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一、房屋評估和拆遷補(bǔ)償協(xié)議2025,評估補(bǔ)償和搬遷補(bǔ)償區(qū)別

評估補(bǔ)償和搬遷補(bǔ)償是兩種不同的補(bǔ)償方式，它們之間存在明顯的區(qū)別。

一、補(bǔ)償性質(zhì)

評估補(bǔ)償通常指的是根據(jù)被征收房屋的價(jià)值所給予的補(bǔ)償。這種補(bǔ)償方式主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定，對被征收人進(jìn)行公平補(bǔ)償，包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷及臨時(shí)安置的補(bǔ)償，以及因征收導(dǎo)致的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

搬遷補(bǔ)償則更側(cè)重于因政策行為或政府決策導(dǎo)致的搬遷行為所給予的補(bǔ)償。它可能包括搬遷費(fèi)用的補(bǔ)償、臨時(shí)安置的補(bǔ)償?shù)?。但需要注意的是，如果搬遷是出于個(gè)人原因，而非政策或政府決策，那么通常不會獲得此類補(bǔ)償。

二、適用情境

評估補(bǔ)償主要適用于房屋征收的情況，無論是農(nóng)村房屋還是城市房屋，只要涉及到征收，就需要對被征收人進(jìn)行價(jià)值評估，并依據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

搬遷補(bǔ)償則更多地出現(xiàn)在政策性搬遷的情境中。例如，為了推進(jìn)城市化進(jìn)程、改善居民生活環(huán)境或?qū)嵤┲卮蠊こ添?xiàng)目等，政府可能會要求居民進(jìn)行搬遷，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

綜上所述，評估補(bǔ)償和搬遷補(bǔ)償在補(bǔ)償性質(zhì)和適用情境上存在明顯的區(qū)別。前者主要關(guān)注被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償，后者則更側(cè)重于因政策性搬遷所給予的各類補(bǔ)償。

二、什么是拆遷補(bǔ)償評估

拆遷補(bǔ)償也就是我們通常說的拆遷補(bǔ)償價(jià)格評估，是指在拆遷公告下發(fā)后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法對拆遷區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格評估確定的行為。

在拆遷補(bǔ)償評估中存在的問題

1、估價(jià)方法存在的問題

目前大多數(shù)城市房地產(chǎn)拆遷評估，采取基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)合成新、區(qū)位、臨街等系數(shù)來綜合確定拆遷價(jià)。首先這是由于房屋的價(jià)格是由市場來確定的，不僅僅受其物理本身固有有形因數(shù)的影響，而且還受市場眾多因數(shù)影響的，往往后者的影響比前者大。例如：房地產(chǎn)周邊環(huán)境這一影響因素，同一房地產(chǎn)所處同一區(qū)位，但不代表周邊環(huán)境是相同的，這是因?yàn)榉康禺a(chǎn)特性(個(gè)別性)決定的，因此我們僅僅以基準(zhǔn)價(jià)格來測算房地產(chǎn)市場價(jià)是沒有說服力的。

2、確定房屋基準(zhǔn)價(jià)格存在的問題

房屋基準(zhǔn)價(jià)的測算，首先是由政府來認(rèn)定估價(jià)機(jī)構(gòu)，后由該機(jī)構(gòu)來測算，再由政府會同有關(guān)部門來確認(rèn)其測算結(jié)果，實(shí)際上還是一種政府行為，擺脫不了政府的干預(yù)，因此房屋基準(zhǔn)價(jià)還不是市場行為，不能準(zhǔn)確反映市場房屋價(jià)格變化，甚至還存在著政府及其部門有意壓低基準(zhǔn)價(jià)的行為。

3、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)存在的問題

(1)土地的補(bǔ)償價(jià)沒真正的體現(xiàn)。有些城市現(xiàn)行的房屋的拆遷補(bǔ)償價(jià)，是結(jié)合成新得出的房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)，其終結(jié)果也只能大程度上反映的是房屋這一物理本身固有的有形狀態(tài)價(jià)，而不能正確反映這一房屋實(shí)體帶來的經(jīng)濟(jì)效用價(jià)值，更不能反映土地這一無形資產(chǎn)價(jià)，當(dāng)然這一終結(jié)果普遍反映補(bǔ)償價(jià)低這一結(jié)論。沒能充分地考慮房地產(chǎn)的容積率、建筑密度等合理利用土地這一因數(shù)，而是將土地與房屋重置價(jià)合并計(jì)為基準(zhǔn)價(jià)，以房屋的建筑面積來測算，其結(jié)果必然導(dǎo)致同質(zhì)同量同價(jià)的土地其容積率高、建筑密度大的其土地價(jià)格高這一歪理;

