一、郴州招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策2025,湖南平江2021到2025年規(guī)劃

法律分析：征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、湖南平江2021規(guī)劃

法律分析：

貫徹落實(shí)好縣委、政府各項(xiàng)決策部署，全力聚焦招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)這一主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)決落實(shí)好縣級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

法律依據(jù)：

《平江高新區(qū)2021年工作計(jì)劃》

2021年園區(qū)工作總體目標(biāo)是：以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以在園企業(yè)擴(kuò)能挖潛為抓手，加快拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，全園技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)20%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，實(shí)繳稅收增長(zhǎng)20%以上，確保科技創(chuàng)新在全省園區(qū)中排名前列，在全市各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)年度績(jī)效考核中排名前兩位?！耙粓@兩區(qū)”全年引進(jìn)工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)以上，其中5億元項(xiàng)目5個(gè)，10億元項(xiàng)目1個(gè)?！耙粓@兩區(qū)”新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬(wàn)平方米以上，年內(nèi)完成新開工項(xiàng)目30個(gè)以上，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。具體做法如下：

1、立足產(chǎn)業(yè)升級(jí)著力提升項(xiàng)目質(zhì)效。加力招商滿園。突出招大引強(qiáng)，發(fā)掘三類500強(qiáng)企業(yè)，有針對(duì)性開展投資洽談，力爭(zhēng)10億元以上重大項(xiàng)目破零。明確寧德食品產(chǎn)業(yè)園、群豐玻纖與同創(chuàng)科技等項(xiàng)目投資方案，力爭(zhēng)春節(jié)后盡快簽約落地。搶抓小微項(xiàng)目，全面構(gòu)建以商招商、派駐招商、小分隊(duì)招商、鄉(xiāng)友招商、中介招商、全員招商多管齊下的全方位招商模式，放眼長(zhǎng)三角、珠三角，緊盯長(zhǎng)株潭、鄭州等重點(diǎn)區(qū)域，加速上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)園一、二、三期要全面滿園；云母產(chǎn)業(yè)園要全面滿園；伍市工業(yè)園實(shí)際投資億元以上的項(xiàng)目12個(gè)以上，每個(gè)月要有一個(gè)實(shí)際投資億元以上的項(xiàng)目。靈活招商，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品加工基地、包裝基地。加速項(xiàng)目建設(shè)。食品產(chǎn)業(yè)園三期3月份要開工建設(shè)，年內(nèi)建成；食品產(chǎn)業(yè)園四期4月份開工建設(shè)；商業(yè)綜合體項(xiàng)目要在4月份開工建設(shè)；基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目根據(jù)情況排出時(shí)間表。強(qiáng)化項(xiàng)目指導(dǎo)幫扶，力促方正達(dá)三期、榮泰二期、恒基二期、圣瓷科技等試產(chǎn)項(xiàng)目5月底前滿負(fù)荷投產(chǎn)，力爭(zhēng)新金剛?cè)诘软?xiàng)目3月份動(dòng)工建設(shè)。加快實(shí)施G536園區(qū)段升級(jí)改造、迎賓西路、城市綜合體、智慧園區(qū)系統(tǒng)、青沖水廠二期、攪拌站、集中安置區(qū)等基礎(chǔ)配套項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)6月份開工建設(shè)，做好火電配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目及石膏建材產(chǎn)業(yè)園二期前期規(guī)劃配套工作。加大園區(qū)地塊清理項(xiàng)目推進(jìn)力度，推進(jìn)園區(qū)與伍市鎮(zhèn)、園藝中心融合發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃。盡快完成三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃，著力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，實(shí)行品類拓面，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)食品、云母、石膏建材類行業(yè)配套企業(yè)和關(guān)鍵鏈條企業(yè)5家以上，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。休閑食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元以上，云母制品產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，石膏建材產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。新增云母制品、石膏建材兩個(gè)百億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、立足服務(wù)升級(jí)全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。行政審批權(quán)限進(jìn)一步下放。