商丘市征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2025,商丘市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么,一級(jí)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):區(qū)片價(jià):176000元/畝;基本農(nóng)田:211200元/畝;建設(shè)用地:176000元/畝;未利用地:140800元/畝。二級(jí)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):區(qū)片價(jià):136000元/畝;
一級(jí)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):區(qū)片價(jià):176000元/畝;基本農(nóng)田:211200元/畝;建設(shè)用地:176000元/畝;未利用地:140800元/畝。二級(jí)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):區(qū)片價(jià):136000元/畝;基本農(nóng)田:163200元/畝;建設(shè)用地:136000元/畝;未利用地:108800元/畝。
(一)商丘市產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償:
1、商丘市房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
這里的房屋補(bǔ)償,是指對(duì)被征收的國(guó)有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。這里的市場(chǎng)價(jià)格,地級(jí)市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場(chǎng)價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民參考。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對(duì)評(píng)估確定房屋價(jià)值有異議的,可以向復(fù)核評(píng)估,對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。
2、商丘市搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱過渡費(fèi))
搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式,詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進(jìn)行的計(jì)算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無需支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費(fèi)20元/平方米,按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算,逾期12月以內(nèi),每月增加50%,預(yù)期12個(gè)月不滿24個(gè)月的,自第13個(gè)月起每月增加75%,逾期24個(gè)月以上的,自第25個(gè)月起每月增加100%
3、商丘市停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
該費(fèi)用針對(duì)非住宅類房屋運(yùn)營(yíng)性房屋進(jìn)行補(bǔ)償,因?yàn)閷賯€(gè)案,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
4、商丘市拆遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對(duì)貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對(duì)所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助,也會(huì)出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)》。獎(jiǎng)勵(lì)是指各拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn),因地各一,但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性,是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?br>5、商丘市房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償
房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過為統(tǒng)一、方便,各縣市會(huì)依照市場(chǎng)價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
(二)商丘市拆遷貨幣補(bǔ)償方式:
1、房屋價(jià)值補(bǔ)償
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣,不過增加了一項(xiàng):即計(jì)算補(bǔ)償金時(shí)將公攤補(bǔ)助面積計(jì)算在內(nèi)一同作價(jià)。
2、臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)
參照以上標(biāo)準(zhǔn),僅支付12個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi),搬遷費(fèi)與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同。
3、其他補(bǔ)償項(xiàng)目
對(duì)貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,只要符合條件,也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、停產(chǎn)停業(yè)損失,及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)取?br>集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償
目前,集體土地征收矛盾越來越突出,我國(guó)還沒有專門制定一項(xiàng)為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī),農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍散見于土地管理法及地方性法規(guī),但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,顯然不符合實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。國(guó)家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中,具體什么時(shí)間實(shí)施,尚不可知。為便于做好拆遷工作,各縣市在參照國(guó)家法規(guī)情況下,因地制宜,自行制定并提高了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如河北省出具了冀政(2008)32號(hào)文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個(gè)方面,下面一一分述:
農(nóng)村宅基地房屋補(bǔ)償
因國(guó)家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn),目前仍按生效的法律、法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,宅地地上房屋僅作為附著物予以補(bǔ)償。相信新的法規(guī)出臺(tái)后,可能完全參照國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目予以賠償,再次我們將拭目以待。在這里我只是簡(jiǎn)單估算應(yīng)該補(bǔ)償項(xiàng)目:宅基地補(bǔ)償費(fèi);房屋補(bǔ)償費(fèi)及裝修費(fèi);安置費(fèi)和搬遷費(fèi);困難補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);房屋內(nèi)各項(xiàng)家電移機(jī)補(bǔ)償;非住宅房屋營(yíng)運(yùn)損失補(bǔ)償?shù)取?br>(三)農(nóng)用地征收補(bǔ)償:
