一、忻州忻府區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),忻府區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、忻府區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下

（一）房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

（1）房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)。

（2）房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格。

（二）房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

（被拆遷人或承租人）房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。

備注：

1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0;

2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0;

3、被拆遷人獲得補(bǔ)償，表明該房屋由其自用。

（三）農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（1）被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計(jì)算是（被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積;

（2）被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償，計(jì)算公式為（被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。根據(jù)立法精神，對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償，應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價(jià)格，以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜。

因此，在政府實(shí)施土地征收和拆遷補(bǔ)償安置的過程中，只要違背“給予被征收人公平補(bǔ)償”這一基本原則，即可視為違法，被征收人應(yīng)該果斷通過法律途徑爭取合理補(bǔ)償。

二、相關(guān)法規(guī)

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、忻府區(qū)拆房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：征收住宅房屋應(yīng)給予搬遷補(bǔ)助。忻州市區(qū)搬遷 補(bǔ)助費(fèi)按房屋建筑面積(不含地下室等附屬用房) 15元/平方米計(jì)算，不足600元的按600元支付。期房安置的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按兩次計(jì)算，一次付清。

征收住宅房屋應(yīng)給予臨時(shí)安置補(bǔ)助。忻州市區(qū)被征收人自行過渡的，臨時(shí)安置費(fèi)按被征收房屋建筑面積15元/平方米.月計(jì)算，不足800元/月的按800元/月支付。提供周轉(zhuǎn)房的，被征收人不享受臨時(shí)安置補(bǔ)償。

征收非住宅房屋應(yīng)給予搬遷補(bǔ)助。忻州市區(qū)商業(yè)營業(yè)(含倉儲(chǔ))用房每平方米不超過60元，生產(chǎn)用房每平方米不超過80元，辦公用房每平方米不超過40元，醫(yī)療文化教育用房每平方米不超過60元。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

被征地農(nóng)民可以在當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門網(wǎng)站查詢具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

三、2023年忻州古城拆遷嗎

法律分析：

城南片區(qū)古城三期共涉及征遷戶382戶，其中單元樓249戶，宅院130處，其他合法建筑三處，在征遷工作中城南片區(qū)各級(jí)黨員干部把黨史學(xué)習(xí)和征遷工作結(jié)合起來，把黨史學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為推動(dòng)征遷工作的強(qiáng)勁動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為全心全意為征遷戶服務(wù)的初心使命，自上而下形成合力，推動(dòng)征遷工作快速和諧展開，到目前，城南片區(qū)古城三期征遷工作基本完成。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、忻府區(qū)拆房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) -拆遷補(bǔ)償

法律分析：

征收住宅房屋應(yīng)給予搬遷補(bǔ)助。忻州市區(qū)搬遷 補(bǔ)助費(fèi)按房屋建筑面積(不含地下室等附屬用房) 15元/平方米計(jì)算，不足600元的按600元支付。期房安置的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按兩次計(jì)算，一次付清。

征收住宅房屋應(yīng)給予臨時(shí)安置補(bǔ)助。忻州市區(qū)被征收人自行過渡的，臨時(shí)安置費(fèi)按被征收房屋建筑面積15元/平方米.月計(jì)算，不足800元/月的按800元/月支付。提供周轉(zhuǎn)房的，被征收人不享受臨時(shí)安置補(bǔ)償。

征收非住宅房屋應(yīng)給予搬遷補(bǔ)助。忻州市區(qū)商業(yè)營業(yè)(含倉儲(chǔ))用房每平方米不超過60元，生產(chǎn)用房每平方米不超過80元，辦公用房每平方米不超過40元，醫(yī)療文化教育用房每平方米不超過60元。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

被征地農(nóng)民可以在當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門網(wǎng)站查詢具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

五、山西省忻州市區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2023

忻*發(fā)〔2012〕2號(hào)

忻州市人民政府關(guān)于印發(fā)忻州市市區(qū)土地征收供應(yīng)管理辦法(暫行)的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各委、局、辦：

《忻州市市區(qū)土地征收供應(yīng)管理辦法(暫行)》已經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二O一二年二月二日

忻州市市區(qū)土地征收供應(yīng)管理辦法(暫行)

