一、宣威招商引資局2025,@曲靖人，這些線索請舉報

為深入推進全市掃黑除惡斗爭自然資源領(lǐng)域、能源領(lǐng)域重點整治工作，市掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組決定，自2021年11月15日起至2022年2月15日，開展為期3個月的自然資源領(lǐng)域、能源領(lǐng)域亂點亂象大排查大整治專項行動?，F(xiàn)向全社會公開征集自然資源領(lǐng)域、能源領(lǐng)域亂點亂象問題線索，有關(guān)事項公告如下:
      一、公開征集時間
      本公告發(fā)布之日起至2022年2月15日止。
      二、舉報方法
      舉報人可以通過電話、郵件、信函、微信公眾號或當(dāng)面舉報等途徑和方式向自然資源部門、能源部門或掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)部門進行舉報。
      (一)自然資源領(lǐng)域亂點亂象問題線索舉報方式
      1.市級舉報電話:曲靖市自然資源和規(guī)劃局:0874—3135585。
      2.縣(市、區(qū))舉報電話:
      麒麟?yún)^(qū)自然資源局:0874—3298664;
      沾益區(qū)自然資源局:0874—3055161;
      馬龍區(qū)自然資源局:0874—8889653;
      經(jīng)開區(qū)國土分局: 0874—3136466;
      陸良縣自然資源局:0874—6261954;
      師宗縣自然資源局:0874—5758699;
      羅平縣自然資源局:0874—8215639;
      宣威市自然資源局:0874—7127758;
      富源縣自然資源局:0874—4619511;
      會澤縣自然資源局:0874—5685810。
      (二)能源領(lǐng)域亂點亂象問題線索舉報方式
      1.舉報電話:0874—3198070。
      2.舉報郵箱:
      qjsnyjfgk@163.com。
      3.信函舉報地址:曲靖市麒麟?yún)^(qū)寥廓北路49號曲靖市能源局掃黑辦。
      (三)涉黑涉惡違法犯罪問題線索舉報方式
      1.舉報電話:曲靖市掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室0874-3392720。
      2.舉報郵箱:
      qjshcebgs@163.com。
      3.信函舉報地址:云南省曲靖市A311號郵政專用信箱
      4.微信公眾號:關(guān)注微信公眾號“曲靖市掃黑除惡”，點擊下方的“線索舉報”窗口，按頁面提示提交相關(guān)信息。
      (四)涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索舉報方式
      對國家公職人員、黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索向曲靖市紀(jì)委監(jiān)委舉報，舉報電話:0874-12388。
      電話舉報時間為國家法定工作日正常上班時間。
      三、舉報范圍
      (一)自然資源領(lǐng)域亂點亂象問題線索舉報范圍
      在土地資源方面:
      1.違法亂占耕地，破壞耕地的;
      2.非法買賣轉(zhuǎn)讓集體土地的;
      3.非法批地的;
      4.“村霸”“鄉(xiāng)霸”等強占、多占土地，違法占地，強占耕地、永久基本農(nóng)田搞建設(shè)的;
      5.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用耕地建造廠房、庫房、堆場，修建休閑會所、農(nóng)家樂等;
      6.未經(jīng)批準(zhǔn)，以招商引資為名、擅自亂占耕地建農(nóng)產(chǎn)品交易中心，以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為名，占用永久基本農(nóng)田建畜牧養(yǎng)殖圈舍的;
      7.村集體組織壟斷集體土地資源，違背耕地承包戶的意愿，采取威脅恐嚇、取消享受政策優(yōu)惠待遇、暴力強迫等方式，流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、買賣、出租承包土地用于集中開發(fā)、“非農(nóng)化”建設(shè)、“非糧化”種植的;
      8.在征地拆遷過程中，組織社會閑散人員參與強征強拆，嚴重損害群眾利益的;
      9.組織煽動不明真相的群眾阻撓政府依法征地拆遷，嚴重損害國家利益的;
      10.侵占或破壞基本農(nóng)田、強占多占土地、未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃許可或違反城鄉(xiāng)規(guī)劃許可強行進行建設(shè)的;
      在礦產(chǎn)資源方面:
      1.雇黑傭黑，糾集社會閑散人員非法開采自然資源，破壞生態(tài)環(huán)境，影響社會環(huán)境的;
      2.組織實施無證開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源破壞的;
      3.干預(yù)基層政權(quán)組織或利用宗族勢力，威逼村民出租承包的山地林地用于非法開采礦產(chǎn)資源的;
      4.私挖濫采，打著脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境整治、修房造屋、建養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)種植基地、修路等名義旗號，動用大型機械設(shè)備，依托家族、宗族勢力或雇黑傭黑，糾集社會黑惡勢力強行開采礦產(chǎn)資源的;
      5.超出采礦許可證規(guī)定、坐標(biāo)控制范圍、開采礦種等進行開采的;
      6.非法開采礦區(qū)范圍以外周邊資源、濫開濫采礦產(chǎn)資源的;
      7.組織堵礦堵井，破壞礦山企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;
      8.以債務(wù)糾紛為由，強迫交易礦山企業(yè)，故意傷害礦主或工人、非法拘禁礦主、敲詐勒索，故意毀壞礦山財物、聚眾斗毆、尋釁滋事的;
      9.采礦許可證有效期滿、已經(jīng)被整合關(guān)閉等仍以修井保養(yǎng)為名進行采礦的，持有探礦證以探代采的;
      10.以暴力、威脅手段強行占地，逼迫村民搬遷、放棄合法補償，霸占礦產(chǎn)資源、攫取非法經(jīng)濟利益的;
      11.在合法礦業(yè)權(quán)人實施征地、租地、拆遷過程中煽動鬧事、強占礦區(qū)、阻撓運輸、破壞生產(chǎn)、惡意上訪、敲詐勒索，謀取暴利的;
      12.“沙霸”“礦霸”及其“保護傘”。
      在與自然資源領(lǐng)域密切相關(guān)的其他方面:
      1.在自然資源和規(guī)劃項目招投標(biāo)中，惡意競標(biāo)圍標(biāo)、限制競爭、強攬工程的;
      2.在國有建設(shè)用地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等出讓、轉(zhuǎn)讓、出租過程中，惡意競標(biāo)圍標(biāo)、擾亂市場秩序的;
      3.在不動產(chǎn)登記過程中，聚首糾集多人，擾亂工作場所和辦證秩序，阻礙工作人員依法履職的;
      4.暴力抗法、阻礙執(zhí)法、威脅打擊報復(fù)執(zhí)法人員，糾集社會閑雜人員暴力抗拒執(zhí)法、故意傷害執(zhí)法人員、毀損執(zhí)法工具車輛房屋、因公發(fā)泄私仇報復(fù)打擊執(zhí)法人員的;
      5.為黑惡勢力站臺撐腰、打招呼說情、通風(fēng)報信、入股企業(yè)經(jīng)營分紅分利、收受黑惡勢力賄賂等，充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”的。
      (二)能源領(lǐng)域亂點亂象問題線索舉報范圍
      1.能源企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的;
      2.能源企業(yè)特別是煤礦企業(yè)高利向涉黑涉惡犯罪團伙進行借貸，因不能及時還款等原因被非法討債，非法拘禁的;
      3.黑惡勢力插手能源企業(yè)糾紛、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;
      4.壟斷煤炭企業(yè)運輸?shù)?
      5.能源行業(yè)監(jiān)管“寬松軟”的;
      6.能源行業(yè)監(jiān)管人員違反廉潔規(guī)定的。
      曲靖市掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
      2021年11月24日