1、土地補(bǔ)償費(fèi):計(jì)算方式:各政府因地制宜制定出各地區(qū)土地征收的價(jià)格(區(qū)片價(jià)),乘以被征收土地的面積,就是土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未利用地按區(qū)片價(jià)的60%執(zhí)行。河北省區(qū)片價(jià)見《河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地地區(qū)片價(jià)的通知》。如果以國(guó)家工程需要征收,則按新出臺(tái)政策再詳盡實(shí)施,未出臺(tái)具體細(xì)則的,一般按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值16倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)原則上20%歸村集體所有,80%歸承包人所有。
2、安置補(bǔ)助費(fèi):此補(bǔ)償項(xiàng)目一般和土地補(bǔ)償費(fèi)合并計(jì)算,見國(guó)土資見(2004)238號(hào)文件規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算。如果分開計(jì)算的話,安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值14倍。此費(fèi)用??顚S茫糜谘a(bǔ)助需安置的人員。如果是由村集體組織負(fù)責(zé)安置被征收土地人員的,該費(fèi)用由村集體統(tǒng)一使用和安置。
3、青苗補(bǔ)償費(fèi)或附著物補(bǔ)償:青苗補(bǔ)償費(fèi)按征地時(shí)當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)亦由各社區(qū)市政府出具具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以石家莊市為例,石家莊市政府以石函辦(2007)27號(hào)文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其他市縣也均有此規(guī)定。被征收人可依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算這兩項(xiàng)費(fèi)用。需要注明的是該兩項(xiàng)費(fèi)用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有,集體組織不能要求分割。
(四)商丘市城中村改造拆遷補(bǔ)償
城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能,改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國(guó)利民政策,其拆遷與國(guó)有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國(guó)有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷,是以政府名義進(jìn)行的拆遷,其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況,通過村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過補(bǔ)償方案確定。但大體上分那么以下幾個(gè)項(xiàng)目:
1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式,這是底線,不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行,也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如:將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。
2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi):臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算,搬遷費(fèi)按10元/平方米,按兩次計(jì)算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。
3、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款:無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考,一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定,當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。
4、停產(chǎn)停業(yè)損失:該項(xiàng)費(fèi)用主要很對(duì)營(yíng)運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償,如對(duì)沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失,一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。
5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì):各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),不能統(tǒng)一。
6、電器移機(jī)費(fèi):一般按市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償,目前家用電器移機(jī)費(fèi):空調(diào)200元一臺(tái);有線電視150元一戶;電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺(tái)等等。如拆遷時(shí)市場(chǎng)價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。
7、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助:各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,另行對(duì)困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用,這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定,因村而定。
在上述的商丘市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)里,對(duì)征地補(bǔ)償有二種方案,一個(gè)是產(chǎn)權(quán)交換,也就是將房屋征用后按照賠償標(biāo)準(zhǔn)給予別的地方的房屋,在新的房屋交付給居民以前每個(gè)月還會(huì)有臨時(shí)安置費(fèi)。另一個(gè)是貨幣補(bǔ)償,就是直接按照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的錢款。選擇哪種補(bǔ)償方案,由居民自主選擇。
法律分析:商丘房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)是宅基地補(bǔ)償,另一個(gè)就是宅基地上房屋的補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析:因?yàn)檎幱谝?guī)劃中。市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū),睢陽區(qū),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng),總面積約2690平方公里。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:征地補(bǔ)償安置費(fèi),其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%,安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。水澆地、旱地的青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按1500元/畝執(zhí)行。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按照省政府公布的《河南省人民政府關(guān)于調(diào)整河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫政〔2016〕48號(hào))進(jìn)行補(bǔ)償,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)按照《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國(guó)家建設(shè)征收土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(商政〔2017〕52號(hào))據(jù)實(shí)補(bǔ)償。
