招商引資要審慎2025,招商引資優(yōu)惠政策的法律風(fēng)險是什么,招商引資優(yōu)惠政策的法律風(fēng)險主要包括以下幾個方面:一、主體資格風(fēng)險招商引資優(yōu)惠政策涉及多方主體,包括政府、投資者等。政府作為優(yōu)惠政策的制定者和實(shí)施者,必須具備相應(yīng)的行政主體資格。若政府
招商引資優(yōu)惠政策的法律風(fēng)險主要包括以下幾個方面:
一、主體資格風(fēng)險
招商引資優(yōu)惠政策涉及多方主體,包括政府、投資者等。政府作為優(yōu)惠政策的制定者和實(shí)施者,必須具備相應(yīng)的行政主體資格。若政府在制定或?qū)嵤﹥?yōu)惠政策時存在越權(quán)行為,可能導(dǎo)致優(yōu)惠政策無效,從而給投資者帶來法律風(fēng)險。
二、合同訂立風(fēng)險
招商引資過程中,政府與投資者之間通常會簽訂投資協(xié)議。投資協(xié)議作為雙方權(quán)利義務(wù)的約定,必須滿足合同生效的必要條件,包括主體適格、意思表示真實(shí)以及不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。若投資協(xié)議存在瑕疵,如政府方代表未獲得授權(quán)或超越權(quán)限簽訂合同,可能導(dǎo)致合同無效或履行不能。
三、優(yōu)惠政策內(nèi)容風(fēng)險
招商引資優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容可能涉及稅收優(yōu)惠、土地供應(yīng)優(yōu)惠等。政府在制定優(yōu)惠政策時,必須確保其內(nèi)容合法合規(guī),不違反國家法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。否則,優(yōu)惠政策可能因違法而無效,投資者將無法享受相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。
四、優(yōu)惠政策執(zhí)行風(fēng)險
招商引資優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中,政府需要按照約定的條件和程序履行優(yōu)惠承諾。若政府在執(zhí)行過程中存在違約行為,如未按時兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾或擅自變更優(yōu)惠條件,將損害投資者的合法權(quán)益,甚至引發(fā)法律糾紛。
五、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險
在招商引資過程中,投資者可能會涉及知識產(chǎn)權(quán)的引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓或許可等。政府應(yīng)確保所引進(jìn)的技術(shù)或項(xiàng)目不侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán),否則投資者可能因知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)而面臨法律風(fēng)險。同時,投資者也應(yīng)加強(qiáng)自身知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),防止技術(shù)泄露或被侵權(quán)。
綜上所述,招商引資優(yōu)惠政策的法律風(fēng)險主要涉及主體資格、合同訂立、優(yōu)惠政策內(nèi)容、優(yōu)惠政策執(zhí)行以及知識產(chǎn)權(quán)等方面。為降低這些風(fēng)險,政府應(yīng)依法制定和實(shí)施優(yōu)惠政策,加強(qiáng)合同履行能力,確保優(yōu)惠承諾的兌現(xiàn);而投資者則應(yīng)審慎評估法律風(fēng)險,加強(qiáng)風(fēng)險防范意識,并在必要時尋求專業(yè)法律支持。
法律分析:
1、招商引資項(xiàng)目核準(zhǔn):更精簡;2、首次允許地方政府出臺自己的招商引資優(yōu)惠政策,進(jìn)入政策“大比拼”時代;3、西部大開發(fā):西部招商引資進(jìn)入新臺階。
法律依據(jù):
《中華人民共和國公司法》
第一百九十二條 外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),必須向中國主管機(jī)關(guān)提出申請,并提交其公司章程、所屬國的公司登記證書等有關(guān)文件,經(jīng)批準(zhǔn)后,向公司登記機(jī)關(guān)依法辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機(jī)構(gòu)的審批辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。
第一百九十三條 外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),必須在中國境內(nèi)指定負(fù)責(zé)該分支機(jī)構(gòu)的代表人或者代理人,并向該分支機(jī)構(gòu)撥付與其所從事的經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金。對外國公司分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資金需要規(guī)定最低限額的,由國務(wù)院另行規(guī)定。
法律分析:
關(guān)于招商引資的法律法規(guī)主要在《中華人民共和國外商投資法》中。
法律依據(jù):
《中華人民共和國外商投資法》 第一條 為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,積極促進(jìn)外商投資,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,規(guī)范外商投資管理,推動形成全面開放新格局,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
法律分析:
(一)土地使用權(quán)優(yōu)惠。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè),其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘)土地租金返還80%;投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。