二、曲靖市政府投訴熱線

曲靖市政府投訴熱線為0874-12345。曲靖市政府熱線的工作職責(zé)如下：1、宣傳黨和政府的方針政策，反映社情民意，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理社會熱點、難點問題；2、負責(zé)受理群眾對政府工作的批評、意見、建議和要求，反映重要社會問題和重大突發(fā)事件；3、負責(zé)受理協(xié)調(diào)解決群眾在日常生活中遇到的困難和問題；4、對全市各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、市政府各部門及公共服務(wù)等單位公開電話工作進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)；5、負責(zé)市長公開電話工作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)發(fā)展；6、負責(zé)市長信箱工作和群眾來信處理。法律依據(jù)：《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責(zé)任。 行政機關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。 行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。 行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

三、曲靖市場監(jiān)督管理局電話號碼

市民之家曲靖市場監(jiān)督管理局電話號碼：12315。市場監(jiān)督管理局的職責(zé)包括：1、負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)。組織實施質(zhì)量強市、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，依法保護消費者合法權(quán)益，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境和營商環(huán)境；2、負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責(zé)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)；3、負責(zé)組織指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)縣區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件進行查處和指導(dǎo)，組織查處和督辦跨區(qū)域案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為；4、負責(zé)價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法工作。組織實施全市商品價格、服務(wù)價格、行政事業(yè)性收費監(jiān)督檢查，依法查處價格、收費違法案件。負責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷調(diào)查執(zhí)法工作。組織開展市場價格行為監(jiān)管工作，調(diào)查、認定和處理不正當(dāng)價格行為和案件。組織推進公平競爭審查制度。法律依據(jù)：《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第六條鼓勵社會公眾和新聞媒體對涉嫌違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法進行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。鼓勵消費者通過在線消費糾紛解決機制、消費維權(quán)服務(wù)站、消費維權(quán)綠色通道、第三方爭議解決機制等方式與經(jīng)營者協(xié)商解決消費者權(quán)益爭議。