法律依據(jù):《河南省人民政府關(guān)于公布實(shí)施河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》
各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
為進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。為做好征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由征地補(bǔ)償安置費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)組成,不包括地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
二、征地補(bǔ)償安置費(fèi)的分配和使用按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)民集體所有土地征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的意見》(豫政辦〔2006〕50號(hào))執(zhí)行,其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%,安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。
三、社會(huì)保障費(fèi)的管理和使用按照《河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳河南省國(guó)土資源廳河南省財(cái)政廳關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的實(shí)施意見》(豫勞社〔2008〕19號(hào))執(zhí)行。
四、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市政府制定、完善并公布,與征地區(qū)片綜合地價(jià)配套實(shí)施,其中經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省林業(yè)廳制定和調(diào)整。
五、《河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》由省國(guó)土資源廳統(tǒng)一印制下發(fā),自2009年11月1日起執(zhí)行。
六、征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)原則上2到3年調(diào)整1次。由省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門提出調(diào)整方案,報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
河南省人民政府
二零零九年十月十六日
《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國(guó)家建設(shè)征收土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》
各縣(區(qū))人民政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì),市人民政府有關(guān)部門:
根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于調(diào)整河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫政〔2016〕48號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省國(guó)家建設(shè)征地地上附著物補(bǔ)償管理的通知》(豫政辦〔2009〕152號(hào))要求,為維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,營(yíng)造良好的征地環(huán)境,現(xiàn)就調(diào)整我市國(guó)家建設(shè)征收土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、水澆地、旱地的青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按1500元/畝執(zhí)行。
二、國(guó)家建設(shè)征收土地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。
三、未列入該標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及菜地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),屬于市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的,由市價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門參照市場(chǎng)價(jià)格提出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),其他范圍內(nèi)的,由各縣(區(qū))價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門參照市場(chǎng)價(jià)格提出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)人民政府確定。
四、國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征收土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、本《通知》發(fā)布施行之日起,《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國(guó)家建設(shè)征收土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(商政〔2013〕40號(hào))同時(shí)廢止。
、征地補(bǔ)償費(fèi)(含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi))35000元/畝,由涉及市、縣(區(qū))政府按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況細(xì)化分解并公布后按照公布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;城區(qū)和城市規(guī)劃控制區(qū)可參照同區(qū)域在建同類重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。林(草)地補(bǔ)償費(fèi)(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和5%林地管理費(fèi))12000元/畝,退耕還林地按32000元/畝補(bǔ)償(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和5%林地管理費(fèi))??骋茦淠狙a(bǔ)償費(fèi):園地成片樹木6000—18000元/畝;林(草)地成片林木(草坪)5000元/畝;其他土地上零星樹木2000元/畝。被征收人有義務(wù)向評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供征收評(píng)估所必需的資料,協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘,如果被征收人不按要求履行義務(wù),不向評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)資料,如房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證等,或者不協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘而造成評(píng)估失實(shí)或者其他后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。建筑物拆遷補(bǔ)償:房屋(含窯洞)拆遷按土木房(含土窯)350—450元/_、磚木房500—650元/_、磚混房(含磚、石窯洞)700—950元/_進(jìn)行補(bǔ)償,其他建構(gòu)筑物拆遷按當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!痉梢罁?jù)】:《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。