根據(jù)《湖南省園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄》（湘政辦發(fā)〔2020〕49號(hào)）要求，進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)下放，做到應(yīng)放盡放、一次性下放到位。進(jìn)一步充實(shí)園區(qū)行政審批人員力量，做強(qiáng)做實(shí)園區(qū)行政審批中心，優(yōu)化園區(qū)“窗口”服務(wù)。建議由園區(qū)使用“行政審批服務(wù)專用章”一枚印章管審批，對(duì)需上報(bào)的，各部門應(yīng)“見章蓋章”，各部門派駐園區(qū)審批人員要設(shè)立條件進(jìn)入，施行定期考核調(diào)整機(jī)制，確保派駐人員業(yè)務(wù)精通、工作負(fù)責(zé)。同時(shí)整合各執(zhí)法部門職能與力量，建立園區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，最終實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批，一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。營(yíng)商服務(wù)水平進(jìn)一步提升。持續(xù)貫徹落實(shí)《平江縣2019－2021年重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)手幫扶實(shí)施方案》，全力構(gòu)建“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)手幫扶、縣直部門對(duì)口幫扶、園區(qū)干部蹲點(diǎn)幫扶”的企業(yè)幫扶機(jī)制，落實(shí)好園區(qū)干部聯(lián)企工作責(zé)任制，打造一支“消防模式”的專業(yè)聯(lián)企服務(wù)團(tuán)隊(duì)。企業(yè)發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步挖潛。加大對(duì)園區(qū)龍頭骨干企業(yè)的培育挖潛，落實(shí)兌現(xiàn)好縣級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在科技創(chuàng)新、項(xiàng)目申報(bào)、資金等方面全力支持，在企業(yè)戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才引進(jìn)和勞動(dòng)用工等方面加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，將年初27個(gè)前期項(xiàng)目尚未完成的16個(gè)全面推進(jìn)（已完成9個(gè)，因招商計(jì)劃調(diào)整2個(gè)），分步實(shí)施到位。全面激活園區(qū)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)能，釋放龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，力爭(zhēng)年內(nèi)指導(dǎo)5家以上實(shí)力企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能或完成技改，年增長(zhǎng)達(dá)到20%以上。爭(zhēng)取稅收過億元企業(yè)1家，過5000萬(wàn)元企業(yè)1家，過千萬(wàn)元企業(yè)新增1家。同時(shí)更大力度穩(wěn)外貿(mào)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)在后疫情時(shí)代破局升級(jí)，進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)13%以上。爭(zhēng)取年內(nèi)輔導(dǎo)上市企業(yè)2家進(jìn)入排隊(duì)發(fā)行階段，中天國(guó)富對(duì)方正達(dá)完成前期初審工作，山潤(rùn)油茶完成報(bào)備工作。安全環(huán)保監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，確保園區(qū)生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，每季度召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，年內(nèi)組織好安全生產(chǎn)月、應(yīng)急消防演練等活動(dòng)。深入推進(jìn)“洞庭清波”行動(dòng)，年內(nèi)建成污水處理廠三期，完成全園管網(wǎng)修復(fù)工程，切實(shí)強(qiáng)化安全環(huán)保人才培訓(xùn)，建立完善日常排查與不定期抽查的雙效督查機(jī)制，確保園區(qū)環(huán)境安全。以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)園區(qū)環(huán)境治理，嚴(yán)把引進(jìn)項(xiàng)目安全環(huán)保關(guān)，特別是在危險(xiǎn)固廢處理、土壤污染修復(fù)、建筑揚(yáng)塵污染、小型燃煤鍋爐污染、涉氣企業(yè)煙塵污染等方面加強(qiáng)防治，逐步實(shí)現(xiàn)集中供氣，確保園區(qū)空氣質(zhì)量逐年優(yōu)化，進(jìn)一步做好園區(qū)常態(tài)化保潔和綠化養(yǎng)護(hù)，努力打造生態(tài)園區(qū)和綠色示范園區(qū)。園區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。依托伍市鎮(zhèn)及周邊村組，強(qiáng)化力量下沉和工作協(xié)調(diào)，及時(shí)有效化解企業(yè)與周邊群眾的信訪矛盾，年內(nèi)妥善處置好秀水十二組及安置區(qū)建設(shè)等突出問題，爭(zhēng)取有計(jì)劃分步驟遷移園區(qū)紅線內(nèi)的安置戶，確保園區(qū)生產(chǎn)和建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化。同時(shí)抓好常態(tài)化防疫工作，確保園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)零風(fēng)險(xiǎn)零感染。