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)土地征收供應(yīng)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《山西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號(hào))及有關(guān)法律法規(guī)政策，結(jié)合忻州市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

本辦法所稱“市區(qū)”指市規(guī)劃區(qū)和忻府區(qū)全部管轄范圍。

第二條忻州市市區(qū)土地征收、供應(yīng)、登記適用本辦法。

第三條市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)市區(qū)土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織征收、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織供應(yīng)、統(tǒng)一組織管理。

市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)參照本辦法對(duì)轄區(qū)土地實(shí)行管理，必須執(zhí)行市區(qū)土地基準(zhǔn)地價(jià)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第四條市人民政府成立由市長為組長，分管國土資源的副市長為常務(wù)副組長，市國土資源局局長、忻府區(qū)區(qū)長為副組長的土地管理領(lǐng)導(dǎo)組，成員由市國土資源、財(cái)政、規(guī)劃、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、公安、監(jiān)察等部門及忻府區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局，辦公室主任由市國土資源局局長兼任。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)土地征收、供應(yīng)、管理中的重要事項(xiàng)，解決具體問題。

市國土資源局負(fù)責(zé)市區(qū)土地征收、供應(yīng)、登記的組織協(xié)調(diào)管理。

忻府區(qū)人民政府做好市人民政府安排的土地管理工作，特別是要做好土地征收和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。

市規(guī)劃勘測(cè)局要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用年度計(jì)劃，會(huì)同市國土資源局和相關(guān)部門做好征收土地的詳細(xì)規(guī)劃。

市財(cái)政局要及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償安置等相關(guān)費(fèi)用。

市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用在村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配的監(jiān)督和指導(dǎo)。

市人民政府其它有關(guān)部門和忻府區(qū)人民政府按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，互相配合，確保土地征收、供應(yīng)、登記、管理工作順利進(jìn)行。

第二章土地征收工作程序

第五條市人民政府組織土地征收工作。市國土資源局依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及土地利用年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制忻州市市區(qū)土地供應(yīng)計(jì)劃，并使計(jì)劃得到落實(shí)。

第六條土地征收指令由市政府下達(dá)。忻府區(qū)政府負(fù)責(zé)土地征收前期工作，市國土資源局做好報(bào)件組織工作。

市國土資源局忻府分局嚴(yán)格按規(guī)定履行以下程序：

征地告知。土地征收?qǐng)?bào)批前應(yīng)將擬征土地用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)。對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物(構(gòu)筑物)權(quán)屬、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶及附著物(構(gòu)筑物)產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

組織征地聽證。在征地報(bào)批前，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，在被告知5個(gè)工作日內(nèi)書面提出聽證申請(qǐng)，市國土資源局忻府分局應(yīng)當(dāng)組織聽證，并在聽證會(huì)召開的7天前告知申請(qǐng)人。被征地人在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出申請(qǐng)的，視為放棄聽證。

第七條經(jīng)依法批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收的土地，市國土資源局忻府分局應(yīng)當(dāng)按照《征收土地公告辦法》規(guī)定，依法履行征地公告、征地補(bǔ)償安置公告、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯?，支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。

第三章土地征收補(bǔ)償安置

第八條堅(jiān)持保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的原則。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市政府決定在省政府公布的統(tǒng)一年產(chǎn)值及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高征地標(biāo)準(zhǔn)。將市規(guī)劃區(qū)分為4個(gè)補(bǔ)償安置類別區(qū)，一類區(qū)28萬元/畝，二類區(qū)22萬元/畝，三類區(qū)16萬元/畝，四類區(qū)9萬元/畝(具體分類及標(biāo)準(zhǔn)見《忻州市城市規(guī)劃區(qū)征地補(bǔ)償區(qū)域類別表》)。其它區(qū)域和國家、省大型公益性工程項(xiàng)目征地，按省政府公布的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置。

征地標(biāo)準(zhǔn)提高后，土地補(bǔ)償費(fèi)按省政府公布的統(tǒng)一年產(chǎn)值的10倍計(jì)算，安置補(bǔ)助費(fèi)按20倍計(jì)算，其余部分作為被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾的生產(chǎn)生活補(bǔ)助。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按省政府令182號(hào)分配;生產(chǎn)生活補(bǔ)助按村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)戶2：8分配。

