一、城市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償流程

（一）房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

（1）房屋拆遷貨幣補(bǔ)償＝合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格＋房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額（或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）。

（2）房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)＝合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格＋房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）－被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格。

（二）房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

（被拆遷人或承租人）房屋拆遷安置費(fèi)＝搬遷補(bǔ)助費(fèi)＋沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。

1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0；

2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0；

3、被拆遷人獲得補(bǔ)償，表明該房屋由其自用。

（三）農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（1）被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問(wèn)等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計(jì)算是（被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新＋同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)＋價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積；

（2）被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償，計(jì)算公式為（被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新＋價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)立法精神，對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償，應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價(jià)格，以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜。

拆遷補(bǔ)償流程：

（一）拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證。

（二）房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會(huì)發(fā)布公告。

（三）房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。

（四）確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案。一般而言，對(duì)違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償方式分為一般情形的補(bǔ)償和特殊情形的補(bǔ)償兩類。一般情形的補(bǔ)償分貨幣補(bǔ)和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價(jià)差，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。特殊情形的補(bǔ)償被拆遷人不能選擇，或只作貨幣補(bǔ)，或只作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價(jià)差。

（五）拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議（協(xié)議拆遷）。

（六）裁決拆遷。

（七）強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證處申請(qǐng)辦理證據(jù)保全的義務(wù)。

一、房屋拆遷補(bǔ)償方式

貨幣補(bǔ)償

貨幣補(bǔ)償是通過(guò)不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià)，生成有據(jù)可循的多元組成的補(bǔ)償金額。

產(chǎn)權(quán)置換

產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評(píng)估方法不同，有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過(guò)對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

結(jié)合型補(bǔ)償

顧名思義，這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。

由于我國(guó)城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素，導(dǎo)致房?jī)r(jià)和地價(jià)的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問(wèn)題，所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條

