海淀上莊鎮(zhèn)至2025年規(guī)劃,法律分析:《北京城市總體規(guī)劃(2016-2035)》市域綠色空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖。明確上莊鎮(zhèn)綠色空間規(guī)劃定位、發(fā)展路徑,全面支撐上莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,形成綠色空間專項規(guī)劃成果,指導(dǎo)區(qū)域綠色空間發(fā)展建設(shè),為近期實施奠定良好
法律分析:
《北京城市總體規(guī)劃(2016-2035)》市域綠色空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖。明確上莊鎮(zhèn)綠色空間規(guī)劃定位、發(fā)展路徑,全面支撐上莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,形成綠色空間專項規(guī)劃成果,指導(dǎo)區(qū)域綠色空間發(fā)展建設(shè),為近期實施奠定良好的規(guī)劃基礎(chǔ)。
  
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。 縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。 縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
法律分析:一、落實管控要求,明確規(guī)劃底線
落實生態(tài)保護紅線管控要求,落實基本農(nóng)田和永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定成果,落實補充耕地任務(wù),守好耕地紅線,落實平原造林,鞏固造林成果。明確規(guī)劃底線,落實城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模管控、建筑規(guī)模管控等要求。
二、強化多規(guī)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌三生空間
以全域規(guī)劃統(tǒng)籌、多規(guī)協(xié)調(diào)為原則,保護村莊山水林田湖草等自然生態(tài)資源,落實集約發(fā)展、提質(zhì)增效發(fā)展要求,以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源和任務(wù)統(tǒng)籌為路徑,充分利用存量建設(shè)用地,促進村域生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)整。
三、注重因地制宜,切實指導(dǎo)實施
充分考慮上莊村莊的生態(tài)環(huán)境、資源條件、社會經(jīng)濟發(fā)展水平和上位規(guī)劃要求,注重因地制宜,以多樣化為美,防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。規(guī)劃應(yīng)著重解決村莊發(fā)展面臨的核心問題,切實指導(dǎo)實施,規(guī)劃成果應(yīng)簡明易懂。
四、傳承歷史文脈,繁榮村莊文化
改變大拆大建的發(fā)展思路,充分發(fā)揮傳統(tǒng)村落的歷史文化價值。堅持突出鄉(xiāng)村特色,體現(xiàn)村莊特有民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,通過文化振興激發(fā)村莊活力,繁榮傳統(tǒng)文化,在保護中實現(xiàn)村莊特色發(fā)展、人居環(huán)境提升。
五、堅持綠色低碳,踐行可持續(xù)發(fā)展
深入研究當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展過程中的綠色低碳生產(chǎn)生活方式,引導(dǎo)將當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)智慧應(yīng)用于村莊的規(guī)劃建設(shè)過程中。借鑒現(xiàn)代綠色低碳科學(xué)技術(shù),落實海綿理念、垃圾回收利用理念、可持續(xù)能源利用理念等, 實現(xiàn)村莊環(huán)境友好、生態(tài)可持續(xù)、能源可持續(xù)。
六、建立“村民主體、共同締造”工作機制
圍繞共謀、共建、共管、共評、共享理念,尊重村民意愿,形成區(qū)鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織發(fā)揮核心引領(lǐng)作用、村民發(fā)揮主體作用、規(guī)劃編制人員負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的工作組織模式。建立以村民為主體,規(guī)劃師、政府、企業(yè)、社會組織、大專院校、建筑師、熱愛鄉(xiāng)村事業(yè)的有識之士共同參與的協(xié)作式規(guī)劃編制工作機制。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
律師分析:
明確上莊鎮(zhèn)綠色空間規(guī)劃定位、發(fā)展路徑,全面支撐上莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,形成綠色空間專項規(guī)劃成果,指導(dǎo)區(qū)域綠色空間發(fā)展建設(shè),為近期實施奠定良好的規(guī)劃基礎(chǔ)。
 1、規(guī)劃范圍:
上莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍,共計 38.5 平方公里
2、項目工作內(nèi)容:
綠色空間規(guī)劃發(fā)展定位
基于發(fā)展背景形式研判與案例研究分析,明確上莊鎮(zhèn)綠色空間規(guī)劃發(fā)展定位。
現(xiàn)狀情況梳理
分別對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、休閑游憩、歷史文化等資源現(xiàn)狀進行總結(jié)梳理。
綠色空間總體
規(guī)劃明確上莊鎮(zhèn)綠色空間的規(guī)劃定位、規(guī)劃結(jié)構(gòu)、規(guī)劃指標等。
綠色空間要素規(guī)劃
分別對森林體系、林蔭路體系、綠道系統(tǒng)、科技組團綠地系統(tǒng)等方面明確要求、提出發(fā)展方向指引。
近期建設(shè)計劃
提出近期項目建設(shè)發(fā)展建議。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。
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內(nèi)容審核:劉超律師
來源:臨律-海淀上莊鎮(zhèn)至2025年規(guī)劃,
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