拆遷補(bǔ)償中如何衡量公平與合理?,法律分析:拆遷補(bǔ)償取決于當(dāng)?shù)卣吆蛥f(xié)商結(jié)果,沒有一定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《物權(quán)法》等法律規(guī)定,拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)合理,符合公平原則,保障被征收人的合法權(quán)益。法律依據(jù):1 《物權(quán)法》第二百一十六條:國(guó)家實(shí)行土地征收、占用
法律分析:拆遷補(bǔ)償取決于當(dāng)?shù)卣吆蛥f(xié)商結(jié)果,沒有一定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《物權(quán)法》等法律規(guī)定,拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)合理,符合公平原則,保障被征收人的合法權(quán)益。
法律依據(jù):
1.《物權(quán)法》第二百一十六條:國(guó)家實(shí)行土地征收、占用制度,并對(duì)征收、占用土地給予補(bǔ)償。
2.《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十四條:拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按照合理標(biāo)準(zhǔn)確定,并給予公示。
3.《中華人民共和國(guó)憲法》第十一條:國(guó)家對(duì)任何損害公民合法權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以制裁,對(duì)受損害的公民應(yīng)當(dāng)給予恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
4.《中華人民共和國(guó)征收與補(bǔ)償條例》第十三條:被征收人的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U希a(bǔ)償應(yīng)當(dāng)公平、合理、及時(shí)、充分。
以上依據(jù)表明,拆遷補(bǔ)償應(yīng)確保被征收人的合法權(quán)益得到保障,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理、公平,并進(jìn)行公示。在協(xié)商過程中,需采取妥善的方式處理爭(zhēng)議,保證達(dá)成公平合理協(xié)議,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
法律分析:拆遷補(bǔ)償方案的公正性和合理性,應(yīng)參照以下法律規(guī)定進(jìn)行判斷:
1.《城市房地產(chǎn)管理法》第四十七條,規(guī)定土地出讓應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正,并確保符合法律法規(guī)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2.《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條,規(guī)定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
3.《物權(quán)法》第十七條,規(guī)定土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人有權(quán)依法要求國(guó)家或者集體組織依法對(duì)其土地的收益進(jìn)行補(bǔ)償。
4.《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十五條,規(guī)定拆遷補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)拆遷人的實(shí)際需要和收入情況進(jìn)行合理安排。
5.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市土地管理的決定》第四條,規(guī)定土地使用權(quán)出讓、征收應(yīng)當(dāng)公開、公正、公平、合理。
法律依據(jù):
《城市房地產(chǎn)管理法》第四十七條;《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條、第二十五條;《物權(quán)法》第十七條;《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市土地管理的決定》第四條。
以上法律規(guī)定,為判斷拆遷補(bǔ)償方案是否公平合理提供了清晰的法律依據(jù)。在評(píng)估拆遷補(bǔ)償方案時(shí),除了應(yīng)當(dāng)考慮房屋的實(shí)際情況和市場(chǎng)價(jià)值,還需要關(guān)注拆遷人的個(gè)人需求和收入情況,以確保拆遷補(bǔ)償方案的合理性和公正性。
1、房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
這是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三條的規(guī)定。
該條規(guī)定在實(shí)踐中所應(yīng)體現(xiàn)出來的表現(xiàn)是:對(duì)于房屋征收決定、補(bǔ)償決定等相關(guān)重大決策問題都需要征詢多方面的意見,保障被征收人的意見權(quán)、監(jiān)督權(quán)等;
還有在整個(gè)征收拆遷過程中,征收方必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序要求開展。如果有違法違規(guī)的行政操作侵害了被征收人利益,也必須保障被征收人法律救濟(jì)途徑的通暢可靠,比如復(fù)議、訴訟等;
再者,對(duì)于征收拆遷的最終補(bǔ)償結(jié)果,也應(yīng)保證全方位公開。也就是最后對(duì)被征收人的補(bǔ)償利益要經(jīng)得起各方面的拷問和審查。
2、搬遷后提高或者保持現(xiàn)有的生活水平
什么是公平合理的補(bǔ)償?簡(jiǎn)單點(diǎn)說就是至少要保證土地房屋
被征收拆遷之后,所得到的補(bǔ)償足以保證生活水平不降低、居住條件有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的才是公平合理的補(bǔ)償。
對(duì)此,《土地管理法》第四十七條規(guī)定:
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
在以往政府文件中也都明確提出,確保被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
根據(jù)該條例可以明確,你的現(xiàn)有生活水準(zhǔn)是衡量拆遷補(bǔ)償價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。搬遷不能降低你的生活水準(zhǔn)。如果降低了,是有違公平、公正的。被拆遷人可以據(jù)此進(jìn)行法律維權(quán)或者協(xié)商來提高補(bǔ)償價(jià)格。
3、合理是指一定要先補(bǔ)償,后搬遷
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布實(shí)施后,明確了征收房屋應(yīng)先補(bǔ)償后搬遷的原則。目的是為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。
因此,被征收人一定要堅(jiān)持先拿到協(xié)議約定的補(bǔ)償費(fèi)用后再搬遷,要不然后期很可能會(huì)出現(xiàn)問題。這也是造成最終的拆遷補(bǔ)償價(jià)格偏低或者不合理的一個(gè)緣由。
一、農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計(jì)算是(被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;
(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償,計(jì)算公式為(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)立法精神,對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償,應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價(jià)格,以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜。
二、房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。
備注:
1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0;
3、被拆遷人獲得補(bǔ)償,表明該房屋由其自用。
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內(nèi)容審核:黎雪雁律師
來源:中國(guó)法院網(wǎng)-拆遷補(bǔ)償中如何衡量公平與合理?,
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