征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、拆遷的補(bǔ)償方式及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi) 容：一、案情簡(jiǎn)介：甲在本市宣武區(qū)A地區(qū)北房一間，房屋面積為10.9平方米，甲在他處另有承租公房三間，甲的戶口在A地。2001年10月乙拆遷公司對(duì)宣武區(qū)東起虎坊路、南華東街，西至粉房琉璃街、黑窯廠街，南起雙柳胡同，北至規(guī)劃道路中心線進(jìn)行拆遷，甲在A地之房屋在拆遷范圍內(nèi)。乙拆遷公司在2001年10月發(fā)布了拆遷公告，拆遷公告載明，此次拆遷適用北京市政府16號(hào)令，對(duì)被拆遷人實(shí)行拆遷房屋貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式。經(jīng)過(guò)入戶調(diào)查、房屋作價(jià)，及雙方協(xié)商，甲因家庭經(jīng)濟(jì)條件和其他情況限制，不能購(gòu)買就地安置房屋也無(wú)法選擇異地安置房屋，故向乙拆遷公司申請(qǐng)要求貨幣補(bǔ)償，向乙拆遷公司出具了申請(qǐng)書一份，并與乙拆遷公司簽訂《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》一份，約定乙拆遷公司給付甲私房所有權(quán)補(bǔ)償款6696元，貨幣補(bǔ)償款12萬(wàn)元，提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。后乙拆遷公司于簽訂協(xié)議的次日將上述拆遷補(bǔ)償款共計(jì)136696元給付甲，甲將房屋交乙拆遷公司拆除。2004年2月，甲以在拆遷時(shí)，乙拆遷公司應(yīng)對(duì)作為房屋使用權(quán)人的甲進(jìn)行安置，甲是被拆除房屋的使用人享有被安置的權(quán)利，但乙拆遷公司未對(duì)甲進(jìn)行拆遷安置，違反了相應(yīng)法規(guī)的規(guī)定;在未安置的情況下，乙拆遷公司應(yīng)對(duì)其實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但乙拆遷公司未按照相關(guān)規(guī)定對(duì)甲原有房屋作價(jià)，其所出示的房屋重置價(jià)格的作價(jià)報(bào)告未按照規(guī)定的程序進(jìn)行，存在嚴(yán)重的欺詐，房屋作價(jià)價(jià)值與房屋的實(shí)際價(jià)值不符，導(dǎo)致甲取得的補(bǔ)償款減少，因此無(wú)法選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，只能領(lǐng)取補(bǔ)償款，失去了產(chǎn)權(quán)調(diào)換的機(jī)會(huì)，乙拆遷公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。訴訟要求：一、確認(rèn)甲與乙拆遷公司簽訂的《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》并非甲的真實(shí)意思表示，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。二、要求乙拆遷公司按照規(guī)定對(duì)甲進(jìn)行拆遷安置。三、重新對(duì)甲原有房屋按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行作價(jià)，計(jì)算補(bǔ)償款，由乙拆遷公司支付給甲;由甲選擇是否進(jìn)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式。乙拆遷公司辯稱，雙方已經(jīng)達(dá)成了《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》，為雙方的真實(shí)意思表示，甲主張《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》存在欺詐與事實(shí)不符;對(duì)于貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換或兩種方式的結(jié)合，甲只能選擇其中的一種，選擇貨幣補(bǔ)償是甲的真實(shí)意思表示;現(xiàn)甲主張乙拆遷公司對(duì)其進(jìn)行安置，因甲已經(jīng)在簽訂《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》之前選擇了貨幣補(bǔ)償?shù)霓k法，沒(méi)有選擇回遷安置，故甲現(xiàn)在訴訟主張要求回遷安置，法院應(yīng)判決駁回其訴訟請(qǐng)求。二、一審法院審理后確認(rèn)：乙拆遷公司在拆遷之前取得了拆遷許可證，并已經(jīng)按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定張貼了公告，公告載明此次拆遷按照市政府16號(hào)令的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)拆遷戶回遷安置，在不愿選擇回遷安置或異地安置的情況下，經(jīng)雙方協(xié)商，可以進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。在甲的房屋經(jīng)過(guò)作價(jià)后，甲與乙拆遷公司簽訂了《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》，甲自愿放棄了回遷安置房，對(duì)此，為甲的自愿行為，系其真實(shí)意思表示，現(xiàn)甲主張?jiān)诓疬w當(dāng)時(shí)，其原有房屋未按照規(guī)定的程序作價(jià)，導(dǎo)致其對(duì)房屋價(jià)值產(chǎn)生誤解，從而無(wú)法選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，因未提供相應(yīng)證據(jù)，法院對(duì)此不予認(rèn)定;現(xiàn)在雙方已經(jīng)按照《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》履行完畢的情況下，甲主張確認(rèn)《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》無(wú)效，依據(jù)不足，法院對(duì)其請(qǐng)求不予支持。