一、在征收過程中，我們應(yīng)該如何完善征地補償方案？

法律分析：在征收過程中，征地補償是一項重要的法律規(guī)定。根據(jù)《土地管理法》和《城市房地產(chǎn)管理法》，征地補償應(yīng)當按照公平、合理、合法的原則進行。同時，征地補償應(yīng)當考慮農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，以及征地對農(nóng)民合法權(quán)益的影響。此外，征地補償應(yīng)當涵蓋土地價值、農(nóng)民收益和其他相關(guān)因素。

法律依據(jù)：

《土地管理法》第三十六條：土地征收補償應(yīng)當按照公平、合理、合法的原則，并考慮被征收人的生產(chǎn)、生活及原土地的土地利用狀況、土地等級、地理位置、經(jīng)濟價值、社會效益等因素予以確定。

《城市房地產(chǎn)管理法》第七十三條：征收住房、房屋建筑物、土地等，應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，按照公平、合理的原則進行補償，保障被征收人的合法權(quán)益。

《中華人民共和國物權(quán)法》第十一條：土地所有權(quán)人享有占有、使用、收益和處分土地等物權(quán)。

《中華人民共和國土地管理法》第十二條：國家保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民的土地權(quán)益。

《最高人民法院關(guān)于審理征地、拆遷工程損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二條：征地、拆遷單位應(yīng)當在土地征收、房屋拆除的同時，根據(jù)土地、房屋的實際價值以及農(nóng)民的權(quán)利和利益等因素，按照公平、合理、合法的原則，給予被征收人、被拆遷人補償。

二、土地征收和征用的補償

一、土地征收和征用的補償

農(nóng)村土地征收的一般程序

(一)預(yù)征告知。征地報批前將征地的有關(guān)事項告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶是國土行政主管部門的法定職責。國土行政主管部門不履行這一法定職責就是行政不作為。

(二)現(xiàn)狀調(diào)查及確認。當?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。

(三)征詢意見，組織征地聽證。在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當事人申請聽證的，應(yīng)按照法律規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證;被征地農(nóng)民提出的異議和建議，聽證機關(guān)應(yīng)該形成筆錄，該筆錄也是報批時的必備材料。

(四)征地材料的組織、審核及上報。市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府擬定的征地補償標準、安置方案，以及建設(shè)項目的相關(guān)材料，依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設(shè)用地呈報說明書(簡稱：一書四方案)，經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后，由縣級人民政府正式行文報批。

(五)征地的審核、報批。市縣人民政府上報的征地材料，由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)受理，并進行審核。須報國務(wù)院批準的，由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查后報請國務(wù)院批準。

(六)征地公告。經(jīng)依法批準征地項目后，市縣人民政府和市縣國土行政主管部門要及時進行征地的兩公告，即征收土地公告和征地補償安置方案的公告。如果征地項目未獲省級人民政府或國務(wù)院批準。由發(fā)布預(yù)征公告的國土資源管理部門及時下發(fā)書面通知，取消原預(yù)征公告。

(七)兩公告后被征地農(nóng)民的權(quán)利。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。對當事人要求聽證的，應(yīng)當舉行聽證會。征地兩公告后，被征地農(nóng)民的提異議權(quán)和聽證權(quán)是他們第二次對征地的補償安置的話語權(quán)。

(八)征地補償安置方案的批準和交付土地。市縣國土行政主管部門進行征地補償安置方案的公告后，公告期滿當事人無異議或者根據(jù)有關(guān)要求對征地補償安置方案進行完善后，將征求意見后的征地補償安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市縣人民政府批準，并報省級國土行政主管部門備案。

民法典規(guī)定，對責任田進行征收的，要給予土地補償費、安置補助費和其他地上附著物和青苗等的補償費用。

《中華人民共和國民法典》

第二百四十三條為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的，還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。

二、普通耕地征用補償標準

普通耕地征收補償標準：依照土地管理法第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。每個地方的土地補償價格都不一樣，按照《征收土地公告辦法》規(guī)定，土地的補償價格需要進行公示，如果您不清楚本地區(qū)的補償價格，可以到拆遷辦查看或者上本縣國土資源局進行查詢。

三、征地補償程序

1.在征地依法報批前，縣級土地管理部門應(yīng)當將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和植物，征地時不予補償。

2.縣級以上建設(shè)用地管理部門應(yīng)當對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。

3.征地依法批準后，縣級以上土地管理部門應(yīng)當按照《征用土地公告辦法》規(guī)定公告征地批準事項。除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，征地批準事項應(yīng)當網(wǎng)上公告。

4.縣級以上土地管理部門應(yīng)當根據(jù)征收土地的批準文件，在征地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償安置方案(含征地拆遷房屋補償安置標準)，報當?shù)厝嗣裾畬彶橥夂?，按照《征用土地公告辦法》規(guī)定公告。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶提出申請聽證的，土地管理部門應(yīng)當按照《國土資源聽證》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。

5.征地補償安置方案批準后，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織縣級土地管理部門或委托有關(guān)單位與被征地單位協(xié)商簽訂征地補償安置協(xié)議。單獨選址項目和分批次項目的征地補償安置費用，應(yīng)當根據(jù)市、縣人民政府的征地補償安置方案支付，未按期全額支付的，不得核發(fā)建設(shè)用地批準書，也不得使用土地。征地中拆遷房屋補償安置的實施程序，按照各省市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征地拆遷房屋的補償安置需要估價的，也應(yīng)按照《房地產(chǎn)估價規(guī)范》進行。

三、征用土地補償問題

法律分析：土地補償費=被征地畝數(shù)×年產(chǎn)值×補償倍數(shù)。安置補助費=需要安置的人數(shù)×年產(chǎn)值×補償倍數(shù)需要安置的人數(shù)=被征地數(shù)÷征地前人均分配耕地數(shù)。計算公式：青苗補償費=年產(chǎn)值÷耕種季數(shù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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來源：臨律-在征收過程中，我們應(yīng)該如何完善征地補償方案？，