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珍禽養(yǎng)殖場(chǎng)被拆除,法院這樣判

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2020-03-07 18:57:44
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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張先生的珍禽養(yǎng)殖場(chǎng)被政府部門責(zé)令拆除。張先生不服,掏出來野生動(dòng)物馴養(yǎng)許可證、野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用核準(zhǔn)證。在他看來,只要他的經(jīng)營(yíng)是合法

珍禽養(yǎng)殖場(chǎng)被拆除,法院這樣判

    張先生的珍禽養(yǎng)殖場(chǎng)被政府部門責(zé)令拆除。張先生不服,掏出來野生動(dòng)物馴養(yǎng)許可證、野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用核準(zhǔn)證。在他看來,只要他的經(jīng)營(yíng)是合法的,那么政府的做法就是違法的。

    但法院并不這樣認(rèn)為,法院認(rèn)為是不是違建和政府讓不讓你養(yǎng)野生動(dòng)物無關(guān)啊。今天,圣運(yùn)律師和大家說說這個(gè)案子。

    2003年,張先生和浙江衢州柯城區(qū)黃家鄉(xiāng)張家村村委會(huì)簽合同租地,建了個(gè)珍禽養(yǎng)殖場(chǎng),搭建面積將近1000平方米。

    2015年6月,衢州綜合行政執(zhí)法局對(duì)張先生經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,之后做出責(zé)令限期拆除決定書,認(rèn)定其未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,得拆。

    張先生不服,向衢州市政府申請(qǐng)行政復(fù)議,之后還是不服,走上行政訴訟程序。

    張先生認(rèn)為,他提交了野生動(dòng)物馴養(yǎng)許可證、野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用核準(zhǔn)證等材料,能夠證明場(chǎng)地屬于合法經(jīng)營(yíng),而場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)合法性一旦成立,就意味著政府行政違法。

    法院審理后認(rèn)為,責(zé)令限期拆除決定書僅認(rèn)定張先生“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,在黃家街道××家村搭建建筑物”,而對(duì)搭建的具體時(shí)間、地點(diǎn)、面積等事項(xiàng)未予載明,違反行政處罰法第三十九條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,該局遂在行政復(fù)議過程中自行撤銷了上述責(zé)令限期拆除決定。衢州市政府據(jù)此確認(rèn)該決定違法的結(jié)論并無不當(dāng)。

    但法院同時(shí)表示,其在行政復(fù)議決定書中認(rèn)定了涉案建筑的具體面積等事項(xiàng),并認(rèn)為“新建、搭建建筑物、構(gòu)筑物事實(shí)及產(chǎn)生的后果仍然存在,違法行為并未得到糾正,依法應(yīng)予處罰”,與其行政復(fù)議職責(zé)不符。

    我有資質(zhì),說明我就是合法的,你說我是違建,那你當(dāng)初干嘛允許我干呀!作為一個(gè)非法學(xué)背景的老百姓,他們樸素的認(rèn)知往往和張先生是一樣的。

    王有銀律師表示,從法律上來說,有沒有合法養(yǎng)殖資質(zhì),確實(shí)與建筑物是否為違建無關(guān)。而且,在這方面扯皮是意義不大的,當(dāng)事人更應(yīng)該意識(shí)到的是,即使建筑是違建,也不一定不能獲得補(bǔ)償。

    首先,必須明確什么是違法建筑。房屋被認(rèn)定為違法建筑,第一,未依法取得土地使用權(quán);第二,不符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃;第三,臨時(shí)搭建的房屋到期。依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法的規(guī)定,臨時(shí)建筑的使用年限一般為兩年。然后,認(rèn)定違建,也要遵循法律程序,這是需要有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定的,還需要履行催告等法定程序,拆除不能搞突襲,必須提前告知,還必須要下達(dá)執(zhí)法文書。最后,即便房屋真的是違建,當(dāng)事人也可以要求拆遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi),對(duì)于拆除時(shí)造成的財(cái)產(chǎn)損失,也可以索賠。

    “從張先生的案子看,他的訴訟策略有點(diǎn)偏。如果有專業(yè)拆遷律師為他指點(diǎn),或許能得到一個(gè)更理想的結(jié)果。”王有銀律師說。

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