三、當(dāng)事人的上訴請(qǐng)求及答辯理由：甲對(duì)原審法院判決不服，上訴至二審法院，上訴理由：根據(jù)現(xiàn)行拆遷法規(guī)規(guī)定，拆遷公司應(yīng)對(duì)被拆遷房屋的所有權(quán)人實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或兩種方式結(jié)合的補(bǔ)償辦法，而拆遷公司應(yīng)對(duì)房屋的使用權(quán)人實(shí)行安置。拆遷貨幣補(bǔ)償是對(duì)被拆遷人原有房屋的作價(jià)補(bǔ)償，該作價(jià)補(bǔ)償應(yīng)由相關(guān)部門進(jìn)行，而本案中甲的房屋是由誰(shuí)進(jìn)行的作價(jià)，甲并不知情，對(duì)于房屋作價(jià)結(jié)論是否公正無(wú)法得知，乙拆遷公司主張其經(jīng)過(guò)相關(guān)部門作價(jià)，但始終未向甲提供相應(yīng)的作價(jià)依據(jù)，在房屋價(jià)值無(wú)法確定的情況下，原審法院認(rèn)定簽訂的貨幣補(bǔ)償協(xié)議是甲的真實(shí)意思表示，依據(jù)不足，拆遷補(bǔ)償協(xié)議存在欺詐，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效;乙拆遷公司對(duì)甲負(fù)有補(bǔ)償、安置的義務(wù)，乙拆遷公司對(duì)甲實(shí)行拆遷貨幣補(bǔ)償，是對(duì)甲原有房屋的補(bǔ)償，而其未按照現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定，對(duì)于甲今后的居住給予解決，故乙拆遷公司有義務(wù)對(duì)甲實(shí)行安置，現(xiàn)原審法院對(duì)此適用法律不當(dāng)，對(duì)此應(yīng)予以改判。上訴要求，依法改判確認(rèn)甲與乙拆遷公司簽訂的《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》無(wú)效;由乙拆遷公司對(duì)甲進(jìn)行回遷安置。乙拆遷公司辯稱，乙拆遷公司進(jìn)行拆遷，完全符合本次拆遷適用的法律法規(guī)的規(guī)定。甲自愿選擇的貨幣補(bǔ)償方式，《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》為甲真實(shí)意思表示，現(xiàn)甲反悔，法院不應(yīng)支持其請(qǐng)求，原審法院認(rèn)定雙方協(xié)議有效并無(wú)不當(dāng)，甲上訴要求由乙拆遷公司對(duì)其安置，因甲已經(jīng)選擇了貨幣補(bǔ)償，乙拆遷公司不再負(fù)有對(duì)其安置的義務(wù)，現(xiàn)二審法院應(yīng)判決駁回甲的上訴請(qǐng)求。四、二審法院的判決：二審法院經(jīng)審理后確認(rèn)：乙拆遷公司經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)本市西城區(qū)A地區(qū)進(jìn)行拆遷。甲在拆遷范圍內(nèi)有私有產(chǎn)權(quán)房屋一處，乙拆遷公司應(yīng)按照此次拆遷執(zhí)行的拆遷法規(guī)的規(guī)定，對(duì)甲進(jìn)行補(bǔ)償貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式。在拆除甲的房屋之前，乙拆遷公司應(yīng)委托房地產(chǎn)管理部門設(shè)立的估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)甲的房屋進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，現(xiàn)依據(jù)房地產(chǎn)管理部門的評(píng)估報(bào)告，甲的房屋價(jià)值確定，甲收到評(píng)估報(bào)告，并未對(duì)評(píng)估程序及報(bào)告結(jié)論提出異議;甲主張乙拆遷公司在拆遷前未按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，與事實(shí)不符。甲給乙拆遷公司出具了放棄安置房屋的《申請(qǐng)書》，同時(shí)甲與乙拆遷公司之間達(dá)成了《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》，根據(jù)《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》及《申請(qǐng)書》可以認(rèn)定，甲選擇的是貨幣補(bǔ)償?shù)男问剑羌椎恼鎸?shí)意思表示，《A地改造貨幣補(bǔ)償協(xié)議》和《申請(qǐng)書》應(yīng)認(rèn)定為有效。甲主張乙拆遷公司在拆遷時(shí)對(duì)其進(jìn)行欺詐，依據(jù)不足。根據(jù)此次拆遷所適用的法規(guī)的規(guī)定，甲有權(quán)選擇貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、以及二者相結(jié)合的方式，甲主張?jiān)谄溥x擇了拆遷的貨幣補(bǔ)償之后，乙拆遷公司仍舊有義務(wù)對(duì)其進(jìn)行安置，依據(jù)不足。對(duì)甲的上訴請(qǐng)求，法院不予支持。判決：駁回上訴，維持原判。五、對(duì)本案的解析：拆遷補(bǔ)償協(xié)議是否有效的一般認(rèn)定方法。拆遷補(bǔ)償協(xié)議中拆遷人與被拆遷人就拆遷安置補(bǔ)償事宜達(dá)成的民事協(xié)議。有效的民事協(xié)議受法律保護(hù)，無(wú)效的民事協(xié)議，不受法律保護(hù)。