一、富強機場拆遷補償,安康富強機場征地補償?shù)慕鉀Q方案是什么

安康富強機場由五里機場遷至漢濱區(qū)原富強鄉(xiāng)，位于安康市西北方約15.5km處，占地2692畝，包括4C級飛行區(qū)，l條2600m×45m的跑道，5500㎡的航站樓，6個機位的站坪及相關(guān)配套設(shè)施。

目前，安康機場遷建項目試驗段工程征地拆遷工作已經(jīng)全面啟動，涉及征收永久性用地2801畝，征用臨時用地400畝，拆遷房屋104370平方米，拆遷安置接近1000戶，工程總投資約14.5億元，力爭用3年時間全面完成建設(shè)。僅羅家河涵洞試驗段工程涉及征地86.15畝，拆除試驗段紅線范圍內(nèi)各類地面附著物，涉及大同、五里兩鎮(zhèn)4個村。新機場建成后，將為加快陜南地區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)美好安康，提升安康對外形象，增強安康綜合競爭力，擴大區(qū)位優(yōu)勢，拉大城市骨架，改變交通滯后現(xiàn)狀，帶動招商引資，拉動安康優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，避免機場發(fā)展與城市建設(shè)的矛盾，提高應(yīng)對自然災(zāi)害和緊急突發(fā)事件的航空救援能力等方面起到極大的促進作用。

據(jù)機場搬遷安置的摸底情況看，僅大同鎮(zhèn)3個村涉及拆遷戶698戶，其中江安村200戶，全勝村273戶，聯(lián)合村225戶，要求就近集中安置的635戶，只有63戶表示同意進城或在集鎮(zhèn)安置。

為了機場遷建項目，當(dāng)?shù)厝罕娚嵝〖翌櫞蠹覟閲医ㄔO(shè)做出犧牲的同時，政府部門也應(yīng)考慮到群眾的生產(chǎn)生活實際，村民搬離祖祖輩輩生長生活的地方，從感情上難以割舍，從生產(chǎn)生活上無法適應(yīng)，失去土地后的生活來源存在后顧之憂。

而且，大多數(shù)拆遷戶的土地并沒有被一次性全部征用，剩余土地仍然可以耕種并維持生活，鄰里之間也可以相互照應(yīng)和幫忙，如果拆遷安置點選址太遠，左鄰右舍多年建立起來的良風(fēng)民俗被打破，生產(chǎn)生活秩序也需要重新建立，加之大多數(shù)村民文化程度不高，沒有基本的專業(yè)技術(shù)，拿到的拆遷款僅能維持一段時間的生活，沒有其他任何生活來源，可能會成為社會不安全穩(wěn)定分子，為社會治安安全穩(wěn)定埋下了隱患。

現(xiàn)就安康富強機場征地補償問題特提出如下解決方案：

一是統(tǒng)一規(guī)劃，就近安置。

市政府要根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活實際，必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一就近安置，認真制定拆遷安置方案，提前做好安置規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)安排等方面計劃，要預(yù)留規(guī)劃，避免今后建設(shè)工程出現(xiàn)浪費和重復(fù)現(xiàn)象。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路，堅持科學(xué)規(guī)劃，就近安置為主，補償安置以服從大局為前提，正確處理國家、集體、個人利益關(guān)系，兼顧支持國家重點建設(shè)和維護農(nóng)民合法權(quán)益，以社會保障為主要方式，結(jié)合小城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā)，多渠道、多形式、多方位就近安置被征地農(nóng)民，確保動遷戶遷得走、安得好、穩(wěn)得住、能發(fā)展，切實改善拆遷群眾的生產(chǎn)生活條件，把好事辦好、實事辦實。

