房屋有工商資本拆遷怎么補(bǔ)償,承包土地確權(quán)有哪些用,土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請
土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。農(nóng)村土地確權(quán)的確權(quán)機(jī)關(guān)是指依法有權(quán)確定土地所有權(quán)和使用權(quán)歸屬的行政機(jī)關(guān)。依照我國《土地管理法》第十六條的規(guī)定,確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級或縣級以上人民政府,也就是說只有鄉(xiāng)級或縣級以上人民政府才具有確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。主管是指確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的具體承辦部門。土地管理部門做為人民政府的職能部門,具體承辦確權(quán)工作,對確權(quán)的意見和建議,要報同級人民政府作出決定。農(nóng)村土地確權(quán)必須確定一些基本原則,這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì),為正確界定土地權(quán)屬指明方向,并在整個土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。尊重歷史,面對現(xiàn)實(shí)的原則;有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會穩(wěn)定的原則;政策和法律并用原則;分階段、區(qū)別不同情況處理原則;權(quán)利設(shè)定一般法定原則。據(jù)悉,北京市國土資源局計劃在2012年底前把全市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到村農(nóng)民集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體,由農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革確定的產(chǎn)權(quán)主體代表行使。與此同時,開展農(nóng)村地區(qū)的國有土地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)(宅基地除外)確權(quán)登記發(fā)證工作,到2013年底完成。而針對耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降的狀況,全國人大代表、江蘇省副省長徐鳴建議,要從土地確權(quán)著手,實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”,讓農(nóng)民真正成為土地的主人,這有助于守住18億畝的耕地紅線?!氨M管中央一再重申,但目前我國耕地保護(hù)形勢不容樂觀?!毙禅Q說,據(jù)國土部門統(tǒng)計,2011年耕地增減相抵,凈減少49萬畝,全國耕地保有量為18.2476億畝。而許多農(nóng)業(yè)部門的專家學(xué)者認(rèn)為,耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降的情況可能會超出國土部門的統(tǒng)計。徐鳴代表指出,各地違法用地的情況仍大量發(fā)生,耕地逐年減少、質(zhì)量逐年下降是不爭的事實(shí),這證明不能單純依靠政府監(jiān)管,必須雙管齊下,既要加強(qiáng)政府土地執(zhí)法監(jiān)管,又要加快土地確權(quán),把農(nóng)村承包土地的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)直接交到農(nóng)民手中,并賦予生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)更豐富的內(nèi)涵,使農(nóng)民真正成為農(nóng)村土地的主人。只有這樣,才能促使廣大農(nóng)民熱愛土地、專心農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村的長治久安、繁榮發(fā)展。徐鳴建議采取兩方面措施,一是由國務(wù)院作出決定,推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)。新一輪農(nóng)村土地確權(quán)一定要把農(nóng)村承包地的經(jīng)營權(quán)直接交給農(nóng)民,明確農(nóng)村土地性質(zhì)是集體的,土地生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民個人的。二是可以考慮賦予農(nóng)民承包地的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)以一定的物權(quán)屬性,確權(quán)后的承包地生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)可以抵押、可以有償出租等。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)是指對家庭承包土地確權(quán)和其他承包方式承包的土地確權(quán)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是一種物權(quán)登記。按照我國法律,對不動產(chǎn)物權(quán)要通過登記明確權(quán)屬加強(qiáng)保護(hù)。如城市房屋、土地所有權(quán)等都要到有關(guān)部門進(jìn)行登記,以更好地保護(hù)所有權(quán)人的權(quán)利。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記就是依據(jù)法律規(guī)定,由縣級以上地方人民政府將農(nóng)戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿,頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書,以進(jìn)一步明確農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)益。這是強(qiáng)化對農(nóng)村耕地等各類土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù),是國家明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬、發(fā)揮土地承包經(jīng)營權(quán)效用、保護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán)人權(quán)利的重要手段。
一、村集體公司村民入股注意事項
土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。土地承包經(jīng)營權(quán)入股:是指實(shí)行家庭方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán),自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán),入股組成股份公司或者合作社等,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展逐步完善的形勢下,土地的正常快速流轉(zhuǎn),是土地作為財產(chǎn)性權(quán)利能夠快速升值的唯一出路。隨著大城市、小城鎮(zhèn)模式的城鎮(zhèn)化建設(shè)加快,大量農(nóng)村剩余勞動力流向城鎮(zhèn),農(nóng)村土地閑置量加大,加之國家鼓勵適合企業(yè)經(jīng)營的工商資本進(jìn)駐農(nóng)村,使得農(nóng)村土地的利用問題凸顯,與此相關(guān)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)問題已成為多數(shù)學(xué)者乃至整個學(xué)術(shù)界研究“三農(nóng)”等農(nóng)村問題的熱點(diǎn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)已成大勢所趨,其中,入股這一流轉(zhuǎn)方式逐漸被土地承包權(quán)人和企業(yè)所接受并呈發(fā)展之勢。