市政府設(shè)立市規(guī)劃區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)安置補(bǔ)助基金。對(duì)以公開出讓方式供應(yīng)的土地，從土地出讓純收益中提取10%，由市財(cái)政撥付區(qū)財(cái)政。可由區(qū)政府結(jié)合實(shí)際，安排被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

對(duì)于人均耕地面積不足0.2畝(133平方米)，且人均經(jīng)營性用地不足20平方米，或者為市政基礎(chǔ)設(shè)施征地做出重大貢獻(xiàn)的村居委會(huì)，可以一次性留地安置。安置用地由村集體統(tǒng)一經(jīng)營，發(fā)展生產(chǎn)。安置用地要符合城市建設(shè)規(guī)劃，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓，不準(zhǔn)搞房地產(chǎn)開發(fā)。安置用地使用不當(dāng)?shù)模墒姓栈亍?/p>

被征地農(nóng)民納入社會(huì)養(yǎng)老保障費(fèi)用按省政府公布的忻府區(qū)統(tǒng)一年產(chǎn)值的5倍由市財(cái)政局向人力資源和社會(huì)保障部門支付。

地上青苗按省政府公布的忻府區(qū)統(tǒng)一年產(chǎn)值的1倍給予補(bǔ)償。

地上附著物、構(gòu)筑物按實(shí)際評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。

國有農(nóng)用地按照國家規(guī)定，參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

征地告知后，凡在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的青苗和建筑物及構(gòu)筑物等，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。非法占用土地上的建筑物和其它設(shè)施，不予補(bǔ)償。

第九條征地補(bǔ)償費(fèi)和生產(chǎn)生活補(bǔ)助由市財(cái)政局根據(jù)市國土資源局核定的數(shù)額撥付忻府區(qū)財(cái)政，由區(qū)政府依法分配落實(shí)，并負(fù)責(zé)監(jiān)管到位。

第四章土地供應(yīng)和收益分配

第十條忻州市市區(qū)國有土地由市人民政府統(tǒng)一供應(yīng)，由市國土資源局具體承辦。市政府必須壟斷土地一級(jí)市場，嚴(yán)格二級(jí)市場管理。

要加大公開拍賣土地的力度。經(jīng)營性用地實(shí)行公開拍賣，特殊情況需采取其它公開出讓方式的，須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

忻州市市區(qū)規(guī)劃區(qū)外集體土地由市人民政府委托忻府區(qū)人民政府管理，由市國土資源局忻府分局具體承辦。主要做好農(nóng)村居民使用宅基地審批、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施用地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的用地報(bào)批等管理工作。

第十一條市財(cái)政同忻府區(qū)財(cái)政對(duì)市區(qū)國有土地出讓純收益分區(qū)域按比例分成。市財(cái)政同忻府區(qū)財(cái)政對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)光明街以南土地出讓純收益按2：8分成;規(guī)劃區(qū)內(nèi)其它區(qū)域按8：2分成;規(guī)劃區(qū)外其它土地出讓收益歸忻府區(qū)財(cái)政。土地出讓收益由市國土資源局清算，分別入庫。

留市、區(qū)財(cái)政的土地出讓收益應(yīng)按國家土地出讓收益收支管理規(guī)定管理使用。

忻府區(qū)政府可以從留區(qū)財(cái)政的土地出讓收益中適當(dāng)提取一定份額作為征地工作經(jīng)費(fèi)。

市國土資源局、市財(cái)政局土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)仍按原規(guī)定的百分之八、百分之二提取。

第十二條市政府設(shè)立土地收儲(chǔ)基金，專項(xiàng)用于土地征收儲(chǔ)備。

第五章土地登記

第十三條忻州市市區(qū)國有土地和市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地登記發(fā)證由市人民政府批準(zhǔn)，市國土資源局承辦;市區(qū)規(guī)劃區(qū)外的集體土地登記發(fā)證由市人民政府委托忻府區(qū)人民政府批準(zhǔn)，忻州市國土資源局忻府分局承辦。

