一、協(xié)調(diào)政府進(jìn)行村莊拆遷,鎮(zhèn)政府可以做拆遷糾紛的被告嗎

一般情況下，鎮(zhèn)政府不能做征地拆遷的被告。1、我國法律規(guī)定，縣級以上的人民政府才有權(quán)征收土地，所以鎮(zhèn)政府不可能成為征收主體；2、縣級政府委托鎮(zhèn)政府開展征收工作，在這種情形中，受委托的鎮(zhèn)政府不能成為被告，而是委托單位即縣政府作為被告；3、當(dāng)事人在拆遷中想知道誰是被告，可以看相關(guān)的征收拆遷文件，分析每個(gè)單位在具體工作中的關(guān)系。

一、征地補(bǔ)償?shù)倪^程是什么？

1.張貼征地告知。其實(shí)開始就是“計(jì)劃征地公告”。公告內(nèi)容包括：征地范圍，面積，用途；補(bǔ)償方法和標(biāo)準(zhǔn)；安置計(jì)劃。

2，現(xiàn)狀調(diào)查和確認(rèn)，確定區(qū)域和附件等。一般情況下，這一環(huán)節(jié)主要是測量土地面積、房屋面積，核查地面上的青苗、附著物等，當(dāng)然，必須是你家被劃入征地紅線范圍內(nèi)的。

3.召開聽證會，征求農(nóng)民的意見：縣級自然源部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就公告內(nèi)容征求村委會和村民的意見，有分歧協(xié)調(diào)進(jìn)行解決。并應(yīng)當(dāng)時(shí)通知申請聽證的權(quán)利。如果村民要求聽證會，自然資源部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行聽證會。

4.組織，審查和報(bào)告征地材料?？h級自然源管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)征地調(diào)查結(jié)果和縣人民政府制定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置計(jì)劃，以及建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)資料，制定計(jì)劃。農(nóng)地改造，補(bǔ)充耕地計(jì)劃，征地計(jì)劃和土地規(guī)劃，編制建設(shè)用地報(bào)告規(guī)范(簡稱：一書四計(jì)劃)，經(jīng)縣級人民政府初審后審批，縣級人民政府正式行文報(bào)批，走法定程序。

5.征地審批。獲得批準(zhǔn)文件后10個(gè)工作日內(nèi)，縣級自然資源管理部門將征地公告張貼在村委會或村民小組。

6.土地征用公告。建議被征收人收到征收通知后，必須掌握相關(guān)的及時(shí)性和程序，防止以后打官司被動。

7.辦理賠償?shù)怯??！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》規(guī)定，凡是與被征收土地有關(guān)系的，都應(yīng)當(dāng)在公告之日內(nèi)，必須將土地所有權(quán)證書交到在公告指定的縣級自然資源行政主管部門，由他們具體負(fù)責(zé)處理土地補(bǔ)償?shù)怯浀葐栴}。

8，制定并公布征地補(bǔ)償方案和安置方案。縣級土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的征地計(jì)劃進(jìn)一步核實(shí)土地所有者，權(quán)利人和地上附著物，并與有關(guān)部門共同制定征地補(bǔ)償安置方案。(鎮(zhèn))和村莊應(yīng)當(dāng)宣布聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和獲得土地的農(nóng)民的意見。

9.進(jìn)行聽證。按照《征收土地公告辦法》(國土資源部第10號令)規(guī)定，為維護(hù)被征收農(nóng)民的切身利益，凡是牽涉到的單位和個(gè)人對征地補(bǔ)償、安置方案有異議，或者要求有關(guān)單位舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)自計(jì)劃公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

10.土地征用和土地交付的實(shí)施。如果征地補(bǔ)償和移民安置計(jì)劃確定的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)未全額支付，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕移交土地。

二、村級組織可以進(jìn)行征地嗎

農(nóng)村土地雖然屬于農(nóng)民集體，但村委會只能在不改變土地用途并征得村集體同意的前提下，在村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部對土地使用權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。村委會，村民大會都無權(quán)超越法律規(guī)定，自由處置村集體土地。

