能作為某縣人民政府在作出賠償決定時(shí)的合法依據(jù)。縣政府做出的賠償決定事實(shí)錯(cuò)誤、選定評估機(jī)構(gòu)違法、數(shù)額明顯過低，嚴(yán)重?fù)p害了孫先生的合法權(quán)益。

史律師提醒

拆遷是一個(gè)長期斗爭，需要全面專業(yè)的知識，需要對全局的把控，需要對法條的合理運(yùn)用。即使一個(gè)有著多年訴訟經(jīng)驗(yàn)的律師，也在不斷地學(xué)習(xí)和更新，才能在一個(gè)案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學(xué)的人來說，這是一個(gè)龐大的課題，不能僅靠短時(shí)間的惡補(bǔ)可以達(dá)到的。所以在遇到任何拆遷問題的時(shí)候不妨問問律師，在律師的指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)維權(quán)。

二、私人住宅遭到強(qiáng)拆怎么辦

住宅被非法強(qiáng)拆的可以報(bào)警并申請行政復(fù)議。

《政復(fù)議法》第九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十六條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；

(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；

(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。

第六十七條建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

一、房屋強(qiáng)拆的法定流程是怎么樣的？

1、在政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，盡量動員被拆遷人自行搬遷。

2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的，人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。

3、強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，?dāng)然，如果其拒不到場，也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。

4、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時(shí)，公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點(diǎn)、登記，分類造冊。并記錄上述活動的時(shí)間、地點(diǎn)，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。

5、物品清點(diǎn)登記后，應(yīng)運(yùn)至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中，同時(shí)，拆遷人應(yīng)制作通知書，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。

6、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機(jī)關(guān)接收。根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施強(qiáng)制拆遷的時(shí)候，不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進(jìn)行。

三、誤拆、偷拆、幫拆！這三種拆除房屋百分之百違法！

導(dǎo)讀：

　律師想強(qiáng)調(diào)的這3種拆房方式，分別叫做誤拆、偷拆和幫拆?，F(xiàn)逐一分述如下：

誤拆，

偷拆，

幫拆，

　　是比較新的一個(gè)名詞。它誕生于頗具特色的類征收模式——騰退拆遷之中。此類項(xiàng)目的特點(diǎn)我們在此前已多次論述過，茲不贅述。由于村委會在此類項(xiàng)目中往往介入較深，村民自治就容易被拿出來說事兒。當(dāng)被騰退人遲遲不肯簽協(xié)議拒絕搬遷時(shí)，村里面就可能會使出“發(fā)動群眾斗群眾”的老路子——攛掇其他村民或組織一批“不明身份人員”“幫助”騰退的困難戶拆除房屋。等拆了，人家說這叫村民自治，系民意，與項(xiàng)目方?jīng)]關(guān)系。此時(shí)，被征收人只能被迫提起民事侵權(quán)訴訟，而無法通過行政訴訟途徑尋求救濟(jì)。應(yīng)該說，這類情形是嚴(yán)重非法治狀態(tài)下的畸形怪胎，應(yīng)當(dāng)從速受到法律法規(guī)的規(guī)制。否則你幫我，我?guī)湍愕?，百姓的物?quán)權(quán)益就會嚴(yán)重被踐踏，公平、合理的補(bǔ)償更會在這一領(lǐng)域成為一句空話。

　　綜上所述，誤拆、偷拆和幫拆這3種拆法都是違法的，都會直接對被征收人的合法權(quán)益造成嚴(yán)重的侵害。對被征收人來說，最有效的辦法就是早請律師早談補(bǔ)償盡量簽協(xié)議走人，否則這三“拆”就會如達(dá)摩克利斯之劍般高懸于被征收人頭頂而不知何時(shí)落下。這里面，法律很多地方都顯得“言輕”，博弈、談判的技巧、策略反而占了大頭。

四、強(qiáng)拆民宅該當(dāng)何罪

強(qiáng)拆民宅該當(dāng)何罪

依據(jù)我國《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，以暴力的方式強(qiáng)制拆除他人房屋，有可能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第三十一條　采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十二條　采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

《中華人民共和國刑法》

第二百七十五條　【故意毀壞財(cái)物罪】故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

三、這個(gè)合法住宅被強(qiáng)拆怎么辦

合法住宅被非法強(qiáng)拆的可以申請行政復(fù)議。

《政復(fù)議法》

第九條

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

一、合法住宅被非法強(qiáng)拆可以申請國家賠償嗎

合法住宅被非法強(qiáng)拆可以申請國家賠償。

《國家賠償法》

第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；

（二）違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

（三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；

（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

第五條屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為；

（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；

（三）法律規(guī)定的其他情形。

在司法實(shí)踐中非法強(qiáng)拆有兩種，一種是土地征收過程中，相關(guān)單位沒有依照政策組織拆遷工作，存在非法強(qiáng)拆行為，還有一種情況就是商業(yè)拆遷，企業(yè)在沒有跟雇主協(xié)商好的情況下直接非法強(qiáng)拆，具體的情況不同，維權(quán)部門也不一樣。

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文章來源參考：【頭條】泗水縣宅基地拆遷補(bǔ)償，泗水縣拆遷公告

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投稿：舒慧嵐

內(nèi)容審核：羅娟律師