一、杭州城墻被拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),城墻歷史文化遺傳周圍拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件

城墻歷史文化遺產(chǎn)周圍拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾點(diǎn)：

一、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償

這是拆遷補(bǔ)償中的核心部分，通?；诒徊疬w房屋的市場價(jià)值進(jìn)行計(jì)算。補(bǔ)償金額應(yīng)足以讓被拆遷戶能夠在相同或類似地區(qū)購買到相當(dāng)?shù)姆课荨?

二、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償

這部分補(bǔ)償涵蓋了因拆遷而產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用和臨時(shí)安置費(fèi)用。搬遷費(fèi)用可能包括搬家費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等，而臨時(shí)安置費(fèi)用則是為了補(bǔ)償被拆遷戶在搬遷過程中的居住不便。

三、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償

如果拆遷導(dǎo)致被拆遷戶的商業(yè)活動(dòng)受到影響，如停產(chǎn)停業(yè)，那么應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。這部分補(bǔ)償旨在彌補(bǔ)因拆遷造成的經(jīng)濟(jì)損失。

此外，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府還應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。這體現(xiàn)了政府對(duì)拆遷工作的重視和對(duì)被拆遷戶的關(guān)懷。

總的來說，城墻歷史文化遺產(chǎn)周圍拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合考量多個(gè)因素的復(fù)雜體系，旨在確保被拆遷戶的合法權(quán)益得到充分保障。在具體實(shí)施過程中，各地政府會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定更為詳細(xì)的補(bǔ)償方案和政策。

二、歷史古建筑征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

城市文明不僅僅體現(xiàn)在璀璨的文物古跡和歷史遺址上，它還體現(xiàn)在城市的每一個(gè)角落里，每一座院落里。它記錄著一個(gè)家族的滄桑歲月，記錄著一個(gè)歷史時(shí)期的變換更替。但當(dāng)這些古建筑遭受歲月的侵襲面臨倒塌的危險(xiǎn)，危害到人民的安全的時(shí)候，就不得不考慮拆遷，那么歷史古建筑拆遷補(bǔ)償應(yīng)該按照什么標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償？一、文物古建筑拆（征）遷補(bǔ)償金額采用專家組現(xiàn)場評(píng)估的方法確定，作為普通房屋補(bǔ)償之外增加的部分。專家組從地市一級(jí)文物行政主管部門組織建立的文物古建筑專家?guī)欤ê靸r(jià)、建造、設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)人員）中隨機(jī)抽取組成。如被拆（征）遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果不服，可提出行政復(fù)議，并由省一級(jí)文物行政管理部門作出最終決定。二、文物古建筑拆（征）遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可參照同類仿古建筑造價(jià)、文物年代、損毀程度等因素確定，具體標(biāo)準(zhǔn)可由國家文物局制訂基本原則，省一級(jí)文物行政管理部門制訂實(shí)施細(xì)則。古建筑是我們文化的傳承者和記錄者，能夠原封不動(dòng)的保護(hù)它們少受歲月的侵蝕固然最好，但面對(duì)時(shí)光的流逝，誰又能夠抵擋得了歲月無情的變遷呢？有時(shí)候我們是心有余而力不足，那么這個(gè)時(shí)候，拆遷大概就是對(duì)這些古建筑最好的保護(hù)了。如何正確估價(jià)古建筑？1、成本法中的重建成本法，即使用與該古建筑相同的建筑材料、配件、工藝等重新建造該類古建筑所需要的客觀合理的支出。但這種方法不一定能反應(yīng)古建筑實(shí)際的市場價(jià)值。2、收益法，如果該古建筑是可以出租或作用景觀收費(fèi)的，就可以采用收益法，即根據(jù)該類古建筑年平均收入，考慮適當(dāng)?shù)目墒找娴哪晗藓唾Y本化率，求取該古建筑的價(jià)值。法律依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！冻鞘蟹课莶疬w工作規(guī)程》第十一條規(guī)定：對(duì)違法建筑依據(jù)《城市規(guī)劃法》及地方城市規(guī)劃實(shí)施條例規(guī)定處理；《城市規(guī)劃法》實(shí)施前違法建筑的認(rèn)定，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門充分考慮歷史情況，依據(jù)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定處理。

三、國家制定文物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)情況和文物等級(jí)，對(duì)上交物品給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，法律未明確規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。獎(jiǎng)勵(lì)既可為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也可為精神獎(jiǎng)勵(lì)，但精神獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)大于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)具有象征意義。

法律分析

1、上交可以給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也可以給精神獎(jiǎng)勵(lì)，法律沒有明確規(guī)定要獎(jiǎng)勵(lì)多少數(shù)額，各地在獎(jiǎng)勵(lì)上的隨意性比較大。根據(jù)各地一般當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況、文物等級(jí)的高低來給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，這種獎(jiǎng)勵(lì)的象征意義大，精神獎(jiǎng)勵(lì)要大于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

