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一、協(xié)議拆遷屬于違法征地嗎2025,協(xié)議拆遷與征地拆遷有什么區(qū)別

法律分析：適用的法律程序不同。適用范圍不同。國(guó)家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地。行為所指向的標(biāo)的不同。法律后果不同。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

第八條 土地使用權(quán)出讓，是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán)）在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

第九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，該幅國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓，但法律另有規(guī)定的除外。

第十條 土地使用權(quán)出讓，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃。

二、協(xié)議拆遷和征收拆遷的區(qū)別

法律分析：（一）適用的法律程序不同。

（二）適用范圍不同。

（三）行為所指向的標(biāo)的不同。

（四）法律后果不同。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 第六十二條 某些地方由一個(gè)機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)土地管理和房產(chǎn)管理(或者房屋拆遷管理)工作的，該機(jī)關(guān)可以依法分別行使該兩項(xiàng)職權(quán)，遵循相應(yīng)的法律程序?qū)φ魇胀恋睾头课莶疬w實(shí)施行政管理。

三、土地征收和拆遷的區(qū)別

法律分析：一是適用的法律程序不同。國(guó)家建設(shè)征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關(guān)于國(guó)家建設(shè)征收土地的規(guī)定;城市房屋拆遷適用《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定。

二是適用范圍不同。國(guó)家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地。

三是行為所指向的標(biāo)的不同。國(guó)家建設(shè)征收土地指向的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán);城市房屋拆遷指向的標(biāo)的是房屋。

四是法律后果不同。國(guó)家建設(shè)征收土地導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅;城市房屋拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)的等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值的交換。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

第四十六條　征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二條　為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

四、協(xié)議拆遷與征地拆遷的區(qū)別

法律分析：1.適用的法律程序不同。2.適用范圍不同。3.行為所指向的標(biāo)的不同。4.法律后果不同。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二條 為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第十四條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

五、協(xié)議拆遷和征收拆遷有哪些區(qū)別？

1、主體不同.協(xié)議拆遷往往是民事主體，征地拆遷一般是政府的征收部門。2、目的不同。協(xié)議拆遷，往往是為了商業(yè)利益，征地拆遷中拆遷協(xié)議的簽訂一般是為了公共利益的需要。3、違約責(zé)任不同。協(xié)議拆遷中，雙方若不履行協(xié)議，往往承擔(dān)民事責(zé)任；而征地拆遷中，往往涉及到行政責(zé)任，比如國(guó)家賠償。

一、征地拆遷面臨的主要問題

1、平衡群眾利益訴求難

在征地過程中，被征地農(nóng)戶最關(guān)心、最看重的是看得見、摸得著的經(jīng)濟(jì)利益。因此，一部分征地戶為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，想千方設(shè)百計(jì)尋求自認(rèn)為合理的要求，常常采取不簽字、阻撓工程進(jìn)度等方式，謀求不正當(dāng)權(quán)益。加之征地拆遷涉及面廣、人口多，又涉及到自身的利益，往往極易抱團(tuán)，極少數(shù)人別有用心的加以煽動(dòng)，出謀劃策以此纏住政府，提出與征地政策相悖的要求。極少數(shù)地方政府為了推進(jìn)征地工作，甚至做出讓步，放棄原則息事寧人，滿足和部分滿足非正當(dāng)訴求，無(wú)形之中增加征地拆遷的難度和成本。

2、處置違規(guī)“搶種搶建”難

在基層征地拆遷具體工作中，出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象，就是規(guī)劃到哪里，搶種、搶建就到哪里。如恩黔高速公路，繞城北線公路規(guī)劃后，當(dāng)?shù)匾恍┐迕駬尫N搶建，在地里和房前屋后搶種果樹果苗。搶建的房屋建筑更是不倫不類。有的房屋沒有窗戶，有的房屋甚者連基腳都沒有，就是如此簡(jiǎn)陋不堪的建筑，同樣索取高昂的拆遷補(bǔ)償費(fèi)，若不滿足，則不簽字不同意征地拆遷，有的甚至以死相脅迫。

3、協(xié)調(diào)矛盾問題難度大

征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)分配難以落實(shí)到位。由于部分群眾把征地拆遷當(dāng)作發(fā)家致富的大好機(jī)遇，想從征地拆遷這塊利益蛋糕中多分一點(diǎn)，都想按照有利于自家利益來(lái)確定分配方式，吵鬧不休，互相觀望，致使補(bǔ)償費(fèi)長(zhǎng)期無(wú)法落實(shí)到位。這些矛盾和問題，導(dǎo)致協(xié)調(diào)在短時(shí)間內(nèi)難以到位，從而為項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷增添無(wú)形的壓力。

