一、拆遷補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)程序

企業(yè)拆遷賠償存在混亂、標(biāo)準(zhǔn)不一、信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題。法律對(duì)企業(yè)拆遷賠償沒(méi)有特別規(guī)定，立法者更注重居民拆遷。實(shí)踐中，企業(yè)拆遷賠償包括評(píng)估報(bào)告和協(xié)商賠償兩部分。不同企業(yè)面臨不同情況需采取不同處理方案，如房屋性質(zhì)、租賃合同剩余期限等。還需考慮無(wú)法彌補(bǔ)的損失和歷史遺留問(wèn)題。企業(yè)和員工應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，因?yàn)閷?shí)際情況比法律規(guī)定復(fù)雜。

法律分析

(一)法律對(duì)于企業(yè)拆遷賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定

實(shí)踐中企業(yè)拆遷的賠償是混亂的，是標(biāo)準(zhǔn)不一的，是信息不對(duì)稱(chēng)的。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)法律，沒(méi)有對(duì)于企業(yè)拆遷賠償?shù)奶貏e規(guī)定，或許立法者更注重的是居民拆遷的補(bǔ)償，這涉及到社會(huì)的穩(wěn)定，但其實(shí)，企業(yè)拆遷面臨的矛盾也很尖銳，不僅僅是被拆遷企業(yè)與拆遷人的矛盾，還包括被拆遷企業(yè)與土地或房屋所有人的矛盾，希望立法者能夠?qū)Υ擞枰灾匾暋?

(二)實(shí)踐中對(duì)于企業(yè)拆遷賠償?shù)南嚓P(guān)操作

實(shí)踐中對(duì)于企業(yè)拆遷賠償通常有兩個(gè)部分，一部分是評(píng)估報(bào)告所列的損失，一部分是合情合理的協(xié)商賠償。關(guān)于評(píng)估報(bào)告，通常會(huì)遇到幾個(gè)問(wèn)題，第一，評(píng)估范圍是哪些，是否存在漏評(píng);第二，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)如何確定，是否存在偏低;第三，無(wú)形資產(chǎn)是否可以列入評(píng)估等等。關(guān)于協(xié)商賠償?shù)臄?shù)額，跟很多因素有關(guān)，企業(yè)的規(guī)模、拆遷項(xiàng)目性質(zhì)、談判的力度等等。

(三)不同企業(yè)面臨的不同情況有不同的處理方案

1、經(jīng)營(yíng)房屋性質(zhì)。有些企業(yè)是租賃辦公用房，有的企業(yè)是自有產(chǎn)權(quán)辦公用房，而有的企業(yè)的廠房是違章搭建的，這樣，不同的情況可能面臨不同的法律風(fēng)險(xiǎn)和不同的法律方案選擇。

2、租賃合同剩余期限。有的企業(yè)租賃合同十多年，有的企業(yè)租賃合同馬上到期，有的企業(yè)租賃合同已經(jīng)超期，這樣，不容的情況可能有不同的處理方案。

3、企業(yè)拆遷后無(wú)法彌補(bǔ)的損失。比如一些特別許可證、無(wú)形資產(chǎn)、人員解聘等等無(wú)法評(píng)估的損失。

4、歷史遺留的一些問(wèn)題。比如由于歷史問(wèn)題及當(dāng)時(shí)法律的不完善而導(dǎo)致的無(wú)證建筑，

廠房?jī)?nèi)員工的安置等問(wèn)題，是參照有關(guān)法律相關(guān)規(guī)定給予解決的，必須通過(guò)談判協(xié)商解決。

雖然法律中對(duì)企業(yè)的拆遷補(bǔ)償規(guī)定看似很簡(jiǎn)單，但是在現(xiàn)實(shí)中國(guó)有企業(yè)拆遷遠(yuǎn)遠(yuǎn)比這要復(fù)雜的多，由此，不論是企業(yè)還是員工在拆遷之前都要做到未雨綢繆，全方位做好準(zhǔn)備。

結(jié)語(yǔ)

