違法占地的拆遷怎么補(bǔ)償,政府違法征地如何解決 ,法律分析:政府征地存在非法批準(zhǔn)等違法行為,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)
法律分析:
政府征地存在非法批準(zhǔn)等違法行為,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第七十九條 第一款 政府征地存在非法批準(zhǔn)等違法行為,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 第二款 縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
1、直接起訴至國(guó)土資源部。農(nóng)民可通過(guò)舉報(bào)的方式,直接舉報(bào)給國(guó)土資源部、中紀(jì)委監(jiān)察部等有關(guān)部門(mén),來(lái)阻止地方政府的違法征地拆遷。然后,注意收集有效的違法占地的證據(jù),國(guó)土資源部在法定的規(guī)定的時(shí)間內(nèi),沒(méi)有對(duì)違法占地進(jìn)行依法處理,那農(nóng)民可以依據(jù)《行政訴訟法》直接起訴國(guó)土資源部,狀告國(guó)土資源部不作為。將地方政府違法占地的決定推翻,以此,來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。這是一個(gè)比較好方法。
2、依法維護(hù)農(nóng)民的土地合法使用權(quán)。俗話說(shuō),官官相護(hù)法院、地方政府是一家。農(nóng)民不告,就誓死捍衛(wèi)自己的合法土地使用權(quán)。依法阻止非法的施工,要求施工單位、政府應(yīng)當(dāng)出示合法的施工手續(xù)。沒(méi)有就都是違法占地、違法施工,目前占地幾乎都是沒(méi)有合法手續(xù)的。沒(méi)有合法的手續(xù),農(nóng)民、任何公民都權(quán)利制止違法行為。
一、土地征地報(bào)批程序是如何規(guī)定的
1、告知。征地依法報(bào)批之前,由市、縣人民政府(或政府征地機(jī)構(gòu))向擬征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,將擬征收土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等內(nèi)容以書(shū)面等形式告知被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,并通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)就征地事項(xiàng)聽(tīng)取被征地農(nóng)民的意見(jiàn)。
2、調(diào)查確認(rèn)。市、縣國(guó)土資源部門(mén)對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行勘測(cè)調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶等產(chǎn)權(quán)人確認(rèn)。
3、告知聽(tīng)證。市、縣國(guó)土資源部門(mén)告知被征地當(dāng)事人對(duì)擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求的,應(yīng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》組織聽(tīng)證,并根據(jù)聽(tīng)證結(jié)果對(duì)擬上報(bào)的征地方案加以完善。
4、征收方案報(bào)批。在認(rèn)真調(diào)查和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,市、縣國(guó)土資源部門(mén)(政府征地機(jī)構(gòu))與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織草簽征地補(bǔ)償安置協(xié)議,并根據(jù)編制征地方案進(jìn)行報(bào)批。
5、征地方案、征地補(bǔ)償安置方案公告。征地方案、征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民政府和國(guó)土資源局依法在被征地村組進(jìn)行公告。
6、征地補(bǔ)償?shù)怯?。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)(土地承包合同)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
7、落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后進(jìn)行公告,并在三個(gè)月內(nèi),由市、縣國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一將征地補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)費(fèi)用直接支付給被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織,并按照安置方案,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織被征地集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障參保工作。
二、違法占地有哪些表現(xiàn)形式
違法占地是國(guó)土資源違法行為中最常見(jiàn)的一種類(lèi)型,是指行為人未經(jīng)批準(zhǔn),或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),違法占用土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為。違法占地行為有以下四種主要的表現(xiàn)形式:
1、未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地,主要是指單位或個(gè)人未取得合法用地批準(zhǔn)文件或未辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)而違法占用土地進(jìn)行建設(shè)。
2、采用欺騙手段騙取批準(zhǔn)文件占用土地建設(shè),主要指單位或個(gè)人占地建設(shè)雖然取得了用地批準(zhǔn)手續(xù),但批準(zhǔn)手續(xù)是通過(guò)弄虛作假騙取的,不具備合法性,因此也屬于違法占地。比如,某村民已有宅基地,卻隱瞞情況伙同村干部出具沒(méi)有宅基地的證明,騙取批準(zhǔn)新的宅基地。
3、少批多占,主要是指超過(guò)批準(zhǔn)的用地面積占用土地,多占的部分屬于違法占地。
4、其他形式的違法占地,比如依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以違法占地論處;依法收回國(guó)有土地使用權(quán),當(dāng)事人拒不交還的;臨時(shí)用地到期,拒不歸還土地或在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的;對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建等。
依據(jù)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》的規(guī)定,對(duì)違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為,引發(fā)群體性或惡性事件的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。
如果發(fā)現(xiàn)有基層政府有違法征地,可以向其上一級(jí)人民政府舉報(bào),問(wèn)題嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,可直接向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者人民檢察院舉報(bào)。
一、違規(guī)征地行政處罰
發(fā)現(xiàn)違法占地行為,縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,符合立案條件的,依法立案查處,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依法作出行政處罰決定。
對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,依據(jù)《土地管理法》第七十六條、《土地管理法實(shí)施條例》第四十二條相關(guān)規(guī)定。
對(duì)于農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,依據(jù)《土地管理法》第七十七條規(guī)定。
對(duì)于依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時(shí)使用土地拒不歸還的,依據(jù)《土地管理法》第八十條、《土地管理法實(shí)施條例》第四十三條相關(guān)規(guī)定。
對(duì)于在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的,依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定。
對(duì)于在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的,依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第三十六條規(guī)定。
二、征地特征
征收土地就是國(guó)家為了公共利益的需要,依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地的強(qiáng)制手段。征收土地具有以下特征:
(1)征地是一種政府行為,是政府的專(zhuān)有權(quán)力
(2)必須依法批準(zhǔn);
(3)補(bǔ)償性。要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi),造成勞動(dòng)力剩余的必須予以安置;
(4)強(qiáng)制性;
(5)權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。土地被征收后,其所有權(quán)屬于國(guó)家,不再屬于農(nóng)民集體;
(6)征地行為必須向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。
法律分析:如果你的合法權(quán)益因征地受到侵害,可以直接向當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)反映情況,或者撥打國(guó)土部的法律熱線12336。農(nóng)民對(duì)征地存有異議,可向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)聽(tīng)證,政府不能強(qiáng)行征地。對(duì)于群眾有意見(jiàn)的、有疑義的、要申請(qǐng)聽(tīng)證的,事先溝通資源管理部門(mén),就應(yīng)該組織聽(tīng)證。對(duì)于農(nóng)民起訴的合理要求,必須妥善給予解決。不同意的是肯定不能實(shí)施征地。
法律依據(jù):《土地管理法》第八十二條 擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),或者違反本法規(guī)定,將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款。
《土地管理法》第七十四條 買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)沒(méi)收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律分析:政府強(qiáng)行征收土地屬于國(guó)家行為,判斷該行為的關(guān)鍵在于合不合法。只要符合相關(guān)法律的規(guī)定,即使是強(qiáng)行行為,政府也依舊可以征收土地。如果農(nóng)民朋友的合法權(quán)益因征地受到侵害,可以直接向當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)反映情況,或者撥打國(guó)土部的法律熱線12336。農(nóng)民對(duì)征地存有異議,可向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)聽(tīng)證,政府不能強(qiáng)行征地。對(duì)于群眾有意見(jiàn)的、有疑義的、要申請(qǐng)聽(tīng)證的,事先溝通資源管理部門(mén),就應(yīng)該組織聽(tīng)證。對(duì)于農(nóng)民起訴的合理要求,必須妥善給予解決。不同意的是肯定不能實(shí)施征地。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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