3、立足效益升級(jí)不斷夯實(shí)要素基礎(chǔ)。土地方面，年內(nèi)完成調(diào)區(qū)擴(kuò)園工作，盡快完成國(guó)土空間利用規(guī)劃修訂，爭(zhēng)取將園區(qū)零星地塊、廢棄農(nóng)田等納入規(guī)劃，充分利用。確保常態(tài)化儲(chǔ)備土地500畝以上，全面構(gòu)建平江高新區(qū)綜合功能區(qū)、休閑食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、云母制品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、石膏建材產(chǎn)業(yè)功能區(qū)“一園四功能區(qū)”。爭(zhēng)融資方面，確保年內(nèi)完成爭(zhēng)融資到位資金8億元以上，其中市場(chǎng)化融資7億元以上，政策性爭(zhēng)資1億元以上。加快完成農(nóng)行云母產(chǎn)業(yè)園一期1.9億元貸款后續(xù)工作，力爭(zhēng)上半年盡快放款到位。搶抓時(shí)效，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好工行5000萬(wàn)元流貸、建行1億元流貸、農(nóng)商行4000萬(wàn)元貸款等到期項(xiàng)目的續(xù)貸工作。立足即將啟動(dòng)建設(shè)的食品園三期、混凝土攪拌站等項(xiàng)目夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善相關(guān)資料，力爭(zhēng)上半年盡快啟動(dòng)融資流程，全力保障項(xiàng)目建設(shè)資金。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與省市工信、科技、發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、園區(qū)辦等相關(guān)部門單位的對(duì)接，充分挖掘爭(zhēng)資項(xiàng)目申報(bào)，做到應(yīng)爭(zhēng)盡爭(zhēng)，全年?duì)幦∩霞?jí)無償資金3000萬(wàn)元以上。人才引進(jìn)和用工方面，進(jìn)一步加快融長(zhǎng)步伐，深化企業(yè)與省內(nèi)高校產(chǎn)學(xué)研合作，利用四海攬才、巴陵人才計(jì)劃等契機(jī)幫助企業(yè)引進(jìn)研發(fā)人員和高管100人以上。進(jìn)一步拓寬勞動(dòng)用工渠道，全年幫助企業(yè)解決勞動(dòng)用工2000人以上。（截止到2月21日，園區(qū)已開工企業(yè)98家，復(fù)功率75.96%，已在崗人數(shù)5313人，缺工1608人）。用能方面，進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣等企業(yè)用能保障，確保燃燚能源供熱項(xiàng)目3月底建設(shè)到位。

4、立足管理升級(jí)深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。全力推進(jìn)節(jié)約集約用地，加快彩星鞋業(yè)剩余地塊、坤宇重工等閑置企業(yè)的清理進(jìn)度，全年清理閑置土地和廠房500畝以上。有效推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新，計(jì)劃全年新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上，新增省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)2個(gè)，做實(shí)科技企業(yè)孵化器，力爭(zhēng)考核進(jìn)入A類，用2-3年時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。持續(xù)深化園區(qū)管理體制改革，根據(jù)全省統(tǒng)一部署做好園區(qū)改革準(zhǔn)備，推動(dòng)公司化轉(zhuǎn)型，提升運(yùn)營(yíng)能力，國(guó)資參股優(yōu)質(zhì)企業(yè)。進(jìn)一步健全四個(gè)工作組機(jī)制，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。以上是初步計(jì)劃，我們將根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化調(diào)整工作方案，適應(yīng)全省園區(qū)改革要求。