(2)政府部門干預(yù)較多，甚至于有的地方政府為了體現(xiàn)其政績，壓價(jià)、壓成本、坑民、損民、與民爭利有損政府形象的行為。

4、在房屋性質(zhì)認(rèn)定上存在的問題

由于我國的房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)滯后于有些拆遷房，要其完備、完善有關(guān)手續(xù)，實(shí)在是強(qiáng)人所難。而有些城市一味強(qiáng)調(diào)手續(xù)的完善，在房屋性質(zhì)的認(rèn)定上刻板教條，不考慮實(shí)際用途和使用價(jià)值。其終結(jié)果，導(dǎo)致不尊重歷史，不能反映房屋可以帶來更大收益這一客觀事實(shí)。

5、在安置房價(jià)格的確定上存在的問題

眾所周知，安置房是由拆遷人(一般由開發(fā)商)提供的，其價(jià)格的確定應(yīng)是由開發(fā)商隨行就市，而被拆遷房是否也是完全市場價(jià)呢?當(dāng)然是有差距的，首先在房屋的拆遷補(bǔ)償價(jià)的確定存在著問題、其次，安置房價(jià)格滯后于拆遷房(因存在著開發(fā)期)，不是同一時(shí)點(diǎn)的價(jià)，這樣必然導(dǎo)致在安置房價(jià)、拆遷補(bǔ)償價(jià)之間存在著有失“公正、公平”性。

6、在房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施中存在的問題

首先房屋拆遷評估當(dāng)然以市場價(jià)來評估，是公正合理的;但是，城市的居民經(jīng)濟(jì)存在著嚴(yán)重的兩級分化問題，特別是拆遷范圍內(nèi)的居民，他們是弱勢群體，大多為下崗職工、無業(yè)居民，有的長期生病臥床不起，生活來源靠子女及周邊社區(qū)居民來接濟(jì)，就是屋子很破，也能起擋風(fēng)避雨的作用，一旦這些居民被拆遷，他們將失去原有的穩(wěn)定生產(chǎn)、生活的秩序，當(dāng)他們獲得拆遷補(bǔ)償費(fèi)后，這一微薄的補(bǔ)償費(fèi)能對他們又起什么作用呢?一小套住房都購不起的。

三、拆遷補(bǔ)償怎么評估？

房屋拆遷補(bǔ)償評估流程：制定評估方案，向市建設(shè)局備案；進(jìn)行公告公示，廣泛征求意見及建議；依據(jù)對拆遷重大政策征求的意見進(jìn)行論證，評審政策可行性和科學(xué)性；作出評估評測，制定應(yīng)急預(yù)案；作出總體評估結(jié)論，形成專項(xiàng)評估報(bào)告報(bào)市維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案?！痉梢罁?jù)】《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

四、搬遷和拆遷的賠償區(qū)別

搬遷和拆遷的區(qū)別如下：1、補(bǔ)償性質(zhì)不同，拆遷是有一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模徇w則不一定。涉及政策行為的搬遷就有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，如果是個(gè)人的行為搬遷就沒有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；2、性質(zhì)歸屬不同，拆遷屬于國有用地性質(zhì)。而搬遷，則宅基地屬于村集體，屬于集體用地性質(zhì)。但也有搬遷不拆房的情況，這種情況宅基地仍歸屬農(nóng)民使用。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。農(nóng)村搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的1、草房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是1900元一平方米；2、磚瓦房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是2400元一平方米；3、樓房大于2層補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是3300元一平方米；4、預(yù)制磚結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是2800元一平方米。

五、搬遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么

法律分析：公司搬遷，超出勞動合同約定的工作地點(diǎn)范圍的，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動者協(xié)商，愿意到新地點(diǎn)去工作的，簽訂勞動合同變更協(xié)議，到新地點(diǎn)繼續(xù)履行合同；

不愿意去的，用人單位應(yīng)當(dāng)提前30天書面通知或者額外支付一個(gè)月工資解除合同，并按《勞動合同法》規(guī)定，按勞動者本單位工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