拓展延伸

文物保護(hù)政策下的文物損失賠償機(jī)制

文物保護(hù)政策下的文物損失賠償機(jī)制是指在國家制定的文物保護(hù)政策框架下，針對(duì)因各種原因?qū)е碌奈奈飺p失情況，建立起的一套賠償機(jī)制。該機(jī)制旨在保護(hù)和維護(hù)我國豐富的文化遺產(chǎn)，確保文物得到妥善保護(hù)和恢復(fù)。根據(jù)該機(jī)制，當(dāng)文物發(fā)生損失時(shí)，相關(guān)權(quán)益人可以依法提出賠償申請(qǐng)，通過相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行賠償?shù)挠?jì)算和支付。這一機(jī)制的建立有助于激勵(lì)社會(huì)各方面對(duì)文物保護(hù)的積極參與，提高文物保護(hù)的意識(shí)和效果。同時(shí)，也為文物保護(hù)工作提供了法律依據(jù)，加強(qiáng)了文物保護(hù)的法治化程度。通過文物保護(hù)政策下的文物損失賠償機(jī)制的實(shí)施，我國的文化遺產(chǎn)得到了更好的保護(hù)和傳承。

結(jié)語

文物保護(hù)政策下的文物損失賠償機(jī)制不僅在物質(zhì)上給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，更強(qiáng)調(diào)了精神上的激勵(lì)。這種獎(jiǎng)勵(lì)的象征意義重大，精神獎(jiǎng)勵(lì)的價(jià)值遠(yuǎn)大于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過建立賠償機(jī)制，我們保護(hù)和維護(hù)了我國豐富的文化遺產(chǎn)，確保文物得到妥善保護(hù)和恢復(fù)。這一機(jī)制的實(shí)施激勵(lì)了社會(huì)各界積極參與文物保護(hù)，提高了文物保護(hù)的意識(shí)和效果。同時(shí)，也為文物保護(hù)工作提供了法律依據(jù)，加強(qiáng)了文物保護(hù)的法治化程度。通過這一機(jī)制，我國的文化遺產(chǎn)得到了更好的保護(hù)和傳承。

法律依據(jù)

《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十二條

有下列事跡的單位或者個(gè)人，由國家給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）認(rèn)真執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī)，保護(hù)文物成績顯著的；

（二）為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭的；

（三）將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國家或者為文物保護(hù)事業(yè)作出捐贈(zèng)的；

（四）發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交，使文物得到保護(hù)的；

（五）在考古發(fā)掘工作中作出重大貢獻(xiàn)的；

（六）在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的；

四、列為文物點(diǎn)的民居拆遷補(bǔ)償怎么規(guī)定？

本文分析文物古建筑、特色民居等的拆遷補(bǔ)償問題，拆遷標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

我家的房屋是一極具特色的民居，2001年被列入舊城改造拆遷范圍，后經(jīng)我們向文化部門反映，得到文化部門的重視，省、市文化部門都先后向當(dāng)?shù)厥姓蠼o予保護(hù)(均有正式的文件)，2002年5月市政府特邀省內(nèi)外專家對(duì)該民居進(jìn)行了論證，也認(rèn)為極有價(jià)值，并極力要求當(dāng)?shù)卣畬?duì)民居給予就地保護(hù)，市文管委根據(jù)專家論證的結(jié)論和決定對(duì)該民居進(jìn)行就地保護(hù)并適時(shí)公布為文保單位(也有正式的文件)。但拆遷人(實(shí)際是當(dāng)?shù)貐^(qū)政府)以影響拆遷安置為由，要求當(dāng)?shù)厥姓畬?duì)該民居異地遷建保護(hù)，此舉受到了省、市文化部門、論證專家和業(yè)主的極力反對(duì)，甚至省領(lǐng)導(dǎo)在專家的反映信函上也明確批示應(yīng)給予就地保護(hù)，可是所有這些仍然無法阻止唯利是圖的拆遷人，他們通過不斷對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，并向市建設(shè)局申請(qǐng)裁決遷建，市建設(shè)局迫于市領(lǐng)導(dǎo)的壓力作出了異地遷建的裁決，特色的民居即將毀于一旦。我的問題是：市建設(shè)局是否能根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》裁決遷建列為文物點(diǎn)的特色民居?

一、在涉及文物古建筑的民居拆(征)遷工作中，存在的最大矛盾往往是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》沒有對(duì)文物古建筑拆(征)遷的補(bǔ)償作出具體規(guī)定，僅在第十六條規(guī)定：法律、法規(guī)對(duì)拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。而《中華人民共和國文物保護(hù)法》中則主要強(qiáng)調(diào)文物的保護(hù)，對(duì)涉及文物古建筑的拆(征)遷補(bǔ)償沒有相應(yīng)的條文。隨著公民對(duì)文物古建筑價(jià)值認(rèn)知程度的提高，被拆(征)遷人有按照文物古建筑價(jià)值進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償?shù)脑V求，但法律法規(guī)沒有對(duì)涉及文物古建筑的拆(征)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，此類拆(征)遷工作實(shí)際上是無法可依。例如：浙江省江山市市級(jí)文物保護(hù)單位大夫第，位于文化廣場一側(cè)，政府有關(guān)部門原計(jì)劃對(duì)該房屋征收，并對(duì)其進(jìn)行修繕保護(hù)，合理利用。但因?yàn)楸徊疬w人要求征收時(shí)要考慮其文物價(jià)值，并作相應(yīng)的補(bǔ)償，征遷工作拖了近十年無法完成。文物管理部門已為其編制了修繕方案，但由于產(chǎn)權(quán)問題一直得不到解決，無法對(duì)其實(shí)施修繕工程，古建筑損毀加劇，得不到合理利用。

