房屋拆遷補償與樓齡有關(guān)系嗎,房屋拆遷證據(jù)保全應(yīng)如何辦理,公證機關(guān)應(yīng)當按照以下規(guī)定辦理房屋拆遷證據(jù)保全公證:1、公證人員應(yīng)當認真接待申請人,制作談話筆錄,并著重記錄下列內(nèi)容:(1)申請證據(jù)保全的目的和理由;(2)申請證據(jù)保全的種類、名稱、地點
公證機關(guān)應(yīng)當按照以下規(guī)定辦理房屋拆遷證據(jù)保全公證:
1、公證人員應(yīng)當認真接待申請人,制作談話筆錄,并著重記錄下列內(nèi)容:
(1)申請證據(jù)保全的目的和理由;
(2)申請證據(jù)保全的種類、名稱、地點和現(xiàn)存狀況;
(3)證據(jù)保全的方式;
(4)公證人員認為應(yīng)當記錄的其他內(nèi)容。申請人可以提交包含上述內(nèi)容的書面材料。
2、公證處應(yīng)當指派2名以上公證人員參與整個證據(jù)保全活動,公證人員中至少有1名公證員。
3、公證員應(yīng)當客觀、全面地記錄被拆遷房屋的狀況;收集、提取有關(guān)證據(jù);應(yīng)當根據(jù)被保全對象的不同特點,采取勘測、拍照、攝像等方式進行證據(jù)保全。
4、對房屋進行勘測的,應(yīng)當制作勘測記錄,記明勘測時間、地點、測驗人、記錄人、被保全房屋的產(chǎn)權(quán)人、坐落、四至、房屋性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層次、面積、新舊程度、層面及地面質(zhì)地、附屬設(shè)施以及其他應(yīng)當記明的事項;能夠用圖示標明的房屋長度、寬度應(yīng)當圖示;記錄應(yīng)當由勘測人、公證員簽名或者蓋章;拆遷活動當事人在場的,應(yīng)請當事人簽名或者蓋章;該當事人拒絕簽名或者蓋章的,公證員應(yīng)在記錄中記明。
5、對房屋拍照和攝像的,應(yīng)當全面反映、記錄房屋的全貌。房屋結(jié)構(gòu)、門窗、廚房以及附屬設(shè)施等,要有單獨的圖片顯示。
6、公證機關(guān)對保全事項認為需要勘測的,應(yīng)當聘請專業(yè)技術(shù)部門或者其他部門中有該項能力的人員進行勘測。專業(yè)技術(shù)部門及其勘測人應(yīng)當提出書面勘測結(jié)論,在勘測書上簽名或者蓋章;其他部門勘測人勘測的,應(yīng)由勘測人所在單位加蓋印章,證明勘測人身份。
7、公證員對房屋拆遷證據(jù)保全的活動結(jié)束后,應(yīng)出具公證書。公證詞應(yīng)當記明申請保全的理由及時間,公證員審查申請人主體資格及證據(jù)情況的內(nèi)容,采取保全的時間、地點、方法,保全證據(jù)所制作的筆錄、拍攝的照片、錄像帶的名稱、數(shù)量及保存地點。
一、房屋拆遷證據(jù)保全應(yīng)提交的相關(guān)資料
房屋拆遷證據(jù)保全公證是指在房屋拆遷之前,公證機關(guān)對房屋及附屬物的現(xiàn)狀依法采取勘測、拍照或攝像等保全措施,以確保其真實性和證明力的活動。房屋拆遷證據(jù)保全公證申請人是拆遷人或被拆遷人,房屋拆遷主管部門也可以作為申請人。上述申請人可以委托他人代為提出公證申請。申請人應(yīng)填寫公證申請表,并提交下列材料:
1、身份證明;申請人為法人的,應(yīng)提交法人資格和法定代表人的身份證明;被拆遷人為公民個人的,應(yīng)提交身份證明;
2、資格證明;拆遷人應(yīng)提交房屋拆遷主管部門核發(fā)的拆遷許可證明;接受拆遷委托的被委托人應(yīng)提交房屋拆遷資格證書;被拆遷人應(yīng)提交作為被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人的證明;
3、拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,提交由縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準的補償安置方案的證明;
4、實施強制拆遷的房屋,提交縣級以上人民政府作出的限期拆遷的決定或人民法院院長簽發(fā)的限期拆遷的公告;
5、公證人員認為應(yīng)當提交的其他有關(guān)材料。
二、房屋拆遷證據(jù)保全的條件有哪些
第一、待保全的事實材料應(yīng)當與案件所涉及的法律關(guān)系有關(guān),即應(yīng)當是能夠證明案件有關(guān)事實的材料;
第二、待保全的事實材料存在毀損、滅失,或以后難以取得的可能性;
第三、就時間而言,在需要進行保全的時刻,待保全的證據(jù)還未到可將該證據(jù)提交到法院的時刻或當事人無法將該證據(jù)提交法院。
移送管轄保全費用會退還給當事人。移送法院在移送案件時解除財產(chǎn)保全,受移送法院受理案件后重新裁定財產(chǎn)保全。當事人在起訴之前向受訴法院提出申請。人民法院接受申請并裁定保全的,申請人在30日以內(nèi)不起訴的即解除裁定保全。訴訟財產(chǎn)保全可以在起訴同時申請也可以在起訴以后申請。