法律依據(jù)：《中華人民共和國勞動合同法》 第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。

六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的；

向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

六、拆遷補(bǔ)償評估方法

實(shí)際拆遷補(bǔ)償根據(jù)實(shí)際評估方法選擇的不同而產(chǎn)生差異很大，按照房地產(chǎn)評估規(guī)范、2011年《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及建設(shè)部頒發(fā)的《國有土地上房屋征收評估辦法》當(dāng)中一共列舉五種評估方法。在實(shí)踐當(dāng)中有四種是頻繁使用的，今天著重介紹一下這幾種評估方法。評估的方法直接影響了最后所得出來的評估價(jià)值以及認(rèn)定房屋土地價(jià)值所在。到底選用哪種評估方法來進(jìn)行實(shí)際評估對被拆遷企業(yè)來講是很重要的，因選取的評估方法不同在實(shí)踐當(dāng)中補(bǔ)償價(jià)格相差數(shù)十倍之多都是很正常的。征地拆遷中五種評估方法分別是：重置成本法、收益法、市場比較法、假設(shè)開發(fā)法、基準(zhǔn)地價(jià)修正法。

第一、重置成本法。重置成本法最常見的評估方式，也就是所謂企業(yè)的地上建筑物、廠房進(jìn)行重置。選擇一個(gè)評估時(shí)間點(diǎn)，假如要求五月一日起進(jìn)行實(shí)地征收，由這個(gè)實(shí)際的評估時(shí)間點(diǎn)所得出的重置價(jià)值。例如，土建的價(jià)值＋人工的價(jià)值＋相關(guān)稅費(fèi)的價(jià)值＝所得重置價(jià)值，再扣除相應(yīng)的折損率（70％或80％等）。成本法在以前運(yùn)用相當(dāng)廣泛，土地價(jià)值，房屋價(jià)值都可以運(yùn)用成本法進(jìn)行評估，但現(xiàn)在590號令以及建設(shè)部的房屋征收評估辦法都要求按照市場比較法。

第二、收益法。在590號令當(dāng)中是有相關(guān)的要求，如果用于生產(chǎn)經(jīng)營的對于其生產(chǎn)經(jīng)營的評估要運(yùn)用收益法，其實(shí)也就是預(yù)估一下未來預(yù)期收益，選取適當(dāng)?shù)馁Y本化率來體現(xiàn)，把資本投入到不動產(chǎn)所帶來的收益率。資本化率的概念在實(shí)踐當(dāng)中不常運(yùn)用，意思是把不動產(chǎn)房屋、土地投入到相關(guān)的收益當(dāng)中所產(chǎn)生的利潤率。收益法主要評估一些在實(shí)踐當(dāng)中進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營的商業(yè)性質(zhì)的主體，一些勞動附加值比較大、勞動性密集的行業(yè)、專利技術(shù)性行業(yè)可帶來的勞動收益成幾何倍增長的行業(yè)，原則上對其行業(yè)企業(yè)應(yīng)按照收益法進(jìn)行實(shí)際評估。收益法在實(shí)踐的過程中運(yùn)用不是很多，在實(shí)踐過程中與評估公司進(jìn)行交涉的同時(shí)評估公司未涉及收益法部分，評估公司運(yùn)用較多的是成本法和市場比較法兩種。

第三、市場比較法。需要注意的是，參照類似的房地產(chǎn)市場價(jià)值，意思就是要根據(jù)同區(qū)位、同地段、同性質(zhì)（國有、集體）、同用途（商業(yè)、工業(yè)、住宅），商品房包括住宅和商業(yè)用途。在實(shí)踐的過程中需要注意的是屬于什么用地，要參考附地范圍之內(nèi)相同性質(zhì)的用地價(jià)值，主要是參照類似房地產(chǎn)市場的價(jià)值。

第四、假設(shè)開發(fā)法。假設(shè)開發(fā)法在實(shí)踐中運(yùn)用不多，例如我所律師在貴州云巖區(qū)遇到的案例，開發(fā)商反過來作為被拆遷人與政府交流，必然運(yùn)用到假設(shè)開發(fā)法來進(jìn)行實(shí)際評估，開發(fā)商需要土地利用實(shí)際開發(fā)，土地開發(fā)后目的可能作為商業(yè)、住宅也有可能是廠房，需要運(yùn)用土地開發(fā)滿足開發(fā)的主體要件。

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投稿：常宇

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