三、湖南平江2021規(guī)劃 法律問題

法律分析:

貫徹落實(shí)好縣委、政府各項(xiàng)決策部署，全力聚焦招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)這一主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)決落實(shí)好縣級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

法律依據(jù):

《平江高新區(qū)2021年工作計(jì)劃》

2021年園區(qū)工作總體目標(biāo)是：以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以在園企業(yè)擴(kuò)能挖潛為抓手，加快拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，全園技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)20%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，實(shí)繳稅收增長(zhǎng)20%以上，確?？萍紕?chuàng)新在全省園區(qū)中排名前列，在全市各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)年度績(jī)效考核中排名前兩位?！耙粓@兩區(qū)”全年引進(jìn)工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)以上，其中5億元項(xiàng)目5個(gè)，10億元項(xiàng)目1個(gè)?！耙粓@兩區(qū)”新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬(wàn)平方米以上，年內(nèi)完成新開工項(xiàng)目30個(gè)以上，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。具體做法如下：

1、立足產(chǎn)業(yè)升級(jí)著力提升項(xiàng)目質(zhì)效。加力招商滿園。突出招大引強(qiáng)，發(fā)掘三類500強(qiáng)企業(yè)，有針對(duì)性開展投資洽談，力爭(zhēng)10億元以上重大項(xiàng)目破零。明確寧德食品產(chǎn)業(yè)園、群豐玻纖與同創(chuàng)科技等項(xiàng)目投資方案，力爭(zhēng)春節(jié)后盡快簽約落地。搶抓小微項(xiàng)目，全面構(gòu)建以商招商、派駐招商、小分隊(duì)招商、鄉(xiāng)友招商、中介招商、全員招商多管齊下的全方位招商模式，放眼長(zhǎng)三角、珠三角，緊盯長(zhǎng)株潭、鄭州等重點(diǎn)區(qū)域，加速上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)園一、二、三期要全面滿園；云母產(chǎn)業(yè)園要全面滿園；伍市工業(yè)園實(shí)際投資億元以上的項(xiàng)目12個(gè)以上，每個(gè)月要有一個(gè)實(shí)際投資億元以上的項(xiàng)目。靈活招商，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品加工基地、包裝基地。加速項(xiàng)目建設(shè)。食品產(chǎn)業(yè)園三期3月份要開工建設(shè)，年內(nèi)建成；食品產(chǎn)業(yè)園四期4月份開工建設(shè)；商業(yè)綜合體項(xiàng)目要在4月份開工建設(shè)；基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目根據(jù)情況排出時(shí)間表。強(qiáng)化項(xiàng)目指導(dǎo)幫扶，力促方正達(dá)三期、榮泰二期、恒基二期、圣瓷科技等試產(chǎn)項(xiàng)目5月底前滿負(fù)荷投產(chǎn)，力爭(zhēng)新金剛?cè)诘软?xiàng)目3月份動(dòng)工建設(shè)。加快實(shí)施G536園區(qū)段升級(jí)改造、迎賓西路、城市綜合體、智慧園區(qū)系統(tǒng)、青沖水廠二期、攪拌站、集中安置區(qū)等基礎(chǔ)配套項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)6月份開工建設(shè)，做好火電配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目及石膏建材產(chǎn)業(yè)園二期前期規(guī)劃配套工作。加大園區(qū)地塊清理項(xiàng)目推進(jìn)力度，推進(jìn)園區(qū)與伍市鎮(zhèn)、園藝中心融合發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃。盡快完成三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃，著力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，實(shí)行品類拓面，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)食品、云母、石膏建材類行業(yè)配套企業(yè)和關(guān)鍵鏈條企業(yè)5家以上，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。休閑食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元以上，云母制品產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，石膏建材產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。新增云母制品、石膏建材兩個(gè)百億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、立足服務(wù)升級(jí)全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。行政審批權(quán)限進(jìn)一步下放。