4、安置保障失地農(nóng)民難

按照現(xiàn)行的征地拆遷補(bǔ)償政策，大都實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償方式。失地農(nóng)民領(lǐng)到幾萬(wàn)元的補(bǔ)償費(fèi)后，不出幾年基本上消耗完，沒有一技之長(zhǎng)、年老體弱的失地農(nóng)民，后續(xù)生活保障將十分困難，這部分人必將淪為新的貧困“市民”，為將來(lái)留下新的社會(huì)隱患。

二、拆遷糾紛處理的幾種方法

1、協(xié)商

房屋拆遷發(fā)生后拆遷方急于與被拆遷人通過簽署協(xié)議拆遷的方式對(duì)被拆遷人房屋進(jìn)行拆遷，但是在協(xié)議的簽署過程中應(yīng)以自愿、公平公正的方式簽署，并且協(xié)議內(nèi)容不能損害雙方的權(quán)利，自然，在拆遷中如果被拆遷人不滿意協(xié)議內(nèi)容可以和拆遷方談判協(xié)商的方式處理糾紛，雖然這種方式一般是拆遷方比較強(qiáng)勢(shì)，但如果通過專業(yè)律師的幫助拿住一些籌碼與拆遷方談判也不是不可能的，同時(shí)記住，與拆遷方談判不可獅子大張口的漫天要價(jià)，更要保持自己的底線；

2、向上級(jí)行政、監(jiān)察、人大申訴

我們都知道，征地拆遷的主體部門是縣級(jí)以上人民政府，也就是說(shuō)縣級(jí)以上人民政府實(shí)施拆遷后如果產(chǎn)生糾紛，被拆遷人可以向上一級(jí)人民政府申訴，或者對(duì)實(shí)施拆遷的政府工作人員發(fā)生違法行為時(shí)可向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)，同時(shí)向人大機(jī)構(gòu)申訴

3、行政復(fù)議和訴訟

避免強(qiáng)拆最有效的辦法是申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，隨著我國(guó)法制建設(shè)的不斷完善，國(guó)家對(duì)征地拆遷的重視，我們對(duì)維護(hù)自己的合法權(quán)益有著比較好的解決辦法，因此我們的權(quán)益受到侵害時(shí)，可以通過律師的幫助對(duì)政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

三、房屋拆遷公共利益如何界定。

公共利益界定一直都是《征收與補(bǔ)償條例》立法過程中的焦點(diǎn)問題之一。在房屋拆遷中，由于法律沒有明確規(guī)定哪些拆遷項(xiàng)目屬于公共利益，哪些拆遷項(xiàng)目屬于商業(yè)利益，致使一些地方政府打著公共利益的旗號(hào)大搞賣地拆遷。由于我們?nèi)狈ε袛喙怖娴臉?biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上為拆遷人以公共利益之名踐踏私人財(cái)產(chǎn)開通了便利之道，也激發(fā)了被拆遷人對(duì)強(qiáng)制拆遷的抵觸情緒。因而，有必要在立法上給予公共利益一個(gè)判斷的原則與大致標(biāo)準(zhǔn)，從而在實(shí)踐中能夠?qū)娌疬w按照補(bǔ)償制度進(jìn)行，必要時(shí)可強(qiáng)制拆遷。理性的公共利益界定模式是：法規(guī)列舉十民主程序十司法程序。法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)可以對(duì)公共利益事項(xiàng)盡可能進(jìn)行列舉，明確公共利益事項(xiàng)的大致范圍；應(yīng)該有個(gè)民主程序，即政府提議的公益項(xiàng)目，應(yīng)該有當(dāng)?shù)氐拿癖姽餐瑏?lái)參與討論，形成一種公共議論，政府必須具體指明公益體現(xiàn)在什么地方，利害關(guān)系人或者廣大民眾也都可以對(duì)政府的提議及說(shuō)明表達(dá)不同意見。經(jīng)過民主的公共議論程序以后，政府仍然有權(quán)對(duì)是否符合公益作出決策。若被征收人不服該決策，還可以向法院提起行政訴訟。

六、征收土地和拆遷的區(qū)別

法律分析：征地和拆遷的區(qū)別是：征地是對(duì)土地的征收，拆遷是對(duì)土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國(guó)家為了公共利益的需要而進(jìn)行的拆遷，補(bǔ)償原則是合理、適當(dāng)；拆遷多是出于商業(yè)目的或非公共利益而進(jìn)行的拆遷，補(bǔ)償原則應(yīng)是充分、合理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

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投稿：紀(jì)峰偉

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