法律分析:
商丘拆遷規(guī)劃大致如下:一、編制目的
隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺(tái),“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設(shè),商丘面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇,更加有效地指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè),經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn),特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。
二、規(guī)劃期限
本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中:近期為2015-2020年;遠(yuǎn)期為2021-2030年。
三、城市規(guī)劃區(qū)
商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū),睢陽區(qū),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng),總面積約2690平方公里。
四、規(guī)劃范圍與空間層次
市域范圍:即商丘行政區(qū)劃范圍,包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權(quán)縣和睢縣,總面積10704平方公里。
中心城區(qū)范圍:北部與西部以商周高速公路為界,南部以連霍高速公路和睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)南側(cè)的引黃渠為界,東部以濟(jì)廣高速公路為界,面積約355平方公里。
五、城市性質(zhì)
國(guó)家歷史文化名城,全國(guó)重要交通樞紐,豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。
六、城市職能
河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地;
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的旅游目的地;
區(qū)域性商貿(mào)物流中心;
生態(tài)宜居城市。
七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模
規(guī)劃至2030年,商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人,建設(shè)用地規(guī)模為248平方公里。
八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平
規(guī)劃市域常住人口2030年達(dá)到950萬人,市域城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%。
2.市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)
市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點(diǎn)”。
“一主”為商虞一體化核心區(qū),包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城,通過交通和基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)促進(jìn)空間對(duì)接、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、設(shè)施共建、信息共享,遠(yuǎn)期形成一體化發(fā)展新格局,共同成為帶動(dòng)商丘市域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。
“一副”為永城市域副中心,形成以能源、有色金屬精深加工為主導(dǎo)的重要的現(xiàn)代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)市域副中心。
“一帶”為連霍發(fā)展帶,指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶,聯(lián)結(jié)商虞一體化核心區(qū)和民權(quán)、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心,是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。
“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸,京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯(lián)系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯(lián)系民權(quán)、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。
“多節(jié)點(diǎn)”包括民權(quán)、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個(gè)縣城及28個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),形成帶動(dòng)區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。
3.城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化發(fā)展
按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)4個(gè)層次,構(gòu)建覆蓋全市的社會(huì)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),至規(guī)劃期末,城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和河南省的相關(guān)要求。
九、中心城區(qū)規(guī)劃
1.城市發(fā)展方向
中心城區(qū)發(fā)展方向?yàn)椤皷|拓、西延、北控、南優(yōu)”。
2.城市空間布局結(jié)構(gòu)
形成“三心引領(lǐng)、多軸聯(lián)動(dòng)、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。
“三心引領(lǐng)”即依托商丘火車站商貿(mào)區(qū)的改造提升,商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護(hù)和優(yōu)化,商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)功能的集聚,形成引領(lǐng)城市發(fā)展的三大綜合服務(wù)中心。
“多軸聯(lián)動(dòng)”即依托神火大道和南京路形成聯(lián)系各城市功能片區(qū)的城市聯(lián)系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務(wù)功能,形成三條聯(lián)系三大綜合服務(wù)中心的服務(wù)集聚軸線。
“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運(yùn)河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。
“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展,分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)、睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。
3.片區(qū)規(guī)劃
(1)老城發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)北部,定位為區(qū)域型門戶樞紐、現(xiàn)代商貿(mào)集聚發(fā)展的重要平臺(tái)。
(2)核心發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū),集商務(wù)辦公、商貿(mào)會(huì)展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務(wù)中心。圍繞日月湖,形成集行政辦公、文化、休閑、商務(wù)辦公為一體的綜合服務(wù)中心。