征收基本農(nóng)田須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后才能實(shí)施；而且依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上人民政府予以公告并組織實(shí)施。因此，村、鎮(zhèn)政府既無土地征收的審批權(quán)也無實(shí)施權(quán)。因此，村級組織是不可以進(jìn)行征地的，但是在涉及到未取得鄉(xiāng)村建設(shè)許可證和未按照許可證規(guī)定建設(shè)的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府具有一定的權(quán)力，但是無論如何村委會是沒有職權(quán)進(jìn)行的。所以如果在現(xiàn)實(shí)生活中，遇到村委會要求進(jìn)行土地征收的，則是違法的。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》

第二十條 行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。

法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告。

沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，行政機(jī)關(guān)授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，屬于行政訴訟法第二十六條規(guī)定的委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。

二、鎮(zhèn)政府可以做拆遷糾紛的被告嗎 -法律知識

法律分析：

一般而言，拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補(bǔ)償裁決等行政行為的，原告不服提起行政訴訟的，拆遷行政管理部門為被告。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國行政訴訟法》 第二十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。

三、鎮(zhèn)政府可以做拆遷糾紛的被告嗎？

法律分析：

一般而言，拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補(bǔ)償裁決等行政行為的，原告不服提起行政訴訟的，拆遷行政管理部門為被告。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國行政訴訟法》 第二十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。

四、拆遷如何起訴村委會

起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀。在進(jìn)行村民起訴村委會步驟前，應(yīng)準(zhǔn)備以下材料：起訴狀，弄清楚對方的基本登記信息（對方的名稱、地址、法定代表人、電話等）；并按對方當(dāng)事人人數(shù)復(fù)印副本；準(zhǔn)備證據(jù)，身份證原件及復(fù)印件一份、和對方發(fā)生糾紛的有利證據(jù)及復(fù)印件、及其他證據(jù)及證人名單等。訴訟費(fèi)；到法院立案庭立案。何人都有權(quán)為回自己的合法權(quán)益，要是村委會有為法行為，可以起訴的，起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀。在進(jìn)行村民起訴村委會步驟前，應(yīng)準(zhǔn)備以下材料：

1，起訴狀，弄清楚對方的基本登記信息（對方的名稱、地址、法定代表人、電話等），可以自己寫也可以找律師代寫；并按對方當(dāng)事人人數(shù)復(fù)印副本；

2，準(zhǔn)備證據(jù)，你的身份證原件及復(fù)印件一份、和對方發(fā)生糾紛的所有對你有利證據(jù)及復(fù)印件、及其他可能對你有幫助的證據(jù)及證人名單等

3，帶上訴訟費(fèi)；到法院立案庭立案。

書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。

起訴有哪些流程

起訴流程如下：

第一，原告到法院起訴，要向有管轄權(quán)的法院遞交起訴狀；

第二，法院立案審查，審查只是形式上的審查，只要符合立案的標(biāo)準(zhǔn)即可，即有明確的被告，有具體的事實(shí)請求和理由等；

第三，法院排期開庭；

第四，法院通知當(dāng)事人到案，開庭進(jìn)行審理；

第五，作出判決并且宣判民事訴訟的判決結(jié)果。

法律依據(jù)

《中華人民共和國民事訴訟法》

第一百二十條 起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。

第五十條 起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具注明日期的書面憑證，并告知對方當(dāng)事人。

五、拆遷糾紛屬于民事糾紛嗎

法律分析：征地拆遷糾紛屬于何種糾紛，要看具體情況而言。當(dāng)事人因不服征地拆遷補(bǔ)償而與行政機(jī)關(guān)之間的糾紛屬于行政糾紛。因征地拆遷補(bǔ)償安置，個(gè)人與個(gè)人，或者個(gè)人與其他單位之間的糾紛，屬于民事糾紛，屬于民事訴訟受案范圍。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

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文章來源參考：【頭條】協(xié)調(diào)政府進(jìn)行村莊拆遷，政府參與拆遷

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投稿：李睿

內(nèi)容審核：索建國律師