深圳拆遷補(bǔ)償8 7萬(wàn),村委會(huì)沒(méi)有通過(guò)同意私自簽了補(bǔ)償協(xié)議8 7,村委會(huì)沒(méi)有通過(guò)同意私自簽了補(bǔ)償協(xié)議8 7
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定,與被征收人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的是市、縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén),村委會(huì)顯然是無(wú)權(quán)和被征收人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。村委會(huì)雖非簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的適格主體,但其若受市、縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)委托,可以和村民簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。但是這類(lèi)協(xié)議一旦發(fā)生糾紛,承擔(dān)責(zé)任的是市、縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén),并非村委會(huì)。
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》
第二十五條征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)、村予以公告,聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
一、土地征收的補(bǔ)償有什么特點(diǎn)
新修訂的《土地管理法》對(duì)集體土地征收作出了比較大的修改,具體表現(xiàn)在補(bǔ)償原則、補(bǔ)償范圍以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三大方面。
(一)補(bǔ)償原則:征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問(wèn)題,切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,這明確了征收農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償原則,切實(shí)保障被征地農(nóng)民權(quán)益。
(二)補(bǔ)償范圍:由3項(xiàng)補(bǔ)償增加到5項(xiàng)補(bǔ)償,即土地補(bǔ)償費(fèi)、、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
(三)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):由畝產(chǎn)值計(jì)算法修改為區(qū)片綜合地價(jià)。省、自治區(qū)、直轄市制定并公布本行政區(qū)域區(qū)片綜合地價(jià)。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。本區(qū)域的區(qū)片綜合地價(jià),老百姓可以自行進(jìn)入地區(qū)自然資源部門(mén)官方網(wǎng)站進(jìn)行查詢。
二、征地補(bǔ)償村委會(huì)不愿分給村民怎么辦
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,征地補(bǔ)償款發(fā)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體后,村委會(huì)不愿意分給村民的,是屬于違法的行為,村民可以向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府反映情況。
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
第三十一條村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映,有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
一、村委會(huì)有權(quán)簽訂補(bǔ)償協(xié)議嗎
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,房屋拆遷補(bǔ)償是歸被拆遷人所有的,所以村委會(huì)是沒(méi)有權(quán)代表被拆遷人與征收方簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,應(yīng)該由被拆遷人自己簽訂。
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》
第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
二、拆遷賠償糾紛如何有效處理
由于拆遷人占比例較多的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,這些部門(mén)的性質(zhì),決定其必須追求最大利潤(rùn),因此,實(shí)踐中這些部門(mén)往往以低廉的價(jià)格拆遷原居民住宅,對(duì)拆遷人的補(bǔ)償費(fèi)用往往過(guò)低或者違反拆遷安置合同沒(méi)有進(jìn)行有關(guān)補(bǔ)償,這類(lèi)糾紛訴至法院的也很多。對(duì)于補(bǔ)償糾紛的處理,在審理時(shí),如果拆遷安置合同有約定,應(yīng)按照拆遷安置合同的約定來(lái)處理;沒(méi)有按照合同約定來(lái)履行的一方,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
對(duì)于作價(jià)補(bǔ)償,應(yīng)按照所拆遷房屋建筑面積的安置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算補(bǔ)償?shù)慕痤~,在補(bǔ)償時(shí)也應(yīng)充分考慮地段的差異。對(duì)于不同使用性質(zhì)的房屋應(yīng)有不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),這里主要是指住宅用房和營(yíng)業(yè)性用戶。拆遷中如何認(rèn)定房屋的使用性質(zhì),是當(dāng)前拆遷安置中爭(zhēng)議較大的一個(gè)問(wèn)題。應(yīng)按拆遷房屋實(shí)際使用的性質(zhì)來(lái)認(rèn)定。對(duì)于拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
對(duì)于被拆遷房屋的承租人,在租賃期限未滿時(shí),則承租人對(duì)該拆遷房屋享有使用權(quán),對(duì)此承租人有要求拆遷人和房屋產(chǎn)權(quán)人返還已付租金并賠償其損失的權(quán)利。如果房屋所有權(quán)人進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)調(diào)換,承租人與原房屋所有權(quán)人之間的租賃關(guān)系應(yīng)當(dāng)繼續(xù)維持。在過(guò)渡期限內(nèi),承租人自行安排住所的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)于搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)按城市市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)此拆遷人除應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
法律主觀:村委會(huì)未經(jīng)全體村民同意在征地協(xié)議上簽字不合法。根據(jù)法律規(guī)定,征地補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)由征收方與被征收方在協(xié)商一致的情況下進(jìn)行簽訂,村委會(huì)無(wú)權(quán)代替村民簽字,如出現(xiàn)村委會(huì)代替簽名情況的,當(dāng)事人可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映。
法律客觀:《中華人民共和國(guó)民法典》第一百四十三條 具備下列條件的民事法律行為有效: (一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力; (二)意思表示真實(shí); (三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不違背公序良俗。 《中華人民共和國(guó)民法典》第四百六十四條 合同是民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。 婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用有關(guān)該身份關(guān)系的法律規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,可以根據(jù)其性質(zhì)參照適用本編規(guī)定。
法律分析:經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或者村民會(huì)議授權(quán),代表村集體的村民委員會(huì)有權(quán)與代表國(guó)家的地方政府簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十三條 任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
第四十五條 征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的、其他土地超過(guò)七十公頃的,由國(guó)務(wù)院進(jìn)行批準(zhǔn);征收其他土地的,則由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》 第二十四條 涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理:本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;土地承包經(jīng)營(yíng)方案;村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;宅基地的使用方案;征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
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