一、南通啟東拆遷補(bǔ)償,江蘇啟東農(nóng)村拆遷補(bǔ)償有什么標(biāo)準(zhǔn)

一、江蘇啟東農(nóng)村拆遷補(bǔ)償

（一）農(nóng)村宅基地房屋補(bǔ)償

因國(guó)家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)，目前仍按生效的法律、法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償，宅地地上房屋僅作為附著物予以補(bǔ)償。相信新的法規(guī)出臺(tái)后，可能完全參照國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目予以賠償，再次我們將拭目以待。在這里只是簡(jiǎn)單估算應(yīng)該補(bǔ)償項(xiàng)目：

1、宅基地補(bǔ)償費(fèi)；

2、房屋補(bǔ)償費(fèi)及裝修費(fèi)；

3、安置費(fèi)和搬遷費(fèi)；

4、困難補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；

5、房屋內(nèi)各項(xiàng)家電移機(jī)補(bǔ)償；

6、非住宅房屋營(yíng)運(yùn)損失補(bǔ)償?shù)取?

（二）農(nóng)用地征收補(bǔ)償

(1)土地補(bǔ)償費(fèi)

計(jì)算方式：各政府因地制宜制定出各地區(qū)土地征收的價(jià)格(區(qū)片價(jià))，乘以被征收土地的面積，就是土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未利用地按區(qū)片價(jià)的60%執(zhí)行。如果以國(guó)家工程需要征收，則按新出臺(tái)政策再詳盡實(shí)施，未出臺(tái)具體細(xì)則的，一般按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值16倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)原則上20%歸村集體所有，80%歸承包人所有。

(2)安置補(bǔ)助費(fèi)

此補(bǔ)償項(xiàng)目一般和土地補(bǔ)償費(fèi)合并計(jì)算，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算。如果分開(kāi)計(jì)算的話，安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值14倍。此費(fèi)用?？顚Ｓ茫糜谘a(bǔ)助需安置的人員。如果是由村集體組織負(fù)責(zé)安置被征收土地人員的，該費(fèi)用由村集體統(tǒng)一使用和安置。

(3)青苗補(bǔ)償費(fèi)或附著物補(bǔ)償

青苗補(bǔ)償費(fèi)按征地時(shí)當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)亦由各社區(qū)市政府出具具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以石家莊市為例，石家莊市政府以石函辦(2007)27號(hào)文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其他市縣也均有此規(guī)定。被征收人可依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算這兩項(xiàng)費(fèi)用。需要注明的是該兩項(xiàng)費(fèi)用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有，集體組織不能要求分割。

二、南通市城中村改造拆遷補(bǔ)償

城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能，改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國(guó)利民政策，其拆遷與國(guó)有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開(kāi)發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國(guó)有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷，是以政府名義進(jìn)行的拆遷，其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況，通過(guò)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)補(bǔ)償方案確定。但大體上分那么以下幾個(gè)項(xiàng)目：

1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。

2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元/平方米，按兩次計(jì)算；這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。

3、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款：無(wú)明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定，當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。

4、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項(xiàng)費(fèi)用主要很對(duì)營(yíng)運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償，如對(duì)沿街門(mén)簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。

5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)：各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。

6、電器移機(jī)費(fèi)：一般按市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償，目前家用電器移機(jī)費(fèi)：空調(diào)200元一臺(tái)；有線電視150元一戶；電話移機(jī)88元一部；熱水器100元一臺(tái)等等。如拆遷時(shí)市場(chǎng)價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。

7、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助：各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對(duì)困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用，這主要村集體組織通過(guò)補(bǔ)償方案確定，因村而定。

二、南通拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2022

2022年房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是：草房1900元/平米；磚瓦房2400元/平米；搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋2800元/平米；樓房（二層以上）3300元/平米；地上（下）附著物使用等價(jià)補(bǔ)償原則；異地安置補(bǔ)助費(fèi)（包括宅地，配套設(shè)施、租房費(fèi)等）每戶2萬(wàn)元。

