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一、招商引資權(quán)2025,國(guó)家招商引資政策十二條是什么

國(guó)家招商引資政策十二條并不是一個(gè)具體列舉的法規(guī)或政策文件，而是對(duì)招商引資相關(guān)政策的一種泛指。不過(guò)，可以依據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)及政策，概述我國(guó)招商引資的主要政策方向和措施：

一、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與鼓勵(lì)外商投資

根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》第一條，國(guó)家積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，以推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)外商投資的總體態(tài)度和方向。

該法第十二條還指出，國(guó)家與其他國(guó)家和地區(qū)建立多邊、雙邊投資促進(jìn)合作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，為外商投資創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

二、設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域與試驗(yàn)性政策措施

依據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》第十三條，國(guó)家根據(jù)需要設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，或在部分地區(qū)實(shí)行外商投資試驗(yàn)性政策措施，這是為了促進(jìn)外商投資，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

三、優(yōu)惠待遇與引導(dǎo)投資

根據(jù)該法第十四條，國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國(guó)投資者在特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)投資，并可根據(jù)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

四、土地使用權(quán)優(yōu)惠

對(duì)于從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，其成片開(kāi)發(fā)的非耕地（荒山、荒水、荒地、荒灘）土地租金有返還優(yōu)惠。

五、基礎(chǔ)設(shè)施與資源優(yōu)先供應(yīng)

外來(lái)投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的水、電、通訊設(shè)施會(huì)優(yōu)先保證供應(yīng)，且費(fèi)用按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。

六、深化招商優(yōu)先理念

招商引資工作被視為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”，領(lǐng)導(dǎo)干部的“第一責(zé)任”，以及績(jī)效考核的“第一指標(biāo)”。

七、創(chuàng)新招商引資方式

鼓勵(lì)實(shí)施專(zhuān)業(yè)招商工作模式，推進(jìn)資本化、市場(chǎng)化、機(jī)構(gòu)化的招商引資方式。

八、產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)

全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作，實(shí)施“六個(gè)一”工作模式以提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準(zhǔn)度。

九、加大優(yōu)惠政策支持

各地可采取多種方式對(duì)新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持，具體政策在投資協(xié)議中明確。

十、強(qiáng)化投資要素保障

重大商務(wù)活動(dòng)、節(jié)會(huì)活動(dòng)中簽約的重大項(xiàng)目，以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目，會(huì)優(yōu)先納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，并優(yōu)先保障項(xiàng)目用地需求。

十一、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)

制定出臺(tái)招商項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度操作規(guī)程，采取分層調(diào)度機(jī)制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期或建設(shè)中的突出問(wèn)題。

十二、規(guī)范項(xiàng)目履約管理

各地應(yīng)出臺(tái)實(shí)施項(xiàng)目履約管理辦法，健全完善投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審機(jī)制和辦法，給予項(xiàng)目綜合優(yōu)惠政策待遇。

這些政策旨在創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境，吸引更多的外商投資，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

二、招商引資政策 ？

法律分析：

1、招商引資項(xiàng)目核準(zhǔn)：更精簡(jiǎn)；2、首次允許地方政府出臺(tái)自己的招商引資優(yōu)惠政策，進(jìn)入政策“大比拼”時(shí)代；3、西部大開(kāi)發(fā)：西部招商引資進(jìn)入新臺(tái)階。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)公司法》

第一百九十二條 外國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必須向中國(guó)主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交其公司章程、所屬?lài)?guó)的公司登記證書(shū)等有關(guān)文件，經(jīng)批準(zhǔn)后，向公司登記機(jī)關(guān)依法辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)的審批辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。

第一百九十三條

外國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必須在中國(guó)境內(nèi)指定負(fù)責(zé)該分支機(jī)構(gòu)的代表人或者代理人，并向該分支機(jī)構(gòu)撥付與其所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金。對(duì)外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)資金需要規(guī)定最低限額的，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。

三、政府招商引資政策有哪些

（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

1.年納稅額在 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干舉措的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶(hù)和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶(hù)雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、悉碰就業(yè)、社會(huì)保障、戶(hù)口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

法律依據(jù):

《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策?？h財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

年納稅額在余氏 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干舉措的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)睜毀談工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶(hù)和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶(hù)雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶(hù)口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

