北倫哪里有拆遷補(bǔ)償,征地拆遷后農(nóng)民就業(yè)問題如何解決,征地拆遷后農(nóng)民就業(yè)問題如何解決1、就業(yè)是民生之本就業(yè)是民生之本。農(nóng)村勞動力就業(yè)是一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)工程,針對失土農(nóng)民文化程度不高、除
征地拆遷后農(nóng)民就業(yè)問題如何解決
1、就業(yè)是民生之本
就業(yè)是民生之本。農(nóng)村勞動力就業(yè)是一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)工程,針對失土農(nóng)民文化程度不高、除了務(wù)農(nóng)無一技之長的實(shí)際,給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對被征地人員、農(nóng)村勞動力參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)給予全額補(bǔ)助;對被征地人員參加職業(yè)指導(dǎo)、公益性崗位培訓(xùn)參加各類技能培訓(xùn),其培訓(xùn)費(fèi)和技能鑒定費(fèi)給予全額補(bǔ)助;對被征地人員、農(nóng)村勞動力,在定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校參加職業(yè)資格培訓(xùn)并取得相應(yīng)國家職業(yè)資格證書的,初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予政府培訓(xùn)補(bǔ)助。通過培訓(xùn)使他們掌握一技之長,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
2、就業(yè)援助
以開發(fā)就業(yè)崗位、實(shí)施就業(yè)援助為重點(diǎn),以充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo),開展創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)活動。通過創(chuàng)建活動,形成就業(yè)工作真正規(guī)范、就業(yè)環(huán)境明顯改善、就業(yè)質(zhì)量和工作效率顯著提高的局面。爭取體就業(yè)率達(dá)到96%以上。
3、宣傳教育
最終,希望共同努力,讓有勞動能力無就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力通過宣傳、教育樹立就業(yè)觀念;讓有就業(yè)愿望和勞動能力的失業(yè)被征地人員農(nóng)民通過職業(yè)介紹、就業(yè)援助實(shí)現(xiàn)再就業(yè);讓已就業(yè)人員通過技能培訓(xùn)提升勞動素質(zhì)鞏固其就業(yè)。
4、征地安置政策
現(xiàn)行征地安置政策基本上是一種純粹的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法,即國家按照被征收土地的原用途給農(nóng)民予以直接的經(jīng)濟(jì)賠償,如土地補(bǔ)償費(fèi)是對農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的財產(chǎn)補(bǔ)償,安置補(bǔ)助費(fèi)是補(bǔ)償農(nóng)業(yè)從業(yè)人員因征地而就業(yè)不充分或一時不能就業(yè)所承受的損失,等等??隙ǖ卣f,這種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制是必要的,目前顯然也發(fā)揮了積極的作用,應(yīng)該堅持下去并逐步得到改進(jìn)。但必須看到,現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制是低水平、不全面的,難以完成所有的工作。大量的實(shí)證調(diào)查揭示,這種補(bǔ)償在結(jié)果上無法恢復(fù)被安置者以前的收入和生活水平。在大多數(shù)情況下,即便及時足額給付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,失地農(nóng)民在很長時間以后仍會處于貧困狀態(tài)。這就警示我們:現(xiàn)行的征地安置政策是一種普遍缺乏效用而且很容易被濫用的方法,不足以預(yù)防失地農(nóng)民的貧困,必須加以調(diào)整和完善。
法律分析:
根據(jù)法律規(guī)定,如若有國防或外交需要、政府組織實(shí)施的水利能源等設(shè)施建設(shè)需要等情形下確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。房屋拆遷可以要求補(bǔ)償,具體有下列兩種補(bǔ)償方式:1.貨幣補(bǔ)償:補(bǔ)償金額=被征收房屋市場價格(包括裝飾裝修費(fèi)用)+搬遷費(fèi)+臨時安置費(fèi)用+營業(yè)性房屋停產(chǎn)停業(yè)損失+獎勵費(fèi)。被征收房屋市場價格參照周邊類似房地產(chǎn)市場價。比如你周邊商品房市場售價10000元/平,那么你可以以此為參照,對比征收方給的補(bǔ)償單價是否合理。2.產(chǎn)權(quán)置換:即給予安置房,相同地段最低1:1進(jìn)行置換。比如你的房屋合法建筑面積為300平米,征收方應(yīng)提供不低于300平米建筑面積的安置房予以置換。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
第二十一條 征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
法律分析:
根據(jù)法律規(guī)定,如若有國防或外交需要、政府組織實(shí)施的水利能源等設(shè)施建設(shè)需要等情形下確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。房屋拆遷可以要求補(bǔ)償,具體有下列兩種補(bǔ)償方式:1.貨幣補(bǔ)償:補(bǔ)償金額=被征收房屋市場價格(包括裝飾裝修費(fèi)用)+搬遷費(fèi)+臨時安置費(fèi)用+營業(yè)性房屋停產(chǎn)停業(yè)損失+獎勵費(fèi)。被征收房屋市場價格參照周邊類似房地產(chǎn)市場價。比如你周邊商品房市場售價10000元/平,那么你可以以此為參照,對比征收方給的補(bǔ)償單價是否合理。2.產(chǎn)權(quán)置換:即給予安置房,相同地段最低1:1進(jìn)行置換。比如你的房屋合法建筑面積為300平米,征收方應(yīng)提供不低于300平米建筑面積的安置房予以置換。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十九條 對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
第二十一條 征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