無(wú)效民事協(xié)議是指，民事主體之間達(dá)成的協(xié)議因不符合國(guó)家法律的規(guī)定，經(jīng)法律規(guī)定的機(jī)關(guān)確認(rèn)后，其自訂立時(shí)起就沒(méi)有法律拘束力，拆遷協(xié)議的無(wú)效是指拆遷人與被拆遷人所達(dá)成的拆遷協(xié)議因其不符合有關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)后，該協(xié)議自訂立時(shí)起就沒(méi)有法律拘束力。 根據(jù)我國(guó)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合房屋拆遷的行政法規(guī)、規(guī)章、拆遷地方性法規(guī)和地方性規(guī)章的規(guī)定，造成拆遷協(xié)議無(wú)效的情形主要有以下幾類：1、不具備拆遷民事權(quán)利能力的拆遷人與被拆遷人訂立的拆遷協(xié)議無(wú)效;拆遷人與其他不在拆遷范圍內(nèi)的當(dāng)事人訂立的拆遷協(xié)議為無(wú)效。2、被拆遷人是無(wú)民事行為能力人，或者被拆遷人是限制行為能力人，其與拆遷人對(duì)方所訂立的拆遷協(xié)議為無(wú)效。3、代理人超越代理權(quán)限或者無(wú)代理權(quán)限所簽訂的拆遷協(xié)議無(wú)效。4、拆遷協(xié)議違反法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。拆遷人和被拆遷人在協(xié)商拆遷安置補(bǔ)償事宜時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)于違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的，依據(jù)《民法通則》第五十八條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無(wú)效的拆遷協(xié)議。違反法律法規(guī)規(guī)定的拆遷協(xié)議，主要包括形式和內(nèi)容違反法律的規(guī)定兩類。拆遷人和被拆遷人所達(dá)成的拆遷協(xié)議的形式必須符合拆遷法律規(guī)范的規(guī)定。本次拆遷公告的時(shí)間在2001年10月，依據(jù)2001年《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，2001年11月1日開始施行，故本次拆遷應(yīng)適用1991年的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。依據(jù)1991年《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十二條的規(guī)定，拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書面形式，對(duì)于拆除依法代管的房屋，當(dāng)代管人是房屋拆遷主管部門的，拆遷安置和補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。依據(jù)2001年6月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十三條的規(guī)定，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金、安置用房面積和安置地點(diǎn)，搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。可見，兩次拆遷法規(guī)都規(guī)定，拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書面形式。拆遷協(xié)議的內(nèi)容違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，是指拆遷人和被拆遷人所簽訂的房屋拆遷協(xié)議的內(nèi)容不符合拆遷法律規(guī)范和其他法律規(guī)范的規(guī)定。主要有以下八種情況：(1)法律規(guī)定對(duì)于特定的房屋及其附屬物在拆遷時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)其他行政主管部門批準(zhǔn)后房屋拆遷主管部門才能核發(fā)拆遷許可證的，該房屋及其附屬物的拆除未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，拆遷人和被拆遷人已經(jīng)就拆遷安置和補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見并訂立房屋拆遷協(xié)議的。(2)拆遷人和被拆遷人所達(dá)成的協(xié)議不符合有關(guān)批準(zhǔn)文件的規(guī)定。拆遷人拆除房屋及其附屬物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)的拆遷范圍、拆遷期限、拆遷方案、拆遷計(jì)劃進(jìn)行拆遷，如果拆遷人和被拆遷人所簽訂的拆遷協(xié)議不符合房屋拆遷主管部門和其他有關(guān)部門對(duì)于被拆除房屋及其附屬物的批準(zhǔn)文件規(guī)定的，可以認(rèn)定拆遷人和被拆遷人違反法律規(guī)定的行政管理秩序，該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。(3)拆遷協(xié)議規(guī)定的拆遷補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額不符合拆遷法律法規(guī)規(guī)定的。我國(guó)拆遷法律規(guī)范規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式有三種，即產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的方式。如果拆遷人與被拆遷人之間所訂立的拆遷協(xié)議規(guī)定對(duì)于被拆遷人采取其他補(bǔ)償方式的，這種協(xié)議規(guī)定的補(bǔ)償方式違反了拆遷行政法規(guī)對(duì)于拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞降囊?guī)定，為無(wú)效。(4)拆遷安置用房