四、政府招商引資政策

政府招商引資政策:土地使用權(quán)優(yōu)惠。對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，其成片開(kāi)發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘）土地租金返還80%；投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地，可以通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)。外來(lái)投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng)，水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。外商和境內(nèi)客商來(lái)投資，購(gòu)買(mǎi)自用住房，可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇，并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房，根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶(hù)，屬農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，對(duì)其子女入托入學(xué)等問(wèn)題優(yōu)先予以解決。深化招商優(yōu)先理念方面，再次強(qiáng)調(diào)了招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”、領(lǐng)導(dǎo)干部的“第一責(zé)任”、績(jī)效考核的“第一指標(biāo)”的“三個(gè)第一”優(yōu)先理念。創(chuàng)新招商引資方式方面，著重健全完善招商激勵(lì)機(jī)制，變“責(zé)任招商”為“激勵(lì)招商”，鼓勵(lì)實(shí)施專(zhuān)業(yè)招商工作模式，推進(jìn)資本化、市場(chǎng)化、機(jī)構(gòu)化招商引資。突出抓好產(chǎn)業(yè)招商方面，著重提出了全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作，實(shí)施市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市（縣、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、一支招商隊(duì)伍、一套工作機(jī)制、一支產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)”的“六個(gè)一”工作模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準(zhǔn)度。加大優(yōu)惠政策支持方面，支持各地采取投資入股、投資補(bǔ)貼、貸款貼息、研發(fā)補(bǔ)助、設(shè)備補(bǔ)貼、物流補(bǔ)貼、培訓(xùn)資助、社保補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、廠(chǎng)房代建、人才獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)新引進(jìn)的十大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持，享受的具體政策在投資協(xié)議中予以明確。其中，對(duì)新征地建設(shè)項(xiàng)目給予一定年限培育期，培育期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目土地成本、廠(chǎng)房建設(shè)兩項(xiàng)固定資產(chǎn)投資實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，具體獎(jiǎng)補(bǔ)額度由各區(qū)縣（市）依據(jù)本地財(cái)政承受能力、項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)、投資總額及強(qiáng)度等綜合評(píng)估確定。原則上，可對(duì)固定資產(chǎn)總投資5000萬(wàn)元以上、5億元（外資3000萬(wàn)美元）以下項(xiàng)目給予5年培育期，從項(xiàng)目正式投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，逐年獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)實(shí)際繳納增值稅、所得稅中市級(jí)及以下地方所得部分的等額資金，累計(jì)不超過(guò)項(xiàng)目土地成本、廠(chǎng)房建設(shè)成本兩項(xiàng)總額。新引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)，屬于國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目，或發(fā)展?jié)摿薮?、能填補(bǔ)我市產(chǎn)業(yè)空白的項(xiàng)目，或總固定資產(chǎn)投資超過(guò)5億元（外資3000萬(wàn)美元）的重大項(xiàng)目，企業(yè)培育期實(shí)行“一事一議”。支持各地各部門(mén)積極研究出臺(tái)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的單項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、5G應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康和生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、集成電路、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)支持和促進(jìn)政策。強(qiáng)化投資要素保障方面，對(duì)市委、市政府舉辦的重大商務(wù)活動(dòng)、節(jié)會(huì)活動(dòng)中簽約的重大項(xiàng)目，以及對(duì)我市十大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“土地跟著項(xiàng)目走”的原則，優(yōu)先保障項(xiàng)目合理用地需求，確保當(dāng)年開(kāi)工用地指標(biāo)需求。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)方面，提出了應(yīng)制定出臺(tái)招商項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度操作規(guī)程，對(duì)招商項(xiàng)目建設(shè)工作采取分層調(diào)度機(jī)制，著重協(xié)調(diào)解決落地項(xiàng)目前期或建設(shè)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。提出了由行政審批、商務(wù)等部門(mén)組織實(shí)施重大招商項(xiàng)目行政審批“綠色通道”辦法，進(jìn)入“綠色通道”的投資項(xiàng)目，享受全程代辦、提前指導(dǎo)、預(yù)約辦理、容缺受理、并聯(lián)審批、快速辦結(jié)等重點(diǎn)服務(wù)。規(guī)范項(xiàng)目履約管理方面，提出了各地各部門(mén)應(yīng)以“招商選資”為導(dǎo)向，健全完善投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審機(jī)制和辦法，綜合評(píng)估項(xiàng)目品質(zhì)，給予項(xiàng)目綜合優(yōu)惠政策待遇。提出了各地應(yīng)出臺(tái)實(shí)施項(xiàng)目履約管理辦法。全力優(yōu)化投資環(huán)境方面，提出了為外來(lái)投資企業(yè)在我市工作和生活的高管人員創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和教育條件等。也明確要求各地應(yīng)制定出臺(tái)規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法，明確責(zé)任主體、資金來(lái)源、兌現(xiàn)程序，“剛性?xún)冬F(xiàn)”各級(jí)招商優(yōu)惠政策和合同約定承諾事項(xiàng)。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》第一條　為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