四、曲靖市政府熱線電話號碼

曲靖市政府熱線電話號碼是12345，具體內(nèi)容如下：1、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線（簡稱12345熱線），指各地市人民政府設(shè)立的由電話12345、市長信箱、手機短信、手機客戶端、微博、微信等方式組成的專門受理熱線事項的公共服務(wù)平臺，提供“7-24小時”全天候人工服務(wù)。12345熱線可以提高為民服務(wù)水平，推進依法行政，創(chuàng)新社會治理，維護自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益；2、12345熱線工作要接受本級人大代表的依法監(jiān)督和政協(xié)委員的民主監(jiān)督，根據(jù)要求報送12345熱線運行情況及各部門辦理情況，并通過適當(dāng)方式向社會公眾進行公示，主動接受社會監(jiān)督；綜合運用系統(tǒng)督辦、書面督辦、專項督辦、批示督辦等多種方式，對承辦單位辦理情況進行催辦、督辦。通過全方位的監(jiān)督和多種形式的督辦，促使各單位認真履職盡責(zé)，確保群眾訴求“事事有回音、件件有落實”。法律依據(jù)：《中華人民共和國憲法》第四十一條中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實，負責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。第四十二條中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和福利待遇。勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責(zé)。國有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的勞動者都應(yīng)當(dāng)以國家主人翁的態(tài)度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽，獎勵勞動模范和先進工作者。國家提倡公民從事義務(wù)勞動。國家對就業(yè)前的公民進行必要的勞動就業(yè)訓(xùn)練。

五、曲靖解封了嗎

曲靖目前是解封了的。曲靖疫情防控政策：1、進入商超、商務(wù)樓宇及各類公共場所，可不查驗核酸檢測陰性證明，掃碼進入即可；2、進入社區(qū)（村），不查驗核酸檢測陰性證明，常住居民可不掃碼；3、進入網(wǎng)吧、酒吧、棋牌室、KTV、劇本殺、桑拿洗浴等密閉場所以及餐飲（堂食）、室內(nèi)健身等場所，須掃碼并查驗 48 小時核酸檢測陰性證明；4、進入美老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、幼兒園和中小學(xué)及醫(yī)療機構(gòu)住院部等場所，須掃碼并查驗 48小時核酸檢測陰性證明；5、重要單位和重大活動可根據(jù)需要，確定核酸檢測查驗措施；6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道繼續(xù)提供社會面免費核酸檢測服務(wù)并不斷優(yōu)化布局方便滿足群眾愿檢盡檢需求和防疫工作需要。法律依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》第六條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)傳染病防治工作。軍隊的傳染病防治工作，依照本法和國家有關(guān)規(guī)定辦理，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門實施監(jiān)督管理。第七條各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)承擔(dān)傳染病監(jiān)測、預(yù)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制工作。醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作。城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下，承擔(dān)城市社區(qū)、農(nóng)村基層相應(yīng)的傳染病防治工作。

