● 圣運推薦：農(nóng)村低洼房屋拆遷補償政策2025，2022年農(nóng)村宅基地新政策:今日拆遷普法

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● 圣運推薦：農(nóng)村低洼房屋拆遷補償政策2025，耕地撂荒:農(nóng)民到底有沒有責(zé)任?:今日拆遷普法

一、農(nóng)村低洼房屋拆遷補償政策2025,耕地拋荒是誰的責(zé)任

耕地拋荒的責(zé)任主體主要是耕地的承包經(jīng)營者或使用者，即擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶或者實際使用耕地的單位及個人。這是因為國家通過《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，明確規(guī)定了禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。

一、法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十八條，已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種。一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)。該條款明確了對拋荒耕地的處理措施，并強調(diào)了原耕種者或用地單位的責(zé)任。

二、責(zé)任分析

承包經(jīng)營者的責(zé)任：作為耕地的承包經(jīng)營者，農(nóng)戶有義務(wù)合理利用和保護耕地，確保其不被閑置或荒蕪。如果因特殊原因暫時無法耕種，應(yīng)采取積極措施進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或委托他人代耕，以避免耕地資源的浪費。

實際使用者的責(zé)任：對于實際使用耕地的單位及個人，如農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等，同樣需要承擔(dān)保護耕地的責(zé)任。他們應(yīng)當(dāng)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，確保耕地的持續(xù)利用和產(chǎn)出效益。

監(jiān)管部門的責(zé)任：雖然耕地拋荒的直接責(zé)任在承包經(jīng)營者或?qū)嶋H使用者，但政府部門也負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。各級人民政府及土地行政主管部門應(yīng)加強對耕地使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理拋荒行為，確保耕地資源的有效利用。

三、后果與處罰

對于拋荒耕地的行為，根據(jù)不同情況可能會面臨不同的法律后果。如《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定了非法占用耕地罪的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)，對于嚴(yán)重破壞耕地的行為將依法追究刑事責(zé)任。此外，《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法規(guī)也規(guī)定了相應(yīng)的行政處罰措施，如罰款、收回土地使用權(quán)等。

綜上所述，耕地拋荒的責(zé)任主要由耕地的承包經(jīng)營者或使用者承擔(dān)。他們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，合理利用和保護耕地資源，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、耕地撂荒:農(nóng)民到底有沒有責(zé)任?

針對土地撂荒現(xiàn)象，農(nóng)民自身也是不愿意的。因為一旦將土地拋荒，則意味著需要背井離鄉(xiāng)到人生地不熟的地方去找一份工作謀生。但凡在農(nóng)村種地掙錢，也就不會出現(xiàn)撂荒的現(xiàn)象。而根據(jù)農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)狀來看，撂荒的基本上是交通不便的土地，這些土地不能機械化作業(yè)，需要人或馬從大山里面運出來，導(dǎo)致成本增加。反觀交通便利、水利條件充足的土地，都沒有出現(xiàn)撂荒的情況，村集體居民都搶著去種。所以針對土地撂荒就要罰農(nóng)民的錢，九億農(nóng)民高呼難接受，責(zé)任真的不在于他們，以下是撂荒的真實原因：1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。隨著農(nóng)資價格的上漲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本在增加。而農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，在投入和收益不能成正比的情況下，降低了農(nóng)民種糧的積極性。雖然國家每年有下達(dá)補貼，但補貼金額也是微乎其微的，只有提高糧食收購價格才能減少土地撂荒現(xiàn)象，說不定到時候農(nóng)民都會搶著回家種地。以目前水稻生產(chǎn)為例，一畝水稻畝產(chǎn)值約為1200元，去除機械、農(nóng)藥、化肥、人工等成本，每畝凈利潤不足500元，投入和產(chǎn)值不對等。2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。近幾年，國家一直在發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在近日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》中，提出要“加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展”。但農(nóng)村地區(qū)存在的現(xiàn)狀就是，一些地區(qū)內(nèi)部由于地形復(fù)雜，耕地地塊分散，不利機械作業(yè)，丘陵崗地和低洼地區(qū)抗災(zāi)能力差。3.土地流轉(zhuǎn)不暢。盡管近些年各地區(qū)都在積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，但因一些地區(qū)制度不健全、監(jiān)管不到位等多種原因，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)工作存在不少困難和問題。如：土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不全、土地流轉(zhuǎn)后監(jiān)管不到位、土地流轉(zhuǎn)后經(jīng)營虧損，使得部分人寧愿撂荒也不愿意流轉(zhuǎn)土地。綜上所述不要道德綁架農(nóng)民，土地撂荒的責(zé)任不在農(nóng)民，是因為種地不賺錢，甚至賠錢，如果種糧食賺錢，大家都會搶著去種。農(nóng)民撂荒一些土地既是理性的選擇，也是無奈的選擇。要徹底解決土地撂荒問題，就要想辦法提高種糧收益，讓種糧人有利可圖。建議制定因什么原因?qū)е铝袒牟艜P款做一個標(biāo)準(zhǔn)，這樣農(nóng)民也會罰的心服口服。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第37條規(guī)定：“承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。

三、有關(guān)農(nóng)村責(zé)任田的問題?