針對(duì)企業(yè)拆遷賠償問(wèn)題，法律規(guī)定存在混亂、標(biāo)準(zhǔn)不一、信息不對(duì)稱(chēng)等現(xiàn)象。相關(guān)法律未對(duì)企業(yè)拆遷賠償作出特別規(guī)定，立法者需更重視企業(yè)拆遷矛盾，包括被拆遷企業(yè)與拆遷人、土地或房屋所有人之間的矛盾。實(shí)踐中，企業(yè)拆遷賠償通常分為評(píng)估報(bào)告列出的損失和合情合理的協(xié)商賠償。不同企業(yè)面臨不同情況，需采取不同處理方案，如經(jīng)營(yíng)房屋性質(zhì)、租賃合同剩余期限等。歷史遺留問(wèn)題也需要通過(guò)談判協(xié)商解決。拆遷補(bǔ)償規(guī)定雖然簡(jiǎn)單，但實(shí)際情況復(fù)雜，企業(yè)和員工需提前做好全方位準(zhǔn)備。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法（2012修正）：第二章 行政賠償 第三節(jié) 賠償程序 第十一條 賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第二章 征收決定 第十條 房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第二章 征收決定 第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

二、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞接心男?/h3>

拆遷補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，依照法律規(guī)定應(yīng)給予的補(bǔ)償。房屋拆遷補(bǔ)償有以下三種方式：

1、貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償是通過(guò)不同的法定依據(jù)由專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的估價(jià)，生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評(píng)估依據(jù)：

（1）市場(chǎng)評(píng)估價(jià)。市場(chǎng)評(píng)估價(jià)是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，是由符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)估價(jià)目的，遵循估價(jià)原則，按照估價(jià)程序，選用適宜的估價(jià)方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上，對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。

（2）商品房交易均價(jià)。商品房交易均價(jià)是指同區(qū)域同類(lèi)型普通住宅商品房交易平均價(jià)格，由相關(guān)部門(mén)每季度定期匯總測(cè)定并公布。

（3）重置價(jià)。重置價(jià)是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。 上述三種價(jià)格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。

2、產(chǎn)權(quán)置換。產(chǎn)權(quán)置換也被稱(chēng)作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評(píng)估方法不同，有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過(guò)對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以?xún)r(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。 產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式：

（1）異地安置。異地安置是指由于開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進(jìn)行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過(guò)產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。

（2）回遷安置?；剡w安置是指開(kāi)發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置，通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。 附：目前我國(guó)各大城市在拆遷補(bǔ)償上都有設(shè)定人均最低面積，如上海人均最低面積為22平方米，所以拆遷安置。

3、結(jié)合型補(bǔ)償。這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。由于我國(guó)城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素，導(dǎo)致房?jī)r(jià)和地價(jià)的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問(wèn)題，所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。

法律依據(jù)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。 因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

三、房屋拆遷補(bǔ)償辦理程序

關(guān)于法律對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)流程，有一定的規(guī)定，如下：

1、規(guī)劃管理部門(mén)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，確定拆遷范圍后，通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)。

2、區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)通知房屋所在地的公安機(jī)關(guān)控制居民常住戶(hù)口的遷入，停止辦理居民常住戶(hù)口分戶(hù)手續(xù);房管部門(mén)和房屋經(jīng)營(yíng)單位停止辦理房屋的買(mǎi)賣(mài)、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)予、分戶(hù)等手續(xù);被拆遷單位停止建筑物、構(gòu)作物的改建、擴(kuò)建和裝修等工程;所在地的工商行政管理部門(mén)停止核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。上述通知以公告形式予以公布，暫停辦理的期限為12個(gè)月，需要延長(zhǎng)的，應(yīng)向拆遷房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，如需超過(guò)6個(gè)月的，須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。

3、房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

4、因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

5、拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》，就拆遷事項(xiàng)的權(quán)利義務(wù)，如補(bǔ)償形式、金額、應(yīng)安置人口、應(yīng)安置面積、安置地點(diǎn)、層次、搬遷過(guò)渡形式、期限、違約責(zé)任等作明確規(guī)定。《民法典》第二百四十三條【征收】為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。以上就是整理的內(nèi)容。有在線律師，如果您有任何的疑惑，歡迎您隨時(shí)咨詢(xún)。

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