六、鄒聲國等不服曲靖市公安局收容審查決定案

「案 情」 原告：鄒聲國，男，41歲，漢族，四川省開縣人，農(nóng)民，住四川省開縣豐樂鄉(xiāng)黃菱村11組，現(xiàn)租住云南省曲靖市城關(guān)鎮(zhèn)南關(guān)六隊徐既坤房屋。 原告：陳和松，男，28歲， 「案情」　　原告：鄒聲國，男，41歲，漢族，四川省開縣人，農(nóng)民，住四川省開縣豐樂鄉(xiāng)黃菱村11組，現(xiàn)租住云南省曲靖市城關(guān)鎮(zhèn)南關(guān)六隊徐既坤房屋?！　≡妫宏惡退?，男，28歲，漢族，貴州省貞豐縣人，農(nóng)民，住貴州省貞豐縣小屯鄉(xiāng)豐村桃子灣，現(xiàn)住址同上?！　”桓妫涸颇鲜∏甘泄簿址ǘù砣耍毫直＠?，局長?！　∴u聲國系四川省開縣豐樂鄉(xiāng)黃菱村農(nóng)民基建隊隊長，1993年3月在曲靖與云南省第二公路工程公司橋梁工程隊口頭協(xié)議，包工包料承包昆曲高等級公路曲靖立交橋擋墻支砌工程。陳和松在鄒聲國基建隊做小工。1993年5月、6月間、昆曲高等級公路曲靖 -馬龍工段連續(xù)發(fā)生水泥被盜事件，同年6月29日，曲靖市城關(guān)派出所接一群眾舉報：有一租住官場院徐家房屋的四川老板低價出售水泥給做石棉瓦的何家富，情況可疑 ，派出所當(dāng)即立案查處。經(jīng)查詢何家富證實其曾向鄒聲國夫婦及陳和松購買水泥九次共計9.6噸后，于同年8月19日對鄒聲國進行傳訊。因鄒否認出售水泥之事，派出所當(dāng)晚即報請曲靖市公安局批準(zhǔn)，作出字第529號收審?fù)ㄖ獣瑢︵u聲國進行收容審查。同年8月20日，陳和松在得知老板鄒聲國因出售水泥被收審后，主動向派出所寫自首書，聲稱出售水泥給何家富系自己所為，與鄒聲國無關(guān)，要處理就處理自己等。8月28日城關(guān)派出所即報請曲靖市公安局批準(zhǔn)作出540號收容審查通知書，對陳和松進行收容審查。經(jīng)訊問，陳供認出售水泥給何家富是實，但所出售的水泥系自己向曲靖市新興建材經(jīng)營部購買的，并非盜竊得來的。9月1日，派出所在橋梁工程隊與鄒聲國結(jié)完工程款后，即扣押屬于鄒的錢款人民幣5000元。9月2日以鄒聲國盜竊案未查清為由報請曲靖地區(qū)公安處批準(zhǔn)對鄒延期收容審查30天。9月23日以對陳和松無繼續(xù)收審之必要報請批準(zhǔn)解除收審。10月10日，鄒聲國因病經(jīng)申請獲準(zhǔn)保外就醫(yī)，并要求曲靖市公安局返還扣押的錢款1000元獲準(zhǔn)?！　?993年10月15日，鄒聲國，陳和松以曲靖市公安局對其進行非法收審為由，向云南省曲靖地區(qū)中級人民法院提起行政訴訟，鄒聲國訴稱：我與橋梁工程隊的承包協(xié)議中約定，工程水泥由工程隊賒用，在工程結(jié)帳時，從承包工程款中扣除，故水泥是我買的，不存在盜賣的問題。公安局收審和扣款都是非法的，請求撤銷曲靖市公安局的收容審查決定，賠償二人因此而蒙受的經(jīng)濟損失并返還被扣押的人民幣4000元。被告曲靖市公安局辯稱：該局收審鄒聲國、陳和松是在已掌握二人犯罪的一定證據(jù)之后，為防止逃跑、串供，依照國發(fā)56號文件第二條之規(guī)定作出決定的，扣押其人民幣5000元是因鄒系暫住人口，為便于追贓的需要而依法作出的，請求法院判決予以維持。　　「審判」　　曲靖地區(qū)中級人民法院審理認為：被告曲靖市公安局以原告鄒聲國在與云南省第二公路橋梁工程公司橋梁工程隊協(xié)議承包支砌昆曲高等級公路曲靖立交橋檔墻工程期間，與原告陳和松一起將從該隊領(lǐng)用的水泥，部分低價賣給他人，認定鄒聲國有伙同陳和松等人盜竊該隊水泥并有多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑，依照國務(wù)院《關(guān)于將強制勞動和收容審查兩項措施統(tǒng)一于勞動教養(yǎng)的通知》56號）第二條之規(guī)定將鄒、陳予以收審并扣押鄒聲國人民幣四千元，主要證據(jù)不足，認定事實不能成立，收審錯誤，應(yīng)予撤銷；扣押不當(dāng)，應(yīng)予返還。因錯誤收審，造成鄒聲國、陳和松一定經(jīng)濟損失，被告曲靖市公安局應(yīng)向鄒聲國、陳和松賠禮道歉并作相應(yīng)賠償，以每天15元計算，應(yīng)賠償鄒聲國經(jīng)濟損失780元。以每天8元計算，應(yīng)賠償陳和松經(jīng)濟損失200元；原告鄒聲國所訴醫(yī)療費、因無病情證明和自行轉(zhuǎn)院治療，不予認定和支持，所開支費用自負。陳和松所訴醫(yī)藥費無傷情證明，不予認定。根據(jù)國發(fā)56號文件第二條、《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條第一款第項、項和《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第項第1目、第六十七條第一款之規(guī)定，該院于1993年12月22日作出如下判決：

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投稿：杜文

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