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有詳細(xì)的規(guī)定：

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、啟東房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

關(guān)于啟東農(nóng)村拆遷政策的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是貨幣補(bǔ)償安置

評(píng)估價(jià)30%補(bǔ)貼購(gòu)房;非住宅按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)的20%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。拆遷補(bǔ)償是指房屋征收部門(mén)自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國(guó)集體土地和國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在征收國(guó)家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí)，對(duì)被征收房屋進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審，給予所有權(quán)人安置和遷移損失補(bǔ)償。

貨幣補(bǔ)償是通過(guò)不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià)，生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評(píng)估依據(jù)：

市場(chǎng)評(píng)估價(jià)是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)估價(jià)目的，遵循估價(jià)原則，按照估價(jià)程序，選用適宜的估價(jià)方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上，對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。

商品房交易均價(jià)是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格，由相關(guān)部門(mén)每季度定期匯總測(cè)定并公布。

重置價(jià)是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。

上述三種價(jià)格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。

產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評(píng)估方法不同，有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過(guò)對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

無(wú)論是選擇何種方式來(lái)予以拆遷補(bǔ)償，都需要根據(jù)法律的規(guī)定來(lái)確定，一般情況下，行政相對(duì)人可以選擇貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換或者是結(jié)合性補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)予以補(bǔ)償，在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的時(shí)候，最主要的是首先確定被拆遷房屋的性質(zhì)。

四、江蘇省農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：江蘇征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)：旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬(wàn)元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元。征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬(wàn)元。水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬(wàn)元。征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬(wàn)元。

法律依據(jù)：《江蘇省土地管理?xiàng)l例》第二十六條開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照下列權(quán)限審批：（一）開(kāi)發(fā)荒山、荒地、荒灘不滿三十公頃的，由縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)；（二）開(kāi)發(fā)荒山、荒地、荒灘三十公頃以上、不滿一百公頃的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；（三）開(kāi)發(fā)荒山、荒地、荒灘一百公頃以上的，由省人民政府批準(zhǔn)。第二十七條 ：因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行土地復(fù)墾義務(wù)。沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依法繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。第二十八條 ：實(shí)行耕地保護(hù)激勵(lì)性補(bǔ)償。省人民政府按照誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益的原則，從省級(jí)新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)等費(fèi)用中安排資金，對(duì)耕地保護(hù)良好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)承擔(dān)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶予以獎(jiǎng)補(bǔ)，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定。 有條件的地區(qū)可以建立易地補(bǔ)充耕地等耕地保護(hù)跨區(qū)域資源性補(bǔ)償制度。

五、啟東拆遷規(guī)劃

法律分析：?jiǎn)|市地處長(zhǎng)江入海口，三面環(huán)水，形似半島，集黃金水道、黃金海岸、黃金大通道于一身，是出江入海的重要門(mén)戶。位于江蘇沿海發(fā)展帶的最南端，是國(guó)家“兩帶一路”聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略的交匯地，“靠江、靠海、靠上?！钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)使啟東成為江蘇沿海對(duì)接上海的南門(mén)戶。區(qū)位交通條件優(yōu)越，境內(nèi)有寧啟高速公路、328國(guó)道、336省道、221省道等干線公路。依據(jù)《江蘇省鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化完善技術(shù)指南（試行）》（2019年版）要求，本次規(guī)劃對(duì)象為城鎮(zhèn)現(xiàn)狀建成區(qū)范圍以外的所有自然村，涉及261行政村1447個(gè)自然村。

法律依據(jù)：《啟東市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2020版）》一、規(guī)劃目的 在現(xiàn)狀分析與上輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)自然村進(jìn)行分類，合理確定規(guī)劃發(fā)展村莊，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局，改善農(nóng)民群眾住房條件，引導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境分類整治，推進(jìn)鄉(xiāng)村土地集約建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，特編制《啟東市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2020版）》。

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投稿：孟海

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