根據(jù)《湖南省園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄》（湘政辦發(fā)〔2020〕49號(hào)）要求，進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)下放，做到應(yīng)放盡放、一次性下放到位。進(jìn)一步充實(shí)園區(qū)行政審批人員力量，做強(qiáng)做實(shí)園區(qū)行政審批中心，優(yōu)化園區(qū)“窗口”服務(wù)。建議由園區(qū)使用“行政審批服務(wù)專用章”一枚印章管審批，對(duì)需上報(bào)的，各部門應(yīng)“見章蓋章”，各部門派駐園區(qū)審批人員要設(shè)立條件進(jìn)入，施行定期考核調(diào)整機(jī)制，確保派駐人員業(yè)務(wù)精通、工作負(fù)責(zé)。同時(shí)整合各執(zhí)法部門職能與力量，建立園區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，最終實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批，一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。營(yíng)商服務(wù)水平進(jìn)一步提升。持續(xù)貫徹落實(shí)《平江縣2019－2021年重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)手幫扶實(shí)施方案》，全力構(gòu)建“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)手幫扶、縣直部門對(duì)口幫扶、園區(qū)干部蹲點(diǎn)幫扶”的企業(yè)幫扶機(jī)制，落實(shí)好園區(qū)干部聯(lián)企工作責(zé)任制，打造一支“消防模式”的專業(yè)聯(lián)企服務(wù)團(tuán)隊(duì)。企業(yè)發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步挖潛。加大對(duì)園區(qū)龍頭骨干企業(yè)的培育挖潛，落實(shí)兌現(xiàn)好縣級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在科技創(chuàng)新、項(xiàng)目申報(bào)、資金等方面全力支持，在企業(yè)戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才引進(jìn)和勞動(dòng)用工等方面加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，將年初27個(gè)前期項(xiàng)目尚未完成的16個(gè)全面推進(jìn)（已完成9個(gè)，因招商計(jì)劃調(diào)整2個(gè)），分步實(shí)施到位。全面激活園區(qū)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)能，釋放龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，力爭(zhēng)年內(nèi)指導(dǎo)5家以上實(shí)力企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能或完成技改，年增長(zhǎng)達(dá)到20%以上。爭(zhēng)取稅收過億元企業(yè)1家，過5000萬(wàn)元企業(yè)1家，過千萬(wàn)元企業(yè)新增1家。同時(shí)更大力度穩(wěn)外貿(mào)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)在后疫情時(shí)代破局升級(jí)，進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)13%以上。爭(zhēng)取年內(nèi)輔導(dǎo)上市企業(yè)2家進(jìn)入排隊(duì)發(fā)行階段，中天國(guó)富對(duì)方正達(dá)完成前期初審工作，山潤(rùn)油茶完成報(bào)備工作。安全環(huán)保監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，確保園區(qū)生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，每季度召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，年內(nèi)組織好安全生產(chǎn)月、應(yīng)急消防演練等活動(dòng)。深入推進(jìn)“洞庭清波”行動(dòng)，年內(nèi)建成污水處理廠三期，完成全園管網(wǎng)修復(fù)工程，切實(shí)強(qiáng)化安全環(huán)保人才培訓(xùn)，建立完善日常排查與不定期抽查的雙效督查機(jī)制，確保園區(qū)環(huán)境安全。以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)園區(qū)環(huán)境治理，嚴(yán)把引進(jìn)項(xiàng)目安全環(huán)保關(guān)，特別是在危險(xiǎn)固廢處理、土壤污染修復(fù)、建筑揚(yáng)塵污染、小型燃煤鍋爐污染、涉氣企業(yè)煙塵污染等方面加強(qiáng)防治，逐步實(shí)現(xiàn)集中供氣，確保園區(qū)空氣質(zhì)量逐年優(yōu)化，進(jìn)一步做好園區(qū)常態(tài)化保潔和綠化養(yǎng)護(hù)，努力打造生態(tài)園區(qū)和綠色示范園區(qū)。園區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。依托伍市鎮(zhèn)及周邊村組，強(qiáng)化力量下沉和工作協(xié)調(diào)，及時(shí)有效化解企業(yè)與周邊群眾的信訪矛盾，年內(nèi)妥善處置好秀水十二組及安置區(qū)建設(shè)等突出問題，爭(zhēng)取有計(jì)劃分步驟遷移園區(qū)紅線內(nèi)的安置戶，確保園區(qū)生產(chǎn)和建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化。同時(shí)抓好常態(tài)化防疫工作，確保園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)零風(fēng)險(xiǎn)零感染。

