陽光城區(qū)拆遷補(bǔ)償,違章建筑陽光房,執(zhí)法部門拆除的程序,違章建筑陽光房的拆除程序主要包括以下步驟:一、調(diào)查取證與認(rèn)定行政機(jī)關(guān)接到違建舉報(bào)后,需核實(shí)現(xiàn)場情況,包括制作現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場勘驗(yàn),并向當(dāng)事人詢問情況。認(rèn)定違章建筑性質(zhì),依據(jù)《中華人民共
違章建筑陽光房的拆除程序主要包括以下步驟:
一、調(diào)查取證與認(rèn)定
行政機(jī)關(guān)接到違建舉報(bào)后,需核實(shí)現(xiàn)場情況,包括制作現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場勘驗(yàn),并向當(dāng)事人詢問情況。
認(rèn)定違章建筑性質(zhì),依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行。
二、立案與通知
立案后,下達(dá)違法通知、聽證通知以及違法建設(shè)拆除通知,通常需在一到兩個(gè)工作日內(nèi)完成。
通知內(nèi)容應(yīng)包括違章建筑的性質(zhì)、法律依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑。
三、限期自拆與強(qiáng)拆準(zhǔn)備
違法建設(shè)拆除通知一般會(huì)要求當(dāng)事人在三到七個(gè)工作日內(nèi)自行拆除違章建筑。若當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除,行政機(jī)關(guān)將下達(dá)違法建設(shè)強(qiáng)拆通知,通常會(huì)在三個(gè)工作日之后。
行政機(jī)關(guān)需按照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十八條的規(guī)定,實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn),由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施,出示執(zhí)法身份證件,并通知當(dāng)事人到場。
四、訴諸法院與強(qiáng)制拆除
若當(dāng)事人逾期未自行拆除違章建筑,行政機(jī)關(guān)可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,法院將下達(dá)限時(shí)自拆通知。
到期后,若當(dāng)事人仍未自行拆除,行政機(jī)關(guān)將依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。在強(qiáng)制拆除過程中,應(yīng)遵守《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定,如制作現(xiàn)場筆錄、允許當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯等。
總結(jié):違章建筑陽光房的拆除程序需遵循嚴(yán)格的法律程序,包括調(diào)查取證、立案通知、限期自拆與強(qiáng)拆準(zhǔn)備以及訴諸法院與強(qiáng)制拆除等步驟。在整個(gè)過程中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法行使職權(quán),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
法律分析:行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除違法建筑物必經(jīng)程序:1、現(xiàn)場調(diào)查取證階段(案件調(diào)查及現(xiàn)場勘察記錄、調(diào)查詢問筆錄等)2、審批立案告知階段(立案審批表、限期拆除告知書)3、處理審核決定階段(處理審批表、限期拆除決定書)4、履行強(qiáng)制執(zhí)行階段(履行行政決定催告書、強(qiáng)制執(zhí)行決定書、強(qiáng)制拆除公告)
法律依據(jù):《中華人民共和國道路交通安全法》
第八十八條 對道路交通安全違法行為的處罰種類包括:警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留。
第八十九條 行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。
第九十條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰。
法律分析:第一步:發(fā)現(xiàn)違建。可以是執(zhí)法機(jī)關(guān)自己發(fā)現(xiàn),也可以有人或者單位舉報(bào)發(fā)現(xiàn);
第二步:立案審批。執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行立案調(diào)查的,進(jìn)行立案審批,該程序是內(nèi)部程序;
第三步:調(diào)查是否有相關(guān)規(guī)劃手續(xù),詢問當(dāng)事人、制作詢問筆錄;
第四步:制作限期拆除決定書,并送達(dá)。若是未找到違建所有人則通過公告送達(dá);
第五步:限拆期限屆滿未自行拆除的,等訴期6個(gè)月;
第六步:催告當(dāng)事人履行拆除義務(wù),催告期10個(gè)工作日;
第七步:執(zhí)法機(jī)關(guān)制作強(qiáng)制拆除決定書并送達(dá);
第八步:實(shí)施強(qiáng)制拆除前進(jìn)行公告;
第九步:實(shí)施強(qiáng)制拆除
法律依據(jù):《中華人國行政強(qiáng)制法民共和》第三十五條 行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):(一)履行義務(wù)的期限;(二)履行義務(wù)的方式;(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