農(nóng)村責(zé)任田是指將村集體所有耕地承包給農(nóng)戶，由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)耕種和管理的土地。農(nóng)村稅費改革之前，責(zé)任田要交納農(nóng)業(yè)稅、土地承包費、糧食定購任務(wù)。稅費改革后不再交納農(nóng)業(yè)稅等費用，國家還每年發(fā)放補貼。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

有關(guān)現(xiàn)在農(nóng)村房屋拆遷問題?

農(nóng)村房屋拆遷按照宅基地證，城市房屋拆遷按照房產(chǎn)證。房屋是建造在宅基地上的，房屋拆遷也是根據(jù)房產(chǎn)證確定的面積來進(jìn)行補償，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

有關(guān)土地征用的問題?

征用土地的程序如下：1、土地行政主管部門擬訂征地方案；2、向上級人民政府申報批準(zhǔn)；3、批準(zhǔn)后，公布方案；4、進(jìn)行征地補償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補償、安置方案；6、實施方案。《土地管理法》第四十七條第一款、第二款規(guī)定，國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民居委會和其他利害關(guān)系人的意見。法律依據(jù)：《土地管理法》第四十七條第一款、第二款國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

是有關(guān)土地轉(zhuǎn)讓的問題?

土地轉(zhuǎn)讓注意事項如下：1、應(yīng)簽訂書面的轉(zhuǎn)讓合同；2、確認(rèn)轉(zhuǎn)讓方是否享有合法土地使用權(quán)；3、是否屬于可以轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)；4、通過評估，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓價格；5、其它應(yīng)當(dāng)注意的事項。根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十九條的規(guī)定，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。法律依據(jù)：《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十九條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。第二十條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。第二十一條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

有關(guān)集體農(nóng)村土地糾紛的?

法律分析：農(nóng)村土地糾紛問題，原則上屬于一般的民事糾紛，可以找以下部門依法處理：一、村委會或鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府，或者縣政府土地管理部門調(diào)解處理；二、可以找土地管理部門進(jìn)行確權(quán)申請；三、可以向法院提起訴訟；四、其他部門。當(dāng)事人因土地所有權(quán)和使用權(quán)以及其他有關(guān)土地的權(quán)利歸屬問題發(fā)生的爭議。具體而言，就是兩個以上單位或個人同時對未經(jīng)確權(quán)的同一塊土地各據(jù)理由主張權(quán)屬，根據(jù)各方理由難以解決的土地權(quán)屬矛盾。法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第三百三十一條 土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

農(nóng)村老宅基地的問題?

關(guān)于農(nóng)村宅基地的規(guī)定是：宅基地歸村集體經(jīng)濟組織所有，由集體召開會議統(tǒng)一進(jìn)行討論審批分配。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，一處以外的宅基地法律不予保護，但因繼承房屋得到多處宅基地的可以按照規(guī)定登記發(fā)證。法律依據(jù)：《農(nóng)村宅基地管理辦法》第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，個人只有使用權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從?！锻恋毓芾矸ā返诹l農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

四、農(nóng)村土地被拋荒，村里有權(quán)收回嗎

承包經(jīng)營耕地的單位或者個人，連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。我國是一個人口多耕地少的國家，國家一直十分重視保護耕地資源，禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地，我國《土地管理法》第37條第3款規(guī)定：

“承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。”連續(xù)二年造成承包的耕地被閑置，已經(jīng)違反了有關(guān)法律規(guī)定，村委會有權(quán)依法予以收回。

一、承包林地30年是否可以轉(zhuǎn)用草地

土地管理法按照土地的用途，將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，其中的農(nóng)用地又包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地和養(yǎng)殖水面等。，依據(jù)我國農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，農(nóng)村土地是可以用于發(fā)包的，發(fā)包農(nóng)村集體土地的時候，要簽訂土地承包合同，而承包土地是有一定期限的。

二、法律允許私人在自己的土地上建墓地嗎

目前，隨著人口的增加，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，我國土地供需矛盾日益突出。由于我國人口多，人均耕地少，為此對于那些嚴(yán)重破壞耕地資源的私自占用耕地修建墳?zāi)沟刃袨椋仨毎凑找?guī)定予以糾正。

現(xiàn)實生活中，許多農(nóng)民群眾私自占用耕地修建墳?zāi)?，?yán)重破壞了我國的耕地資源。國家對修建墳?zāi)褂忻鞔_的限制性規(guī)定，如土地管理法第36條第2款規(guī)定：“禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等”。土地管理法第74條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！眹鴦?wù)院《殯葬管理條例》第10條規(guī)定：“禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?一）耕地、林地；(二）城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護區(qū)；(三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)；(四）鐵路、公路主干線兩側(cè)。前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受國家保護的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋，不留墳頭?！痹摋l例第20條規(guī)定：“將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，由民政部門責(zé)令限期改正。”

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第三十七條，禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。

五、耕地拋荒的法律后果 -法律知識

法律分析：

國家禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》 第三十八條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

六、農(nóng)村拋荒地歸屬問題

法律主觀：農(nóng)村土地被拋荒，村里有權(quán)收回。我國人口多耕地少，國家十分重視保護耕地資源，根據(jù)法律規(guī)定，承包經(jīng)營耕地的單位或個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)終止承包合同，收回耕地。

法律客觀：《中華人民共和國土地管理法》第三十八條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

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投稿：潘偉

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