(二)外來投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng),水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。
(三)外商和境內(nèi)客商來投資,購買自用住房,可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇,并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房,根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶,屬農(nóng)業(yè)戶口的,可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),對其子女入托入學(xué)等問題優(yōu)先予以解決。
(四)引進(jìn)的人才自帶新產(chǎn)品,高新技術(shù)合作項(xiàng)目并形成生產(chǎn)能力和效益者,三年內(nèi)提取新增利潤10一20%獎勵本人。
(五)對牽線搭橋(以與受益單位簽訂委托書為準(zhǔn)),促成外商和境內(nèi)客商來涇投資的單位和個人,開業(yè)經(jīng)營后,按實(shí)際到位投資額的2%,由受益單位給予一次性獎勵。
(六)實(shí)行“一站式”服務(wù)。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一集中辦理有關(guān)審批事項(xiàng)。外商和境內(nèi)客商來投資可委托方引進(jìn)辦代為辦理,凡屬內(nèi)審批的事項(xiàng)一律在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。
法律依據(jù):
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》 五、降低企業(yè)經(jīng)營成本,增強(qiáng)民間投資動力。落實(shí)和完善全面推開營改增試點(diǎn)政策,落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策,加強(qiáng)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。允許失業(yè)保險總費(fèi)率為1.5%的地方將總費(fèi)率階段性降至1%,落實(shí)適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策,推動各地出臺或完善戶口遷移政策和配套措施。深化輸配電價格改革,推進(jìn)電力市場化交易等,實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓制度,用好用足標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化器用地支持政策,降低企業(yè)用能用地成本??茖W(xué)合理確定車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范鐵路港口收費(fèi),開展物流領(lǐng)域收費(fèi)專項(xiàng)檢查,著力解決“亂收費(fèi)、亂罰款”等問題。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)收費(fèi),降低貸款中間環(huán)節(jié)費(fèi)用,嚴(yán)禁各種不規(guī)范收費(fèi)和不合理的貸款附加條件。
1、地價優(yōu)惠:吸引大中型企業(yè)投資
2、租金優(yōu)惠:助推中小型企業(yè)發(fā)展
3、外貿(mào)獎勵:加速進(jìn)出口額度增長
4.引進(jìn)的人才自帶新產(chǎn)品,高新技術(shù)合作項(xiàng)目并形成生產(chǎn)能力和效益者,三年內(nèi)提取新增利潤10一20%獎勵本人。
5.對牽線搭橋,促成外商和境內(nèi)客商來涇投資的單位和個人,開業(yè)經(jīng)營后,按實(shí)際到位投資額的2%,由受益單位給予一次性獎勵。
6.實(shí)行“一站式”服務(wù)。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一集中辦理有關(guān)審批事項(xiàng)。
土地使用權(quán)優(yōu)惠。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè),其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘)土地租金返還80%;投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。制定優(yōu)惠政策的時候要考慮到企業(yè)投資規(guī)模、發(fā)展階段以及運(yùn)營效益三個層面,主要目的是減輕不同類型企業(yè)前期投資及生產(chǎn)成本,幫助企業(yè)成長壯大。由于龍頭企業(yè)、大型項(xiàng)目對地方經(jīng)濟(jì)整體格局影響作用更為明顯,因此首向大客戶拋出了地價優(yōu)惠政策。
外商和境內(nèi)客商來投資,購買自用住房,可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇,并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房,根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶,屬農(nóng)業(yè)戶口的,可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),對其子女入托入學(xué)等問題優(yōu)先予以解決。
招商引資的意義是什么
A、彌補(bǔ)了企業(yè)資金來源不足,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展;
B、引進(jìn)了國外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)了中國生產(chǎn)力水平的提高;
C、產(chǎn)品綜合質(zhì)量明顯提高,國際競爭力有明顯增強(qiáng);
D、提高了我國企業(yè)的管理水平,加快了國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)換;
E、利用本地先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)資金,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
招商引資的方式
改善環(huán)境