(3)古城文化區(qū)
位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心,以歷史城區(qū)保護(hù)為基礎(chǔ),發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。
(4)道北發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)北部,隴海鐵路以北。通過對(duì)區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代化商貿(mào)活動(dòng)、生態(tài)休閑等功能的集聚,定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
(5)梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于中心城區(qū)西部。依托梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產(chǎn)業(yè),發(fā)展成為科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)。
(6)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和新增長(zhǎng)極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務(wù)核心。
(7)物流集聚區(qū)
位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo),集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現(xiàn)代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。
(8)睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機(jī)械制造、新型建材產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),積極孵化少污染、高科技、高附加值的現(xiàn)代化企業(yè)。
4.公共管理與公共服務(wù)設(shè)施布局原則
規(guī)劃建設(shè)市級(jí)中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級(jí)公共服務(wù)中心體系。
建設(shè)三個(gè)大市級(jí)中心:依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務(wù)中心,依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心,依托日月湖畔現(xiàn)代化商務(wù)、金融、總部等設(shè)施的集聚,形成服務(wù)區(qū)域的商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)中心。
5.綜合交通規(guī)劃
構(gòu)建高速公路環(huán)線、國(guó)省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路,引導(dǎo)疏解城市對(duì)外、過境交通,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外交通分離。
依托商丘高鐵站樞紐、商丘機(jī)場(chǎng)等重大區(qū)域性交通設(shè)施,建設(shè)商丘區(qū)域交通樞紐,提升在國(guó)家、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系的地位。
規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結(jié)構(gòu)。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網(wǎng)絡(luò)形成引領(lǐng)城市發(fā)展的公交干線骨架。
6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃
商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃,占城市建設(shè)用地的14.01%,人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。
法律依據(jù):
《商丘市城市總體規(guī)劃(2015—2030)綱要》
一、編制目的
隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的出臺(tái),“中部崛起”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),鄭-徐、商合杭兩大高鐵的建設(shè),商丘面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇,更加有效地指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè),經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn),特編制《商丘市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》。
二、規(guī)劃期限
本規(guī)劃期限為2015-2030年。其中:近期為2015-2020年;遠(yuǎn)期為2021-2030年。
三、城市規(guī)劃區(qū)
商丘市城市規(guī)劃區(qū)包括商丘市梁園區(qū),睢陽區(qū),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),虞城縣縣城及利民、稍崗、李老家、鄭集、大侯、劉店、谷熟、芒種橋、店集、沙集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng),總面積約2690平方公里。
四、規(guī)劃范圍與空間層次
市域范圍:即商丘行政區(qū)劃范圍,包括梁園區(qū)、睢陽區(qū)、永城市、虞城縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、民權(quán)縣和睢縣,總面積10704平方公里。
中心城區(qū)范圍:北部與西部以商周高速公路為界,南部以連霍高速公路和睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)南側(cè)的引黃渠為界,東部以濟(jì)廣高速公路為界,面積約355平方公里。
五、城市性質(zhì)
國(guó)家歷史文化名城,全國(guó)重要交通樞紐,豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市。
六、城市職能
河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地;
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的旅游目的地;
區(qū)域性商貿(mào)物流中心;
生態(tài)宜居城市。
七、中心城區(qū)人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模
規(guī)劃至2030年,商丘中心城區(qū)人口規(guī)模為230萬人,建設(shè)用地規(guī)模為248平方公里。
八、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
1.市域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平
規(guī)劃市域常住人口2030年達(dá)到950萬人,市域城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%。
2.市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)
市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為“一主、一副、一帶、三軸、多節(jié)點(diǎn)”。
“一主”為商虞一體化核心區(qū),包括商丘市中心城區(qū)和虞城縣城,通過交通和基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)促進(jìn)空間對(duì)接、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、設(shè)施共建、信息共享,遠(yuǎn)期形成一體化發(fā)展新格局,共同成為帶動(dòng)商丘市域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。
“一副”為永城市域副中心,形成以能源、有色金屬精深加工為主導(dǎo)的重要的現(xiàn)代化工礦城市;發(fā)揮其在豫魯蘇皖四省交界地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)市域副中心。
