招商引資必要性2025,招商引資需要招投標(biāo)嗎,招商引資項(xiàng)目是否需要招投標(biāo),取決于該項(xiàng)目的具體性質(zhì)和資金來源。一、如果招商引資項(xiàng)目涉及使用國有資金、國際組織或外國政府貸款或援助資金,并且屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條所列的大型基礎(chǔ)設(shè)施
招商引資項(xiàng)目是否需要招投標(biāo),取決于該項(xiàng)目的具體性質(zhì)和資金來源。
一、如果招商引資項(xiàng)目涉及使用國有資金、國際組織或外國政府貸款或援助資金,并且屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條所列的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,那么該項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。這主要是為了確保公共資金使用的透明度和效益,以及保障公共利益和公共安全。
二、然而,如果招商引資項(xiàng)目完全由私人資金投資,不涉及使用國有資金或國際組織、外國政府的貸款或援助資金,并且不屬于上述必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍,那么該項(xiàng)目可能就不需要進(jìn)行招投標(biāo)。在這種情況下,投資者可以自行決定項(xiàng)目的實(shí)施方式和合作伙伴的選擇。
綜上所述,招商引資項(xiàng)目是否需要招投標(biāo),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體性質(zhì)和資金來源來判斷。如果項(xiàng)目涉及公共資金或公共利益,那么招投標(biāo)是必要的程序;如果項(xiàng)目完全由私人資金投資,并且不涉及公共利益,那么招投標(biāo)可能就不是必需的。
法律主觀:招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。一、招商引資要滿足的條件招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情,并對(duì)駐外招商人員提出了要求,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策;二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情;三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;四是要了解所在地全國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況,鎖定重點(diǎn)工作對(duì)象;五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,入鄉(xiāng)隨俗,廣交朋友,為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動(dòng)與所駐?。ㄊ校┑挠嘘P(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸,建立密切聯(lián)系。2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐?。ㄊ校┑纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等,掌握重點(diǎn)企業(yè)的資本積累和對(duì)外擴(kuò)張?jiān)竿惹闆r,并將收集到的信息和情報(bào)歸納整理,從中篩選符合我州實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)信息,及時(shí)反饋到州招商項(xiàng)目服務(wù)中心,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。3、推動(dòng)合作。各辦事處在搞好對(duì)接的基礎(chǔ)上,要采取各種有效的方式和方法,推動(dòng)與對(duì)我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談,全力以赴促成合作。4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù),使其有序地開展工作。二、我國利用外資的原則1、主權(quán)原則;2、自力更生為主,爭取外資為輔的原則;3、平等互利的原則;4、積極、合理、有效地利用外資的原則;5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,給外商以普遍優(yōu)惠的原則。
法律客觀:《政府采購法》第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的政府采購適用本法。本法所稱政府采購,是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象。
法律分析:招標(biāo)程序規(guī)范,按照招標(biāo)文件的規(guī)定的內(nèi)容、流程和方式確定采購內(nèi)容、采購程序和選擇最優(yōu)供貨商。 招標(biāo)流程對(duì)外公開、可實(shí)現(xiàn)陽光采購,尤其是公開招標(biāo),每一獲得招標(biāo)文件的供貨商均能根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容得到相關(guān)采購信息,確定自身是否具備資格和能力。參與各方均有權(quán)對(duì)采購過程提出詢問和質(zhì)疑。招商是指當(dāng)?shù)卣?、某市場管理單位、開發(fā)區(qū)等項(xiàng)目業(yè)主或當(dāng)?shù)卣?,為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亍⑹袌龌蜷_發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè),邀請(qǐng)廠商投資建廠。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第七百九十條 建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進(jìn)行。
法律分析:就是做招商引資的,吸引企業(yè)來地方投資。當(dāng)然,這是大的,小的比如還有幫助企業(yè)注冊(cè)、跑各種手續(xù)等等。招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對(duì)一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資,從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。1. 發(fā)改局的項(xiàng)目下來以后,先進(jìn)行項(xiàng)目包裝。2. 對(duì)外公布項(xiàng)目資料,接待考察客商。3. 對(duì)有投資實(shí)力和意向的客商進(jìn)行比較,簽訂合同。4. 加強(qiáng)本地的外宣工作,提高區(qū)域知名度。5. 聯(lián)系本地籍在外成功人士,做好資金回引工作。大致是這樣子。
法律依據(jù):《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》
第七十六條 在同一種商品或者類似商品上將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用,誤導(dǎo)公眾的,屬于商標(biāo)法第五十七條第二項(xiàng)規(guī)定的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。
第五十七條 侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)
(一)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的
(二)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo),或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的
法律分析:
招商引資指政府利用可支配的資源進(jìn)行政策引導(dǎo),輿論宣傳,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造一流投資環(huán)境,吸引投資者到本地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。招商引資,就是引進(jìn)外來資本發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。可以引進(jìn)龍頭企業(yè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺口的企業(yè),打造地方特色,完善城市功能。
法律依據(jù):
《中華人民共和國憲法》 第一百零七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。 省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。
法律分析:(一)通過審計(jì)摸清目前地方政府對(duì)招商引資政策財(cái)政扶持的基本情況。建議在東中西部各選幾個(gè)代表性較強(qiáng)的省份進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,通過分析扶持資金占其財(cái)政支出的比重、自定招商引資政策的等情況,摸清目前地方政府對(duì)于招商引資政策的財(cái)政扶持力度。審計(jì)中要注重從體制機(jī)制角度分析目前招商引資財(cái)政扶持中亂象的形成原因,關(guān)注招商引資力度與地方政府財(cái)力、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、現(xiàn)行干部考核機(jī)制之間的內(nèi)在聯(lián)系。同時(shí)基于地方實(shí)際形成客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià),注重從既有利于地方發(fā)展又不違背中央各項(xiàng)政策的實(shí)際出發(fā),結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、招商引資效果、地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求等各個(gè)方面,綜合分析地方政府對(duì)招商引資的財(cái)政扶持,形成一個(gè)客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。
(二)推進(jìn)政府退出“越位”領(lǐng)域,通過分析地方政府對(duì)競爭性領(lǐng)域財(cái)政扶持的必要性,推動(dòng)地方政府在招商引資中引入市場競爭機(jī)制,以市場需求決定土地資源配置,以市場需求確定土地出讓價(jià)格。推進(jìn)建立規(guī)范的土地出讓程序,推進(jìn)規(guī)范土地出讓價(jià)格決策機(jī)制,推進(jìn)全國土地出讓方式與程序的統(tǒng)一。此外,可考慮建議將土地出讓金納入中央和地方共享收入,引入中央直接監(jiān)督,以此來減少招商引資中的惡性競爭。(段超 王景東)
法律依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開工作,逐步增加政府信息公開的內(nèi)容。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府信息公開平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合,提高政府信息公開在線辦理水平。
第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出批評(píng)和建議。
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投稿:宋涵
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