房屋拆遷證據(jù)保全應(yīng)如何辦理的相關(guān)法律依據(jù):
《房屋拆遷證據(jù)保全公證細則》第10條辦理房屋拆遷證據(jù)保全公證,公證員應(yīng)當客觀、全面地記錄被拆遷房屋的現(xiàn)場狀況,收集、提取有關(guān)證據(jù)。應(yīng)該根據(jù)被保全對象的不同特點,采取勘測、拍照、攝像等方式進行證據(jù)保全。
房屋拆遷證據(jù)保全,是指公證機關(guān)在房屋拆遷之前對房屋及
其附屬物的現(xiàn)狀依法采取勘測、拍照或攝像等保全措施。證據(jù)保全的目的是,使能證明被拆遷房屋基本情況的原始證據(jù)事實不至于因為時過境遷或其他原因而消滅或遭到破壞,從而保證能被正確運用,一旦
事后發(fā)生糾紛也有法定的證據(jù)可查。
拆遷證據(jù)保全一般由拆遷人向公證機關(guān)要求辦理。在以下三種情況下需要進行證據(jù)保全:
(1)房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的拆遷補償安置,必須經(jīng)公證機關(guān)公證并辦理證據(jù)保全。
(2)被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,應(yīng)由市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
一、房屋拆遷的方式
房屋拆遷的形式有三種:
1、人民政府組織統(tǒng)一拆遷。
即由人民政府或其專門委托的單位統(tǒng)一進行拆除、補償、安置等工作。它是國家提倡和鼓勵采用的拆遷方式,有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū),應(yīng)當實施統(tǒng)一拆遷。
2、自行拆遷。
它是指拆遷人自己對被拆遷人進行拆遷安置和補償。主要拆遷業(yè)務(wù)人員必須在拆遷主管機關(guān)進行培訓(xùn),取得拆遷資格證書后才能上崗。
3、委托拆遷。
它是指拆遷人將房屋拆遷的補償和安置工作委托他人進行。被委托人應(yīng)當是取得房屋拆遷資格證書的單位。
二、房屋拆遷證據(jù)保全的法律依據(jù)
根據(jù)司法部《房屋拆遷證據(jù)保全公證細則》第十四條的規(guī)定,對房屋實施強制拆遷時,應(yīng)符合以下規(guī)定:
(1)公證機關(guān)應(yīng)當通知被拆遷人到場,被拆遷人如果拒不到場,公證員應(yīng)當在筆錄中記明,并由記錄人簽名或蓋章。
(2)實施強制拆遷房屋中有物品的,公證員應(yīng)當組織對所有物品逐一核對、清點、分類登記到冊,記錄交給兩名有完全行為能力的在場人員核對后,公證員和在場人在記錄上簽名。被拆遷人如果拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。
(3)物品清點登記后,凡不能立即交與被拆遷人接收的,公證員要監(jiān)督拆遷人將物品存放在其提供的倉庫中,已提供的標碼物品丟失損壞的,倉庫保管員應(yīng)承擔賠償責任。
(4)拆遷人應(yīng)制作通知書,通知當事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,公證處可以接受拆遷人的提存申請,辦理提存。
1、對代管房屋的證據(jù)保全。代管人亦屬于被拆遷人,但由于代管人對被拆遷房屋沒有所有權(quán)、處分權(quán)、在所有權(quán)人不在的情況下,拆遷人應(yīng)就被拆遷的房屋面積、建筑材料的構(gòu)成、房屋的新舊程度等有關(guān)證據(jù)進行保全,如果代管人是房屋拆遷主管部門的,補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。如果未就上述證據(jù)采取保全措施而拆遷,則為糾紛發(fā)生制造了溫床。
2、對被拆遷人已向法院起訴的房屋的證據(jù)保全。在房屋拆遷過程中,拆遷當事人對補償、安置等裁決不服的,可以在法定期限內(nèi)向法院提起訴訟,在訴訟期間如果拆遷人未給被拆遷人作了安置或提供周轉(zhuǎn)用房的,應(yīng)當停止拆遷。如果給被拆遷人作了安置或提供了周轉(zhuǎn)用房的可以不停止拆遷。對此種情況是否施行證據(jù)保全,沒有法律規(guī)定,但筆者認為應(yīng)對被拆遷人的房屋進行證據(jù)保全,以防止進行訴訟時缺少必要的證據(jù)。
3、對有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋的證據(jù)保全。拆除產(chǎn)權(quán)有糾紛的房屋,在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補償安置方案,報縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前,房屋拆遷主管部門應(yīng)當組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