1、平衡群眾利益訴求難在征地過程中,被征地農(nóng)戶最關(guān)心、最看重的是看得見、摸得著的經(jīng)濟(jì)利益。因此,一部分征地戶為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益,想千方設(shè)百計尋求自認(rèn)為合理的要求,常常采取不簽字、阻撓工程進(jìn)度等方式,謀求不正當(dāng)權(quán)益。加之征地拆遷涉及面廣、人口多,又涉及到自身的利益,往往極易抱團(tuán),極少數(shù)人別有用心的加以煽動,出謀劃策以此纏住政府,提出與征地政策相悖的要求。極少數(shù)地方政府為了推進(jìn)征地工作,甚至做出讓步,放棄原則息事寧人,滿足和部分滿足非正當(dāng)訴求,無形之中增加征地拆遷的難度和成本。
2、處置違規(guī)“搶種搶建”難在基層征地拆遷具體工作中,出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象,就是規(guī)劃到哪里,搶種、搶建就到哪里。如恩黔高速公路,繞城北線公路規(guī)劃后,當(dāng)?shù)匾恍┐迕駬尫N搶建,在地里和房前屋后搶種果樹果苗。搶建的房屋建筑更是不倫不類。有的房屋沒有窗戶,有的房屋甚者連基腳都沒有,就是如此簡陋不堪的建筑,同樣索取高昂的拆遷補(bǔ)償費(fèi),若不滿足,則不簽字不同意征地拆遷,有的甚至以死相脅迫。
3、協(xié)調(diào)矛盾問題難度大征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)分配難以落實(shí)到位。由于部分群眾把征地拆遷當(dāng)作發(fā)家致富的大好機(jī)遇,想從征地拆遷這塊利益蛋糕中多分一點(diǎn),都想按照有利于自家利益來確定分配方式,吵鬧不休,互相觀望,致使補(bǔ)償費(fèi)長期無法落實(shí)到位。這些矛盾和問題,導(dǎo)致協(xié)調(diào)在短時間內(nèi)難以到位,從而為項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷增添無形的壓力。
4、安置保障失地農(nóng)民難按照現(xiàn)行的征地拆遷補(bǔ)償政策,大都實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償方式。失地農(nóng)民領(lǐng)到幾萬元的補(bǔ)償費(fèi)后,不出幾年基本上消耗完,沒有一技之長、年老體弱的失地農(nóng)民,后續(xù)生活保障將十分困難,這部分人必將淪為新的貧困“市民”,為將來留下新的社會隱患。
農(nóng)村征地拆遷容易出現(xiàn)的問題有:
1、征地拆遷工作實(shí)施主體不規(guī)范。
2、征用土地公告不。
3、不告知聽證權(quán)。
4、調(diào)查工作不細(xì)致。
5、補(bǔ)償、安置不到位。
一、關(guān)于征地拆遷補(bǔ)償安置的新規(guī)定?
1、擬訂補(bǔ)償安置方案。市、縣政府土地管理部門會同有關(guān)部門,根據(jù)土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),就土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)擬訂詳細(xì)方案,并由市、縣政府土地管理部門在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,隨后由市、縣政府土地管理部門報市、縣人民政府批準(zhǔn)。2、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。市、縣人民政府對經(jīng)過公告后的土地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行審查,在關(guān)注和充分考慮到被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見后,進(jìn)行批準(zhǔn),批準(zhǔn)之后并報省級土地管理部門備案。3、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案。市、縣人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)對經(jīng)政府批準(zhǔn)后的土地補(bǔ)償、安置方案組織實(shí)施。在方案公告之日3個月內(nèi)將有關(guān)費(fèi)用支付給被征地的單位和個人。未按規(guī)定支付費(fèi)用的,被征地的單位和個人有權(quán)拒絕交付土地。
二、拆遷的法定程序
合法的征地拆遷程序如何進(jìn)行,首先根據(jù)需要上級政府審批的程序簡單歸納為三個階段:審批前、審批中、審批后。審批前:一是發(fā)布征地告知。將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。二是現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)。當(dāng)?shù)貒临Y源部門對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征收人確認(rèn)。三是征詢意見,組織征地聽證。當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征收人有申請聽證的權(quán)利。四是征地材料的組織、審核及上報。當(dāng)?shù)貒临Y源部門依法擬定“一書四方案”經(jīng)過縣級人民政府審核同意后,由縣級人民政府向上報批。審批中:法律明確規(guī)定,征收土地的,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院和省級人民政府進(jìn)行審核。審批后:一是發(fā)布征收土地公告。二是辦理補(bǔ)償?shù)怯?。三是擬定和公布征地補(bǔ)償、安置方案。四是舉行聽證。五是批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案。六是實(shí)施征地、交付土地。以上三個階段就是涉及集體土地上征地拆遷的法定程序,缺少任何一步都可能會導(dǎo)致被征收人的合法權(quán)益得不到保護(hù),因此,在遇到征地拆遷時一定要看清楚征地項(xiàng)目是否合法,如果認(rèn)為不合法,應(yīng)當(dāng)及時啟動法律程序維護(hù)自己的權(quán)利。
三、如何規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償程序
規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償程序的方法是:
1.被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施;
2.征用土地公告是征用土地的必經(jīng)程序,公告分為兩種,一是征用土地公告,二是征地補(bǔ)償、安置方案公告;
3.告知聽證權(quán)要使用;
4.調(diào)查工作要細(xì)致;
5.補(bǔ)償、安置要到位。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十六條規(guī)定:“國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯??!?/p>
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