二、論述自留山的法律規(guī)定
農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營制前劃給農(nóng)戶耕種的自留山,第二輪土地承包時已并入承包地的要一并計算承包地面積進(jìn)行確權(quán)登記。第二輪土地承包時來未列入承包地的,按實(shí)有地塊數(shù)量、面積、邊界、位置登記,征求多數(shù)村民意見,可以納入這次承包土地一并確權(quán),但必須在表冊、臺帳和經(jīng)營權(quán)證書上注明“自留地”??偟膩碚f是歸屬于國家,我們只是擁有土地的使用權(quán)。而且國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《民法典》第三百三十三條,土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立。
登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證等證書,并登記造冊,確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。
一、土地確權(quán)
土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡稱確權(quán),也是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。
二、農(nóng)民承包地怎么確權(quán)
依照我國《土地管理法》第十六條的規(guī)定,確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級或縣級以上人民政府,也就是說只有鄉(xiāng)級或縣級以上人民政府才具有確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。土地管理部門做為人民政府的職能部門,具體承辦確權(quán)工作,對確權(quán)的意見和建議,要報同級人民政府作出決定。
農(nóng)村土地確權(quán)是以二輪土地承包為基礎(chǔ),確定承包地塊空間位置,弄清四至界線和面積大小,消除土地糾紛。由縣農(nóng)業(yè)局聘請專業(yè)測繪公司以村組為單位進(jìn)行,縣、鄉(xiāng)、村三級共同配合,分入戶權(quán)屬調(diào)查、測量地塊成圖、結(jié)果公示審核、簽合同建帳簿、發(fā)證建數(shù)據(jù)庫、資料整理歸檔幾個主要步驟完成。
三、土地確權(quán)的原則是什么?
農(nóng)村土地確權(quán)必須確定一些基本原則,這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì),為正確界定土地權(quán)屬指明方向,并在整個土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。
1.尊重歷史,面對現(xiàn)實(shí)的原則
2.有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會穩(wěn)定的原則
3.政策和法律并用原則
4.分階段、區(qū)別不同情況處理原則
5.權(quán)利設(shè)定一般法定原則
四、土地的確權(quán)政策的規(guī)定有哪些?
(一)土地確權(quán)“總體上要確地到戶”
對土地等資源性資產(chǎn),要重點(diǎn)抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對非經(jīng)營性資產(chǎn),重點(diǎn)探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營管理有效機(jī)制;對經(jīng)營性資產(chǎn),重點(diǎn)是明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,發(fā)展多種形式的股份合作。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。
至于農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),一直備受矚目。文件再次強(qiáng)調(diào)三個前提:土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。分類實(shí)施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。
(二)落實(shí)集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán)。
落實(shí)集體所有權(quán),就是落實(shí)“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定,明確界定農(nóng)民的集體成員權(quán),明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬,實(shí)現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)主體清晰。穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),就是要依法公正地將集體土地的承包經(jīng)營權(quán)落實(shí)到本集體組織的每個農(nóng)戶。放活土地經(jīng)營權(quán),就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)依法自愿配置給有經(jīng)營意愿和經(jīng)營能力的主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
法律依據(jù):
《土地管理法》第九條
城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
第十一條
農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。
法律分析:農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)村土地確權(quán)是以二輪土地承包為基礎(chǔ),確定承包地塊空間位置,弄清四至界線和面積大小,消除土地糾紛。由縣農(nóng)業(yè)局聘請專業(yè)測繪公司以村組為單位進(jìn)行,縣、鄉(xiāng)、村三級共同配合,分入戶權(quán)屬調(diào)查、測量地塊成圖、結(jié)果公示審核、簽合同建帳簿、發(fā)證建數(shù)據(jù)庫、資料整理歸檔幾個主要步驟完成。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。
第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。
一、土地確權(quán)意味著什么
1、土地確權(quán)意味著土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認(rèn)、確定。依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。土地確權(quán)有利于強(qiáng)化物權(quán)保障以及承包農(nóng)戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供強(qiáng)有力的制度保障。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第十條
農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。
第十一條
農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。
二、土地確權(quán)糾紛找哪個部門
土地確權(quán)糾紛找人民政府處理。根據(jù)我國法律規(guī)定,土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
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投稿:宋世
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