五、招商引資政策有什么功能？

招商引資每個(gè)省區(qū)的政策都不一樣的。主要包括：1、地價(jià)優(yōu)惠：吸引大中型企業(yè)投資。2、租金優(yōu)惠：助推中小型企業(yè)發(fā)展。3、外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)：加速進(jìn)出口額度增長(zhǎng)。招商引資是指地方政府吸收投資的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作，并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資，從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。

一、招商引資合同糾紛的原因有哪些

招商引資合同糾紛產(chǎn)生有如下原因：

1.對(duì)投資者資格實(shí)力審查不嚴(yán)，不要求提供履約擔(dān)保是招商引資項(xiàng)目合同糾紛產(chǎn)生的一個(gè)主要原因。

2.引資方不對(duì)投資方的履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理也是糾紛產(chǎn)生的一個(gè)原因。

3.此類(lèi)合同的一方是地方政府部門(mén)或與政府有關(guān)的部門(mén)，擁有權(quán)力資源的優(yōu)勢(shì)，在合同履行過(guò)程中不能平等對(duì)待合同的另一方，也不能站在平等的立場(chǎng)看待和處理糾紛是另一個(gè)原因。

二、民營(yíng)企業(yè)存在哪些不當(dāng)融資方式

以下這些融資方式，法律風(fēng)險(xiǎn)較大，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡量避免：1.民間借貸籌資。這可以說(shuō)是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中融資方案的首選。它以高息吸引借款以解資金的燃眉之急。但是，由于在合法的民間借貸和非法吸收公眾存款之間，沒(méi)有明顯的法律界定，所以很容易使這種籌資方式陷入非法吸收公眾存款罪的泥潭。前幾年，河北孫大午案就是一個(gè)典型。2.通過(guò)騙貸手段融資。編制虛假信息和財(cái)務(wù)報(bào)告、提供虛假保證、通過(guò)不正當(dāng)手段獲得銀行的貸款?？上攵?，不正當(dāng)手段本身近似飲鴆止渴，在行為之初就已經(jīng)伏下隱患。一旦涉及訴訟，只要銀行動(dòng)用司法措施主張權(quán)利，企業(yè)立馬陷入困境。3.不當(dāng)使用融資。比如盲目進(jìn)行虛擬的擴(kuò)張，或者對(duì)企業(yè)進(jìn)行賭博性的投資，用借來(lái)的錢(qián)形成的資產(chǎn)作為抵押進(jìn)行再融資。這種情況下，一旦資金鏈斷裂，整個(gè)企業(yè)就會(huì)摧枯拉朽般地倒掉。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵(lì)各地提供投資促進(jìn)資金支持，強(qiáng)化績(jī)效考核，完善激勵(lì)機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專(zhuān)項(xiàng)政策，對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分運(yùn)用因公臨時(shí)出國(guó)管理有關(guān)政策，為重大項(xiàng)目洽談、重大投資促進(jìn)活動(dòng)等因公出訪(fǎng)團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求，注重綜合改善營(yíng)商環(huán)境，給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。（中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專(zhuān)局、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

六、政府招商引資政策有哪些？

（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策?？h財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

1.年納稅額在 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干舉措的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶(hù)和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶(hù)雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、悉碰就業(yè)、社會(huì)保障、戶(hù)口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

法律依據(jù):

《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策?？h財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

年納稅額在余氏 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干舉措的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)睜毀談工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶(hù)和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶(hù)雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶(hù)口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

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投稿：邵芷

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