《中華人國行政強(qiáng)制法民共和》第四十四條 對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
行政執(zhí)法局有權(quán)拆除違法建筑。依據(jù)《規(guī)劃法》的規(guī)定,拆除違法建筑的執(zhí)法部門應(yīng)該是市政府規(guī)劃管理部門。
但各個(gè)城市為了便于統(tǒng)一執(zhí)法,往往通過委托的方式將這一執(zhí)法權(quán)交給城市行政執(zhí)法局或城管局這些部門,具體要看政府各部門的行政職能。
一、拆除違法建筑的一般執(zhí)法程序
1、立案
立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后,認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí),決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)。這個(gè)程序中要注意哪些行政機(jī)關(guān)有權(quán)立案查處違章建筑:
一是規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會(huì)。這是法定部門,城市里的違章建筑由它來管。
二是城市管理綜合行政執(zhí)法局。
三是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),簡單講就是在農(nóng)村的違章建筑由它來管。
除了上述部門,其他部門都沒有權(quán)利查處違章建筑。實(shí)踐中有國土局或者國土所、住房和城鄉(xiāng)局、房管局等來查處違章建筑的,這是錯(cuò)誤的。
2、調(diào)查程序
在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):
第一、調(diào)查人員不得少于2個(gè)人。
第二、調(diào)查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件。有兩個(gè)作用:一是調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。在實(shí)踐中,很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形,建議被處罰的人可以主動(dòng)要求他們出示證件,并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名、編號等),這樣方便日后維權(quán)。
第三,在被詢問以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎。一是不要害怕,因?yàn)樵诳謶趾秃ε轮型鶗?huì)出錯(cuò)。二是不該說的不要說。三是在筆錄上簽字要小心謹(jǐn)慎。
3、決定程序
第一、告知,聽取陳述、申辯
這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會(huì)書面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。
第二,聽證
聽證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動(dòng)
對于聽證程序,要重視一下不要錯(cuò)過這個(gè)程序。錯(cuò)過這個(gè)程序,雖然可以在這之后的比如行政復(fù)議、行政訴訟程序中得到救濟(jì)。
4、處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行
執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰,會(huì)作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。
二、拆除違章建筑有補(bǔ)償嗎
違章建筑被拆,也要根據(jù)實(shí)際情況,如果是屬于依法應(yīng)當(dāng)拆除的,全部拆除且不予補(bǔ)償,而對于其他的可以補(bǔ)辦手續(xù)的違章建筑,如果拆除,應(yīng)該給予適當(dāng)補(bǔ)償。
依據(jù)《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,違章建筑是指在城市規(guī)劃內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)影響城市規(guī)劃的建筑。
2001年的《拆遷條例》中拆除違章建筑不予補(bǔ)償?shù)暮x是:在城市房屋拆遷過程中,拆除依法應(yīng)當(dāng)拆除的違反法律和行政法規(guī)而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物的,不予補(bǔ)償。由此,我們可以看出:在城市房屋拆遷中對違章建筑進(jìn)行處置時(shí),并非全部拆除不予補(bǔ)償,而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分門別類依法予以處理。對依法應(yīng)當(dāng)拆除的,予以拆除并不予補(bǔ)償;對于拆遷公告前可以補(bǔ)辦手續(xù)的違章建筑或手續(xù)不全的房屋等,則應(yīng)查明事實(shí),妥善處理,應(yīng)予補(bǔ)償?shù)膭t予以補(bǔ)償。
法律分析:根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,對于違建房屋應(yīng)該由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門執(zhí)行強(qiáng)拆的。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正) 》第六十四條
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正) 》第六十五條
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
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