跨村買賣房屋拆遷補償歸誰2025,農(nóng)村宅基地可以跨村買賣嗎,可以。轉(zhuǎn)讓行為應征得本集體經(jīng)濟組織同意。受讓人為同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)成員。受讓人沒有住房和宅基地,且符合宅基地使用權(quán)分配條件。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省
可以。轉(zhuǎn)讓行為應征得本集體經(jīng)濟組織同意。受讓人為同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)成員。受讓人沒有住房和宅基地,且符合宅基地使用權(quán)分配條件。
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
外村人怎么合法買本村房屋?
外村人是不能買本村房屋的。國家政策是禁止本集體土地賣給本集體經(jīng)濟組織以外的人的。規(guī)定如下:
1、農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民;
2、城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房。農(nóng)村村民住房的產(chǎn)權(quán)是有限的,只是建筑在該宅基地之上的建筑物才是村民個人的財產(chǎn),而宅基地仍屬村民集體所有,如果把住房賣給了外村村民,就等于把原本屬于本村村民集體所有的宅基地一起賣掉,該行為侵占了本村村民集體的利益。
3、購房者主體資格合法:農(nóng)村房屋所依存的是宅基地屬于農(nóng)村集體成員所有,因此購房人必須是該村民集體成員。
法律分析:可以。第一,轉(zhuǎn)讓行為應征得本集體經(jīng)濟組織同意。第二,受讓人為同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)成員。第三,受讓人沒有住房和宅基地,且符合宅基地使用權(quán)分配條件。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使、轉(zhuǎn)讓,使用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村村民要活的宅基地的使用權(quán),應通過土地管理有權(quán)機關(guān)的批準。
《中華人民共和國土地管理法》
第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
第六十三條 土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設用地,土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用,并應當簽訂書面合同,載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務。前款規(guī)定的集體經(jīng)營性建設用地出讓、出租等,應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。集體經(jīng)營性建設用地的出租,集體建設用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等,參照同類用途的國有建設用地執(zhí)行。具體辦法由國務院制定。
法律分析:目前我國宅基地不允許買賣,宅基地使用權(quán)在一定條件是可以轉(zhuǎn)讓的。城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
法律主觀:宅基地不可以買賣,但是宅基地上的房屋可以在本村農(nóng)戶之間進行買賣和流轉(zhuǎn)。根據(jù)《土地管理法》第六十二條第一款、第二款的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居?!睹穹ǖ洹返谌倭龡l規(guī)定,宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。
法律客觀:《民法典》第三百六十三條宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。
關(guān)于外村村民能否購買宅基地上房屋的問題,房屋土地行政管理部門認為:根據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,是不允許農(nóng)民將本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的宅基地及房屋賣給外村農(nóng)民的。
普遍的觀點認為:集體經(jīng)濟組織成員可以使用本集體經(jīng)濟的土地辦企業(yè)或建住房,但不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租,因此集體建設用地流轉(zhuǎn)在法律上是被禁止的。農(nóng)民之間的宅基地上的房屋轉(zhuǎn)讓應限定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部。即使本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員之間的轉(zhuǎn)讓亦應經(jīng)法定機關(guān)審批方為有效。本集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)民之間房屋買賣應為無效。
當然,對此也有相反的觀點。該觀點認為:目前已有的規(guī)定都沒有明確禁止非本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民之間的宅基地上的房屋轉(zhuǎn)讓行為,從土地管理法及北京市等地方性規(guī)定中得出禁止該類轉(zhuǎn)讓行為的結(jié)論,只是一種對法律規(guī)定的理解和引申,該結(jié)論并不準確。因此,不能在法律沒有明確禁止性規(guī)定的前提下從法律條文中當然理解并引申出禁止某類民事行為的含義,并加以廣泛適用。根據(jù)農(nóng)村集體土地三級所有的所有權(quán)狀態(tài),村內(nèi)各農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組、村集體經(jīng)濟組織或村委會及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織均對其所有的集體土地享有相應的處分權(quán)。對于宅基地上的房屋轉(zhuǎn)讓行為,只要訴爭土地的所有權(quán)人表示同意即可,嚴格的限制流轉(zhuǎn)不符合客觀存在的人口流動狀況及社會發(fā)展的趨勢。
《土地管理法》第八十二條擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設,或者違反本法規(guī)定,將集體經(jīng)營性建設用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
一、關(guān)于農(nóng)村宅基地買賣的情形
農(nóng)村村民因另有住房、住房空閑或農(nóng)轉(zhuǎn)非遷出等原因,將其自己宅基地上所有的房屋自行處分。從受讓方的主體特點上看,包括城市居民、外村村民、本村村民。因本村村民之間買賣房屋,其當事人雙方畢竟沒有脫離本集體經(jīng)濟組織,一般爭議不大,進入訴訟程序解決爭議的較少。目前主要爭議仍在城市居民和外村村民購買房屋的效力問題上,主要形式表現(xiàn)在:
1、城市居民取得農(nóng)村村民宅基地上房屋的方式:有依據(jù)繼承、贈與等行為取得的;有因農(nóng)轉(zhuǎn)非后仍繼續(xù)持有的;有依據(jù)買賣協(xié)議取得的;有購得訴爭房屋后又將房屋轉(zhuǎn)賣本村村民或外村村民的;也有轉(zhuǎn)手賣給其他城市居民的。
2、外村村民取得本村村民宅基地上房屋的方式:這種情況包括不同省份、市區(qū)之間,乃至同一區(qū)縣不同村鎮(zhèn)之間的房屋買賣情形。除單純的買賣行為外,還有轉(zhuǎn)讓后該買方的外村村民又與本村村民結(jié)婚的;有為規(guī)避法律以本村他人的名義購買房屋實際居住的。由于土地所有權(quán)人不同及審批權(quán)限不同,現(xiàn)有訴爭的買賣協(xié)議上可見從村委會到鄉(xiāng)政府蓋章確認的多種形式,更以無任何組織確認的情況居多。從宅基地使用權(quán)的權(quán)屬變化上看,訴爭房屋轉(zhuǎn)讓過程中及其后,宅基地使用權(quán)多以未發(fā)生改變?yōu)橹?,也有受讓方取得行政機關(guān)核發(fā)的宅基地使用權(quán)證書的情況,有取得建房批示許可以及訴爭土地被征為國有的情形。
由于現(xiàn)有法律規(guī)定不夠完善,不夠詳盡,房屋土地管理行政機關(guān)又處于以不予核發(fā)土地使用權(quán)證書為手段的消極管理狀態(tài),近年來審判實踐中對宅基地上房屋買賣行為的法律適用問題存在諸多爭議。
法律分析:房屋一旦賣出去,房屋占用的宅基地也是一并賣出的。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
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