3、立足效益升級(jí)不斷夯實(shí)要素基礎(chǔ)。土地方面，年內(nèi)完成調(diào)區(qū)擴(kuò)園工作，盡快完成國(guó)土空間利用規(guī)劃修訂，爭(zhēng)取將園區(qū)零星地塊、廢棄農(nóng)田等納入規(guī)劃，充分利用。確保常態(tài)化儲(chǔ)備土地500畝以上，全面構(gòu)建平江高新區(qū)綜合功能區(qū)、休閑食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、云母制品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、石膏建材產(chǎn)業(yè)功能區(qū)“一園四功能區(qū)”。爭(zhēng)融資方面，確保年內(nèi)完成爭(zhēng)融資到位資金8億元以上，其中市場(chǎng)化融資7億元以上，政策性爭(zhēng)資1億元以上。加快完成農(nóng)行云母產(chǎn)業(yè)園一期1.9億元貸款后續(xù)工作，力爭(zhēng)上半年盡快放款到位。搶抓時(shí)效，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好工行5000萬(wàn)元流貸、建行1億元流貸、農(nóng)商行4000萬(wàn)元貸款等到期項(xiàng)目的續(xù)貸工作。立足即將啟動(dòng)建設(shè)的食品園三期、混凝土攪拌站等項(xiàng)目夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善相關(guān)資料，力爭(zhēng)上半年盡快啟動(dòng)融資流程，全力保障項(xiàng)目建設(shè)資金。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與省市工信、科技、發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、園區(qū)辦等相關(guān)部門單位的對(duì)接，充分挖掘爭(zhēng)資項(xiàng)目申報(bào)，做到應(yīng)爭(zhēng)盡爭(zhēng)，全年?duì)幦∩霞?jí)無償資金3000萬(wàn)元以上。人才引進(jìn)和用工方面，進(jìn)一步加快融長(zhǎng)步伐，深化企業(yè)與省內(nèi)高校產(chǎn)學(xué)研合作，利用四海攬才、巴陵人才計(jì)劃等契機(jī)幫助企業(yè)引進(jìn)研發(fā)人員和高管100人以上。進(jìn)一步拓寬勞動(dòng)用工渠道，全年幫助企業(yè)解決勞動(dòng)用工2000人以上。（截止到2月21日，園區(qū)已開工企業(yè)98家，復(fù)功率75.96%，已在崗人數(shù)5313人，缺工1608人）。用能方面，進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣等企業(yè)用能保障，確保燃燚能源供熱項(xiàng)目3月底建設(shè)到位。