有些區(qū)縣不惜花巨資組團(tuán)到省外、國外去招商引資,想以此提高“效果”,殊不知,客商到一個區(qū)縣投資,并不會輕率作出決策,而要對一個地方進(jìn)行綜合評估后,才會最后決定。如果環(huán)境建設(shè)好了,“筑好巢”必然能引得來“金鳳凰”,反之,即使客商引得來,實(shí)地一考察,發(fā)現(xiàn)你的區(qū)縣投資環(huán)境達(dá)不到要求,也不會真正來投資的。
優(yōu)勢項(xiàng)目
很多外資、外地客商到某地投資,只會帶著資金前來找項(xiàng)目進(jìn)行投資,找產(chǎn)品開發(fā)。因此,區(qū)縣在招商引資中,一定要將本地的優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)品推介出去,供客商選擇,這樣招商引資成功的可能性才大。因?yàn)榭蜕掏顿Y,目的是為了給自己帶來投資回報,只有市場潛力好、投資回報率高的項(xiàng)目、產(chǎn)品,對他們才會有投資的吸引力。
利用網(wǎng)絡(luò)
近些年,電腦網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展,國內(nèi)外稍有一定規(guī)模的企業(yè)都有自己的網(wǎng)站。因此,充分利用現(xiàn)代化科技手段,開展網(wǎng)上招商引資,不僅有可能,而且招商引資的成本極低,只要方法運(yùn)用得當(dāng),成功的可能性也比較大。
以商引商
區(qū)縣對引進(jìn)的客商企業(yè),一定要做到每引進(jìn)一個就要全力服務(wù)好,使其真正感到投資環(huán)境好、各項(xiàng)服務(wù)好,這些客商對這里就會有一個好的影響,通過他們對其他客商現(xiàn)場說法,是招商引資中最好的活“廣告”,比別的招商方式都好。
法律依據(jù):
《招商引資的優(yōu)惠政策》第一條土地使用權(quán)優(yōu)惠。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè),其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘)土地租金返還80%;投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。
第二條外來投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng),水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。
法律分析:
(一)土地使用權(quán)優(yōu)惠。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè),其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘)土地租金返還80%;投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。(二)外來投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng),水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。(三)外商和境內(nèi)客商來投資,購買自用住房,可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇,并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房,根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶,屬農(nóng)業(yè)戶口的,可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),對其子女入托入學(xué)等問題優(yōu)先予以解決。(四)引進(jìn)的人才自帶新產(chǎn)品,高新技術(shù)合作項(xiàng)目并形成生產(chǎn)能力和效益者,三年內(nèi)提取新增利潤10一20%獎勵本人。(五)對牽線搭橋(以與受益單位簽訂委托書為準(zhǔn)),促成外商和境內(nèi)客商來涇投資的單位和個人,開業(yè)經(jīng)營后,按實(shí)際到位投資額的2%,由受益單位給予一次性獎勵。(六)實(shí)行“一站式”服務(wù)。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一集中辦理有關(guān)審批事項(xiàng)。外商和境內(nèi)客商來投資可委托方引進(jìn)辦代為辦理,凡屬內(nèi)審批的事項(xiàng)一律在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。
法律依據(jù):
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》 第五條 降低企業(yè)經(jīng)營成本,增強(qiáng)民間投資動力。落實(shí)和完善全面推開營改增試點(diǎn)政策,落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策,加強(qiáng)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。允許失業(yè)保險總費(fèi)率為1.5%的地方將總費(fèi)率階段性降至1%,落實(shí)適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策,推動各地出臺或完善戶口遷移政策和配套措施。深化輸配電價格改革,推進(jìn)電力市場化交易等,實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓制度,用好用足標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化器用地支持政策,降低企業(yè)用能用地成本。科學(xué)合理確定車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范鐵路港口收費(fèi),開展物流領(lǐng)域收費(fèi)專項(xiàng)檢查,著力解決“亂收費(fèi)、亂罰款”等問題。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)收費(fèi),降低貸款中間環(huán)節(jié)費(fèi)用,嚴(yán)禁各種不規(guī)范收費(fèi)和不合理的貸款附加條件。
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投稿:韋安
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