4、對設(shè)有抵押權(quán)的房屋的證據(jù)保全。對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。如果雙方在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達不成協(xié)議的,由拆遷人按有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋實施拆遷,并進行相應(yīng)的證據(jù)保全工作。
5、對租賃房屋的證據(jù)保全。拆除出租住宅房屋,應(yīng)當實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動原租賃合同條款的,應(yīng)當作相應(yīng)修改。在審查租賃關(guān)系時應(yīng)審查房產(chǎn)部門發(fā)放租賃許可證,對無證的不應(yīng)予以保護。并應(yīng)對原租賃合同,產(chǎn)權(quán)變更書,變更后的租賃合同等作必要的證據(jù)保全。
一、影響房屋拆遷補償?shù)囊蛩赜心男?
依據(jù)我國國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定,影響房屋拆遷補償?shù)囊蛩厥欠浅6嗟?,包括周邊房屋的價值、房屋樓齡、面積、房屋的使用性質(zhì)等。
相關(guān)法律規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當向社會公開征求意見。
第二十條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。
被保全的房產(chǎn)可以拆遷。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》規(guī)定:查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)滅失或者毀損的,查封、扣押、凍結(jié)的效力及于該財產(chǎn)的替代物、賠償款。人民法院應(yīng)當及時作出查封、扣押、凍結(jié)該替代物、賠償款的裁定。此規(guī)定對查封效力是否具有追及效力采納了肯定說,即法院查封財產(chǎn)的效力及于該標的物的替代物或者賠償金。應(yīng)當注意的是,條文規(guī)定的“賠償款”,一般包括依法取得或依合同約定取得兩種情形。房產(chǎn)拆遷補償款通常是房屋所有者將擁有的房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給征用單位,并同意由征用單位拆除,而征用單位相應(yīng)支付的補償或賠償款項。故法院查封房產(chǎn)效力及于該查封房產(chǎn)的拆遷補償款,未經(jīng)查封法院同意,任何單位、個人不得擅自領(lǐng)取。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二十四條 被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負擔或者其他有礙執(zhí)行的行為,不得對抗申請執(zhí)行人。
第三人未經(jīng)人民法院準許占有查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)或者實施其他有礙執(zhí)行的行為的,人民法院可以依據(jù)申請執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)解除其占有或者排除其妨害。
人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒有公示的,其效力不得對抗善意第三人。
法律分析:查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)滅失或者毀損的,查封、扣押、凍結(jié)的效力及于該財產(chǎn)的替代物、賠償款。人民法院應(yīng)當及時作出查封、扣押、凍結(jié)該替代物、賠償款的裁定。此規(guī)定對查封效力是否具有追及效力采納了肯定說,即法院查封財產(chǎn)的效力及于該標的物的替代物或者賠償金。應(yīng)當注意的是,條文規(guī)定的賠償款,一般包括依法取得或依合同約定取得兩種情形。房產(chǎn)拆遷補償款通常是房屋所有者將擁有的房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給征用單位,并同意由征用單位拆除,而征用單位相應(yīng)支付的補償或賠償款項。故法院查封房產(chǎn)效力及于該查封房產(chǎn)的拆遷補償款,未經(jīng)查封法院同意,任何單位、個人不得擅自領(lǐng)取。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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投稿:張然玲
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