二、《文物認(rèn)定管理暫行辦法》的出臺(tái)，為這類民居的拆(征)遷工作增加難度?！稌盒修k法》第六條規(guī)定：所有權(quán)人或持有人書面要求認(rèn)定文物的，縣級(jí)以上地方文物行政部門應(yīng)當(dāng)作出決定并予以答復(fù)。在這條規(guī)定下，一些待拆(征)遷古建筑的所有權(quán)人可以要求政府部門先將其房屋認(rèn)定為文物，然后以此為依據(jù)與拆遷管理部門討價(jià)還價(jià)，在古建筑拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在真空的情況下，這無疑為拆(征)遷工作增加了不利的因素。

針對(duì)以上問題，建議修改文物保護(hù)法，增加文物古建筑拆(征)遷補(bǔ)償細(xì)則：

一、文物古建筑拆(征)遷補(bǔ)償金額采用專家組現(xiàn)場評(píng)估的方法確定，作為普通房屋補(bǔ)償之外增加的部分。專家組從地市一級(jí)文物行政主管部門組織建立的文物古建筑專家?guī)?含造價(jià)、建造、設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)人員)中隨機(jī)抽取組成。如被拆(征)遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果不服，可提出行政復(fù)議，并由省一級(jí)文物行政管理部門作出最終決定。

二、文物古建筑拆(征)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可參照同類仿古建筑造價(jià)、文物年代、損毀程度等因素確定，具體標(biāo)準(zhǔn)可由國家文物局制訂基本原則，省一級(jí)文物行政管理部門制訂實(shí)施細(xì)則。

五、民間流傳的拆遷補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)存不存在

一、民間關(guān)于拆遷統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的由來

最近接到各地當(dāng)事人的拆遷咨詢電話，一來就問國家拆遷的統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？某地的統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？仔細(xì)了解，才知道是在拆遷進(jìn)程中，拆遷部門并沒有下發(fā)任何的安置文件，口頭告訴當(dāng)事人你們這個(gè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是幾百塊錢一個(gè)平方，當(dāng)事人仔細(xì)問拆遷方的時(shí)候，拆遷方這邊給的回答就是我們這個(gè)地方的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)就是這樣，國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)就是這樣。

那么，事實(shí)是不是這樣呢？拆遷中是否有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)呢？

二、拆遷補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際是一個(gè)“偽命題”

拆遷補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是一個(gè)偽命題，因?yàn)?，無論拆遷方所說的地方標(biāo)準(zhǔn)或者是國家標(biāo)準(zhǔn)，都是不存在的，無論是國家的國家的法律法規(guī)還是地方性的規(guī)章都不可能對(duì)拆遷做一個(gè)統(tǒng)一的具體的標(biāo)準(zhǔn)。我國地大物博，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均，發(fā)展進(jìn)程不一致，房地產(chǎn)的價(jià)格也是千差萬別的，不可能制定一個(gè)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

2015年的時(shí)候網(wǎng)上曾流傳《中央一號(hào)文件：農(nóng)村土地賠償政策最新版》這樣一個(gè)文件，這個(gè)文件中對(duì)制定了具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但遺憾是，流傳終究是流傳，這份文件是虛假的，沒有任何的法律效力。

今年還廣泛地流傳著這樣一則所謂“房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”，即“草房賠償1900/平，瓦房補(bǔ)償2400元/平，磚砼結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償2800元/平”。這樣的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，這其實(shí)也是虛假的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，大家千萬別相信。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從來就不是一刀切的。就連水果，全國也不是統(tǒng)一價(jià)，何況房子呢？

三、拆遷中關(guān)于補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律依據(jù)是什么

首先，在《土地管理法》中明確規(guī)定了，被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)人民政府制定，集體土地上的房屋補(bǔ)償就是屬于土地上的附著物，具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府制定。

其次，在《民法典》中規(guī)定，征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。在此法律中，也表明征收個(gè)人房屋應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人的居住條件，即貨幣補(bǔ)償，要保障咱們?cè)谥苓呝I得起同樣大小的房屋。

再次，《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條以及十九條也明確規(guī)定，對(duì)于房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)結(jié)合房屋的用途、大小、區(qū)位等因素參照周邊同類型房屋的市場價(jià)予以補(bǔ)償，保障拆遷后能在周邊買得起同樣大小的房屋這樣才是比較合理的。

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文章來源參考：【頭條】，杭州城墻被拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最新

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投稿：袁然文

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