“一帶”為連霍發(fā)展帶,指隴海鐵路、鄭-徐高鐵和連霍高速公路沿線的城鎮(zhèn)密集帶,聯(lián)結(jié)商虞一體化核心區(qū)和民權(quán)、睢縣、寧陵、夏邑等縣域中心,是商丘市域城鎮(zhèn)空間組織的主要骨架。
“三軸”分別為京九發(fā)展軸、商周發(fā)展軸和西南發(fā)展軸,京九發(fā)展軸和商周發(fā)展軸既是市域南北向發(fā)展的重要軸線也是商丘聯(lián)系菏澤、亳州、周口等周邊城市的主要通道;西南發(fā)展軸為商丘市域南部聯(lián)系民權(quán)、睢縣、柘城和永城的一條環(huán)狀發(fā)展軸線。
“多節(jié)點(diǎn)”包括民權(quán)、柘城、睢縣、寧陵、夏邑等5個(gè)縣城及28個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),形成帶動(dòng)區(qū)縣城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。
3.城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化發(fā)展
按照區(qū)域中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)4個(gè)層次,構(gòu)建覆蓋全市的社會(huì)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。合理確定城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),至規(guī)劃期末,城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和河南省的相關(guān)要求。
九、中心城區(qū)規(guī)劃
1.城市發(fā)展方向
中心城區(qū)發(fā)展方向?yàn)椤皷|拓、西延、北控、南優(yōu)”。
2.城市空間布局結(jié)構(gòu)
形成“三心引領(lǐng)、多軸聯(lián)動(dòng)、綠廊楔入、片區(qū)融合”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。
“三心引領(lǐng)”即依托商丘火車站商貿(mào)區(qū)的改造提升,商丘古城歷史文化展示區(qū)的保護(hù)和優(yōu)化,商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)功能的集聚,形成引領(lǐng)城市發(fā)展的三大綜合服務(wù)中心。
“多軸聯(lián)動(dòng)”即依托神火大道和南京路形成聯(lián)系各城市功能片區(qū)的城市聯(lián)系主軸線;依托凱旋路、宋城路和包河沿線布置服務(wù)功能,形成三條聯(lián)系三大綜合服務(wù)中心的服務(wù)集聚軸線。
“綠廊楔入”即隴海鐵路綠化廊道、京九鐵路綠化廊道、商周大運(yùn)河綠化廊道、蔡河綠化廊道、包河綠化廊道、南京西路綠化廊道。
“片區(qū)融合”即將城市劃分為八大特色功能片區(qū)融合發(fā)展,分別為老城發(fā)展區(qū)、古城文化區(qū)、核心發(fā)展區(qū)、道北發(fā)展區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)、睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流集聚區(qū)。
3.片區(qū)規(guī)劃
(1)老城發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)北部,定位為區(qū)域型門戶樞紐、現(xiàn)代商貿(mào)集聚發(fā)展的重要平臺(tái)。
(2)核心發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)中部。定位為面向區(qū)域的城市形象展示區(qū),集商務(wù)辦公、商貿(mào)會(huì)展、文化休閑三大功能為一體的綜合性區(qū)域服務(wù)中心。圍繞日月湖,形成集行政辦公、文化、休閑、商務(wù)辦公為一體的綜合服務(wù)中心。
(3)古城文化區(qū)
位于中心城區(qū)西南部。定位為以商丘歷史文化展示為核心,以歷史城區(qū)保護(hù)為基礎(chǔ),發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。
(4)道北發(fā)展區(qū)
位于中心城區(qū)北部,隴海鐵路以北。通過對(duì)區(qū)域性交通集散、特色商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代化商貿(mào)活動(dòng)、生態(tài)休閑等功能的集聚,定位為交通樞紐、生態(tài)文化休閑區(qū)、生態(tài)居住示范區(qū),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
(5)梁園產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于中心城區(qū)西部。依托梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和食品工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、體育用品制造等健康產(chǎn)業(yè),發(fā)展成為科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)。
(6)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)南部。定位為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、商丘市改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和新增長(zhǎng)極、豫魯蘇皖接合部區(qū)域服務(wù)核心。
(7)物流集聚區(qū)
位于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)北部。定位為以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo),集綜合保稅、區(qū)域分撥中心、物流延伸配套為一體的現(xiàn)代化區(qū)域性綜合物流集聚區(qū)。
(8)睢陽產(chǎn)業(yè)區(qū)
位于中心城區(qū)南部。以發(fā)展紡織服裝、機(jī)械制造、新型建材產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),積極孵化少污染、高科技、高附加值的現(xiàn)代化企業(yè)。
4.公共管理與公共服務(wù)設(shè)施布局原則
規(guī)劃建設(shè)市級(jí)中心、片區(qū)中心、社區(qū)中心三級(jí)公共服務(wù)中心體系。
建設(shè)三個(gè)大市級(jí)中心:依托商丘火車站及周邊地區(qū)形成老城綜合服務(wù)中心,依托商丘古城形成歷史文化展示的古城文化中心,依托日月湖畔現(xiàn)代化商務(wù)、金融、總部等設(shè)施的集聚,形成服務(wù)區(qū)域的商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)中心。
5.綜合交通規(guī)劃
構(gòu)建高速公路環(huán)線、國(guó)省道干線公路環(huán)線兩大疏解環(huán)路,引導(dǎo)疏解城市對(duì)外、過境交通,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外交通分離。
依托商丘高鐵站樞紐、商丘機(jī)場(chǎng)等重大區(qū)域性交通設(shè)施,建設(shè)商丘區(qū)域交通樞紐,提升在國(guó)家、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系的地位。
規(guī)劃中心城區(qū)道路體系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。規(guī)劃形成“一環(huán)、四橫、三縱”的快速路結(jié)構(gòu)。規(guī)劃由3條城市軌道交通與公交快線網(wǎng)絡(luò)形成引領(lǐng)城市發(fā)展的公交干線骨架。
6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃
商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地3480.39公頃,占城市建設(shè)用地的14.01%,人均15.13平方米。商丘中心城區(qū)規(guī)劃綠地系統(tǒng)布局為“兩區(qū)、五廊、九帶、多園”。
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投稿:陶建
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