第十四條國有土地、市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地的權(quán)屬爭議由市人民政府調(diào)處;市區(qū)規(guī)劃區(qū)外的集體土地的權(quán)屬爭議由忻府區(qū)人民政府調(diào)處;國有土地同集體土地的權(quán)屬爭議、跨行政區(qū)域的土地權(quán)屬爭議，由市人民政府調(diào)處。

第六章耕地保護(hù)

第十五條忻府區(qū)人民政府對(duì)忻州市市區(qū)耕地保護(hù)負(fù)責(zé)。要確保耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，將耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組;將基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)到村組、農(nóng)戶和地塊，做到圖、表、冊(cè)、地塊相符，保護(hù)標(biāo)志齊全;建立健全耕地保護(hù)責(zé)任體系，確保各項(xiàng)制度落實(shí)。

第十六條市區(qū)耕地占補(bǔ)平衡由忻府區(qū)人民政府和市國土資源局共同負(fù)責(zé)。市國土資源局負(fù)責(zé)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目的耕地補(bǔ)充，忻府區(qū)政府負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)項(xiàng)目的耕地補(bǔ)充，開發(fā)耕地資金由市財(cái)政局統(tǒng)籌安排。要鼓勵(lì)和支持民間開發(fā)耕地的積極性，多渠道、多途徑補(bǔ)充耕地。

第十七條統(tǒng)一耕地開墾費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)。占用一般耕地按忻府區(qū)統(tǒng)一年產(chǎn)值的8倍收繳;占用水澆地按10倍收繳;占用基本農(nóng)田按12倍收繳;市政建設(shè)占用耕地一律按8倍收繳。劃撥供地的，由項(xiàng)目用地單位按上述標(biāo)準(zhǔn)交入市財(cái)政耕地開墾費(fèi)科目;其它方式供地的，由市國土資源局按上述標(biāo)準(zhǔn)，從土地使用權(quán)總價(jià)款中分解交市財(cái)政耕地開墾費(fèi)科目。

第十八條耕地開墾費(fèi)須?？顚Ｓ茫箶D占、挪用、截留，或用耕地開墾費(fèi)平衡預(yù)算。

第七章土地監(jiān)察

第十九條忻府區(qū)人民政府、市國土資源局共同對(duì)忻州市市區(qū)土地執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)，具體工作由市國土資源局忻府分局承擔(dān)。市國土資源局要加強(qiáng)對(duì)市區(qū)土地執(zhí)法監(jiān)察工作的監(jiān)督指導(dǎo)，做好大要案的查處。

第二十條市國土資源局要加強(qiáng)市局和忻府分局土地執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立一支忠于職守，精通業(yè)務(wù)，秉公執(zhí)法隊(duì)伍;要裝備必要的辦案設(shè)施，保證土地執(zhí)法的正常開展。

第八章法律責(zé)任

第二十一條市人民政府是土地征收供應(yīng)的唯一主體，任何單位和個(gè)人不得干擾土地征收供應(yīng)工作。禁止任何單位或個(gè)人與村委會(huì)或農(nóng)戶私定征地協(xié)議;所有私定協(xié)議不受法律保護(hù)，一律無效。不得違背農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)本意，以土地轉(zhuǎn)包名義收購農(nóng)戶的土地承包權(quán)，征地時(shí)再向政府索要高額補(bǔ)償。用地單位或個(gè)人直接向村委或農(nóng)戶支付征地補(bǔ)償款等任何費(fèi)用的，一經(jīng)查實(shí)一律沒收，并取消申請(qǐng)用地資格，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶不得直接收取單位或個(gè)人支付的征地補(bǔ)償費(fèi)，不得私訂協(xié)議，非法買賣土地，一經(jīng)查實(shí)，沒收非法所得;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條阻撓和破壞土地征收工作，妨礙土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條征地補(bǔ)償費(fèi)必須專款專用，禁止貪污、挪用、擠占、截留、私分。存在上述問題的由相關(guān)部門責(zé)令限期退還，對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第二十四條本辦法自公布之日起施行。本辦法之前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。對(duì)本辦法施行之前已發(fā)生的征地行為不再溯及。

第二十五條本辦法由忻州市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

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文章來源參考：【頭條】，2021年忻府區(qū)拆遷

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投稿：康莉

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