4、立足管理升級(jí)深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。全力推進(jìn)節(jié)約集約用地，加快彩星鞋業(yè)剩余地塊、坤宇重工等閑置企業(yè)的清理進(jìn)度，全年清理閑置土地和廠房500畝以上。有效推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新，計(jì)劃全年新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上，新增省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)2個(gè)，做實(shí)科技企業(yè)孵化器，力爭(zhēng)考核進(jìn)入A類，用2-3年時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。持續(xù)深化園區(qū)管理體制改革，根據(jù)全省統(tǒng)一部署做好園區(qū)改革準(zhǔn)備，推動(dòng)公司化轉(zhuǎn)型，提升運(yùn)營(yíng)能力，國(guó)資參股優(yōu)質(zhì)企業(yè)。進(jìn)一步健全四個(gè)工作組機(jī)制，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。以上是初步計(jì)劃，我們將根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化調(diào)整工作方案，適應(yīng)全省園區(qū)改革要求。

四、平江縣2023年要建的公路項(xiàng)目?

律師解答：

公路項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施需要遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，涉及土地征收、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。平江縣2023年要建設(shè)的公路項(xiàng)目可能需要查閱相關(guān)政策和資料，以便了解具體情況。此外，公路項(xiàng)目還需要注重社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展，采取適當(dāng)措施和行動(dòng)，確保法律合規(guī)和公眾利益。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十二條 國(guó)家屬于全民所有的土地不能出賣、不能轉(zhuǎn)讓、不能抵押。

五、平江縣2023年要建的公路項(xiàng)目

根據(jù)最新消息，平江縣正在規(guī)劃建設(shè)多條公路項(xiàng)目，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和交通發(fā)展。具體項(xiàng)目情況需要關(guān)注相關(guān)政策和資料，以便獲取最新和準(zhǔn)確的信息。同時(shí)，公路項(xiàng)目涉及土地征收、環(huán)保等多個(gè)方面，建議在實(shí)施過程中注重法律合規(guī)和社會(huì)責(zé)任。公路項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施需要遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，涉及土地征收、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。平江縣2023年要建設(shè)的公路項(xiàng)目可能需要查閱相關(guān)政策和資料，以便了解具體情況。此外，公路項(xiàng)目還需要注重社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展，采取適當(dāng)措施和行動(dòng)，確保法律合規(guī)和公眾利益。在土地征收中，如何保障農(nóng)民的合法權(quán)益？在土地征收過程中，保障農(nóng)民的合法權(quán)益需要注重以下幾個(gè)方面：公開透明、公正平等；保障農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)；合理評(píng)估土地的價(jià)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；提供就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)保障等。此外，還需要加強(qiáng)對(duì)一些易受侵害群體的保護(hù)和關(guān)注，確保他們的合法權(quán)益得到有效的保障。在處理公路建設(shè)等相關(guān)事宜時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法規(guī)和規(guī)范，防范法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。同時(shí)，注重社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展，采取適當(dāng)措施和行動(dòng)，確保法律合規(guī)和公眾利益。如果有任何問題或疑慮，建議及時(shí)咨詢和尋求法律機(jī)構(gòu)的幫助和指導(dǎo)?！痉梢罁?jù)】：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十二條 國(guó)家屬于全民所有的土地不能出賣、不能轉(zhuǎn)讓、不能抵押。

六、郴州2025年城市規(guī)劃

法律分析：為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》通知，擬選址王仙湖南側(cè)地塊作為中華傳統(tǒng)文化教育基地。湘南國(guó)際物流園向市政府請(qǐng)示調(diào)整湘南國(guó)際物流園控制性詳細(xì)規(guī)劃A-3-3、A-3-4地塊規(guī)劃，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，郴州市自然資源和規(guī)劃局已按程序組織專家和部門對(duì)所提交的調(diào)整方案進(jìn)行規(guī)劃論證。規(guī)劃地塊位于郴州市中心城區(qū)南側(cè)，湘南國(guó)際物流園內(nèi)，距離市政府4.2km,北湖商圈5.4km,體育中心5.7km,文化旅游廣電體育局4.3km?；匚挥诔恢輺|、西城區(qū)的銜接位置，與兩城區(qū)的聯(lián)系都較為便利。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 第六條 城市規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按計(jì)劃分步實(shí)施。

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投稿：苗語(yǔ)靈

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