民法典對(duì)征用土地的補(bǔ)償規(guī)定,法律分析:征收和征用是兩個(gè)不同的法律概念。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。憲法為了正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要、公民權(quán)利和國家權(quán)力之間的關(guān)系,而確立的我國
法律分析:征收和征用是兩個(gè)不同的法律概念。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。憲法為了正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要、公民權(quán)利和國家權(quán)力之間的關(guān)系,而確立的我國征收、征用制度。
征收是指為了公共利益的需要,國家把私人所有的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制地征歸國有;征用是指為了公共利益的需要,強(qiáng)制性地使用公民的私有財(cái)產(chǎn)。征收和征用的主要區(qū)別在于:征收是所有權(quán)的改變,征用只是使用權(quán)的改變。征收是國家從被征收人手中取得了所有權(quán),發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移;征用則是在緊急情況下對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制性使用,在緊急情況結(jié)束后,要把被征用的財(cái)產(chǎn)歸還給權(quán)利人。
征收和征用也有共同之處,就是必須遵循三個(gè)原則。
一是公共利益需要的原則。公共利益是指社會(huì)整體利益和全體社會(huì)成員的共同利益,在實(shí)踐中要嚴(yán)格區(qū)別是社會(huì)公共利益需要還是商業(yè)利益或某部門、某集體、某單位利益需要。
二是依照法律規(guī)定的原則。征收、征用在一定程度上限制了公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。要正確處理好公共利益需要同私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系,征收、征用必須依照法律規(guī)定進(jìn)行,按照法律規(guī)定的原則、條件和程序辦理。
三是依法給予補(bǔ)償?shù)脑瓌t。根據(jù)憲法規(guī)定,征收、征用都要給予補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),需要在相關(guān)法律中做出明確的規(guī)定。征收對(duì)象一般是不動(dòng)產(chǎn),而且是所有權(quán)的改變,要給予金錢補(bǔ)償或相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)以及其他形式的補(bǔ)償。征用的對(duì)象一般是物,使用結(jié)束后要物歸原主,對(duì)物的價(jià)值減少的部分要給予補(bǔ)償。補(bǔ)償要及時(shí),不能因補(bǔ)償?shù)难诱`給被征收、征用人造成損失??梢?,確立征收、征用制度,既是為了公共利益的需要,又是對(duì)私有財(cái)產(chǎn)在特殊情況下的一種保護(hù)。憲法確立征收、征用制度,為完善相關(guān)法律提供了憲法依據(jù)。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第一百一十七條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。
第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
法律分析:房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)。(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
《中華人民共和國民法典》第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
法律分析:
同《物權(quán)法》的規(guī)定相比,做了4個(gè)方面的修改完善:一是將征收補(bǔ)償費(fèi)的支付由“依法足額支付”修改為“依法及時(shí)足額支付”。這一修改的目的是體現(xiàn)《民法典》第117條所規(guī)定的“公平、合理”的征收補(bǔ)償原則,保障被征收人及時(shí)得到補(bǔ)償費(fèi)。二是將征收補(bǔ)償?shù)姆秶伞巴恋匮a(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用”修改為“土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用”。這一修改主要是將農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償從地上附著物補(bǔ)償中獨(dú)立出來,以特別強(qiáng)調(diào)對(duì)被征收人住宅的保障。這兩處修改,與2019年修正的《土地管理法》第48條保持了一致性。三是將《物權(quán)法》中的“拆遷補(bǔ)償”修改為“征收補(bǔ)償”,這是對(duì)原規(guī)定不準(zhǔn)確表述的更正。四是體現(xiàn)疫情防控的需要,在《物權(quán)法》第44條關(guān)于因搶險(xiǎn)救災(zāi)可以征用不動(dòng)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,《民法典》物權(quán)編第245條增加“疫情防控”作為征用不動(dòng)產(chǎn)的法定事由,為當(dāng)前新冠肺炎疫情防控中的不動(dòng)產(chǎn)征用提供法律依據(jù)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。第二百四十五條規(guī)定:因搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等緊急需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后,應(yīng)當(dāng)返還被征用人。組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
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內(nèi)容審核:王四新律師
來源:中國法院網(wǎng)-民法典對(duì)征用土地的補(bǔ)償規(guī)定,
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