三、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償方式

1、對(duì)于國(guó)有土地上的房屋征收，補(bǔ)償安置主要包括對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、臨時(shí)安置的補(bǔ)償以及商鋪的停產(chǎn)停業(yè)損失，在補(bǔ)償決定作出前，要求征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩?

2、對(duì)于集體土地上房屋征收，根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定：征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。另外，安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)被征收土地上的農(nóng)業(yè)人口的安置。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有的耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

3、對(duì)于補(bǔ)償方式，可供被拆遷人自由選擇。一種是貨幣補(bǔ)償，根據(jù)被拆遷人被損失利益的總價(jià)值折合成人民幣進(jìn)行補(bǔ)償。第二種是等價(jià)置換，即被拆遷人可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補(bǔ)的原則選購(gòu)商品房來(lái)彌補(bǔ)自己的損失。同時(shí)這兩種補(bǔ)償方式可結(jié)合使用。

一、征地拆遷補(bǔ)償安置原則

1、先補(bǔ)償后搬遷、先安置后拆遷；不隨意降低原有生活水平，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中明確規(guī)定，征地涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問(wèn)題。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中規(guī)定：切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。重大工程項(xiàng)目建設(shè)涉及征地拆遷的，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

《國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)公布實(shí)施工作的通知》中規(guī)定：各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源部門要按照保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則，建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的更新機(jī)制，適時(shí)更新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，把握好調(diào)整幅度和周期。

拆遷涉及到被拆遷人的切身利益，而且在征地拆遷中，拆遷補(bǔ)償又是關(guān)鍵，可是由于在實(shí)踐過(guò)程中，拆遷方經(jīng)常給予被拆遷人的補(bǔ)償是少之又少，有的是讓被拆遷人先搬遷后補(bǔ)償，最終征收方失信于被拆遷人，導(dǎo)致被拆遷人無(wú)家可歸。因此，在保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益時(shí)，必須要遵循維護(hù)公共利益的原則。

2、必須是拆一還一。

如果被拆遷人選擇的是產(chǎn)權(quán)置換，那么以1：1的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進(jìn)行置換是最基本的利益保障。根據(jù)《條例》規(guī)定和政策精神，拆一還一是征收補(bǔ)償?shù)淖畹拖薅葮?biāo)準(zhǔn)，是絕對(duì)不能再打折扣、做減法的。

3、不低于房屋征收周邊市場(chǎng)價(jià)。

對(duì)于拆遷補(bǔ)償，尤其是國(guó)有土地上房屋拆遷，房屋補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值不得低于征收決定公告之日房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

4、不得進(jìn)行非法拆遷、不得停水停電逼遷。

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條

采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予。

二、農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間界點(diǎn)

1、征地公告時(shí)，已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的，對(duì)新房予以補(bǔ)償，對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房應(yīng)予補(bǔ)償，個(gè)人的物權(quán)任何人不能侵犯。征地公告時(shí)，已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的，應(yīng)當(dāng)立即停止建房，具體補(bǔ)償金額可以協(xié)商議定；

2、拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

3、違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，以及征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分，均應(yīng)予補(bǔ)償，個(gè)人的物權(quán)任何人不能侵犯。

4、同一拆遷范圍內(nèi)，既有國(guó)有土地、又有集體土地的，國(guó)有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行；被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置按集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-城市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償流程，