二是政策配套，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要提前謀劃，開展調(diào)研，積極推進安置房工程建設(shè)，對安置房建設(shè)相關(guān)規(guī)劃選址、規(guī)劃設(shè)計和招投標(biāo)工作等問題進行集中研究解決。切實做到以照顧居民的生活需求，創(chuàng)造舒適的宜居小區(qū)為出發(fā)點，力爭把安置房工程建成村民滿意、政府放心的一項優(yōu)質(zhì)工程。村民們將搬進配套完善、功能優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新居，在經(jīng)濟收入、生存保障等諸多方面將實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，全方位融入城市生活，率先共享改造發(fā)展成果。

三是尊重群眾意愿，維護社會穩(wěn)定。

廣泛征集群眾意見建議，充分尊重群眾意愿，尊重保障群眾利益，通過先行評估化解公眾矛盾與風(fēng)險，完善民意溝通機制、矛盾化解機制、聽證評估機制、社會保障機制、自主管理機制等。

二、安康機場征地補償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

征地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)因為地理位置的不同而有差異。安康機場征地補償標(biāo)準(zhǔn)必須依據(jù)國家征地補償標(biāo)準(zhǔn)，按照安康市的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，安康市的征地補償為每畝30445元，而頭安康機場在內(nèi)的漢濱區(qū)征地補償標(biāo)準(zhǔn)為每畝35327元，征地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)比較高。

安康市平均補償標(biāo)準(zhǔn)為30445元/畝；

一、陜西其他各市征地補償標(biāo)準(zhǔn)（僅做參考）

西安市平均補償標(biāo)準(zhǔn)為41754元/畝；

寶雞市平均補償標(biāo)準(zhǔn)為29083元/畝；

咸陽市平均補償標(biāo)準(zhǔn)為31484元/畝；

銅川市平均補償標(biāo)準(zhǔn)為32794元/畝；

渭南市平均補償標(biāo)準(zhǔn)為31855元/畝；

榆林市平均補償標(biāo)準(zhǔn)為22451元/畝；

延安市平均補償標(biāo)準(zhǔn)為34665元/畝；

漢中市平均補償標(biāo)準(zhǔn)為34179元/畝；

商洛市平均補償標(biāo)準(zhǔn)為26786元/畝；

楊凌示范區(qū)平均補償標(biāo)準(zhǔn)為38232元/畝。

二、征地補償費用項目

1、土地補償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。

2、青苗補償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。

3、附著物補償費用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。

4、安置補助費用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。

三、補償標(biāo)準(zhǔn)

1、各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定。

2、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定，已經(jīng)在《土地管理法》中刪除。

三、機場拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：機場征地補償標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)用地每畝地44000元。地上附著物補償費按實結(jié)算。土地補償費、安置補助費的分配，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分配由村民會議討論決定。征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補償，其中，在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房;在城鄉(xiāng)接合部和城中村，原則上不再單獨安排宅基地建房。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

四、安康機場征地補償需要簽署協(xié)議書嗎？

安康機場征地補償需要簽署協(xié)議書的。公民應(yīng)當(dāng)與政府的土地管理部門簽訂征地補償協(xié)議，因為土地的所有權(quán)是屬于國家的。據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級人民政府確定的負責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的部門。政府征收集體經(jīng)濟組織的地，就只需要和政府(或者國土管理部門)簽協(xié)議就好。

一、土地征收簽訂征地補償協(xié)議的具體程序是什么？

1、市、縣國土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征用土地的村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。

2、市、縣國土資源局會同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。

村委會或村民對補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補償方式有異議的，市、縣國土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。

3、市、縣國土資源局會同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認無誤后簽字。

4、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會或者村民代表大會議事程序等民主程序作出決議。

村委會作為被征收主體的，簽訂協(xié)議后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村村民公示征地補償安置協(xié)議。

五、飛機場征地補償政策

飛機場征地補償政策如下：1、征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn)。旱田平均每畝補償5.3萬元。水田平均每畝補償9萬元。菜田平均每畝補償15萬元；2、征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)。旱田平均每畝補償5.8萬元。水田平均每畝補償9.9萬元。菜田平均每畝補償15.6萬元；3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元；4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元；5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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投稿：龐煜

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