法律規(guī)定強(qiáng)拆違不違法?土地使用權(quán)換證怎么辦理?2025,什么叫行政強(qiáng)拆,什么叫行政強(qiáng)拆?
法律分析:強(qiáng)拆分為強(qiáng)制拆除違法建筑和政府對(duì)被征收的房屋的強(qiáng)制拆除。中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法對(duì)強(qiáng)拆有明確規(guī)定,符合條件和程序的,強(qiáng)拆不違法。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
在國(guó)有土地上房屋征收領(lǐng)域的行政強(qiáng)拆已經(jīng)廢除。需要強(qiáng)拆的,只能向人民法院申請(qǐng)司法強(qiáng)拆。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第27條 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
法律分析:行政強(qiáng)制拆除程序是:行政機(jī)關(guān)會(huì)先進(jìn)行催告;經(jīng)催告后,當(dāng)事人逾期仍不履行強(qiáng)制拆除行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明當(dāng)事人姓名或名稱、地址、理由和依據(jù)等內(nèi)容。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十七條經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。
法律分析:行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為,有權(quán)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)或者人民法院,而司法強(qiáng)拆一定要同時(shí)滿足兩個(gè)前提條件:(1)被征收人在征收拆遷補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷;(2)被征收人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議,也未提起行政訴訟。此處行政復(fù)議的法定期限一般是60日,行政訴訟的法定期限一般是6個(gè)月。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制拆除不是行政處罰行為,而屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。是對(duì)不履行行政決定的行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)采取的,強(qiáng)制其履行義務(wù),實(shí)現(xiàn)行政決定內(nèi)容的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
法律依據(jù):
1、《行政強(qiáng)制法》第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
2、《行政強(qiáng)制法》第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
一、非法強(qiáng)拆有哪幾種形式?
1、缺乏《拆遷許可證》的,就屬于違法拆遷:
《拆遷許可證》由市有關(guān)部門頒發(fā)。未取得市有關(guān)部門頒發(fā)的《拆遷許可證》擅自拆除房屋是違法的。
2、拆遷補(bǔ)償或者低于市場(chǎng)價(jià)格的拆遷屬于違法拆遷:
不得低于房屋征收決定之日,在被征收房屋周邊地區(qū)的相同地段,同一類型房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
3、不得選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)交換的拆遷,屬于非法拆遷:
城市中的房屋拆遷,拆遷房屋拆遷補(bǔ)償方式,包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)更換兩種。在拆遷中,應(yīng)當(dāng)允許被拆遷人從貨幣補(bǔ)償、住房安置中自己選擇,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
4、建設(shè)單位(包括開(kāi)發(fā)商)進(jìn)行拆遷的,屬于違法拆遷。
5、采用暴力手段、威脅、中斷水、熱、電、道路的等等強(qiáng)迫拆遷行為的,是違法拆遷:
在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條中有著明確的規(guī)定。
對(duì)于強(qiáng)制拆遷的,應(yīng)根據(jù)具體情況給予處罰。
6、未由法院執(zhí)行的強(qiáng)制拆遷,屬于違法拆遷:
只能由法院進(jìn)行強(qiáng)拆。只有市(縣)政府有權(quán)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷,街道、鄉(xiāng)、市(或縣)政府,及其主管部門進(jìn)行的行政拆遷為屬于違法拆遷。
二、沒(méi)簽拆遷協(xié)議,房子就被強(qiáng)拆了怎么辦?
1、堅(jiān)決守房
為了避免自己在拆遷過(guò)程中吃虧,被拆遷人可以提前聘請(qǐng)征地拆遷方面的專業(yè)律師。隨著拆遷項(xiàng)目的不斷推進(jìn),被拆遷人可以與律師進(jìn)行及時(shí)溝通,隨時(shí)掌握強(qiáng)拆發(fā)生的可能性。如果提前預(yù)計(jì)到強(qiáng)拆可能發(fā)生,則需要守護(hù)好自己的房屋,并在發(fā)生強(qiáng)拆時(shí)及時(shí)通知律師,以免遺失證明強(qiáng)拆的第一手證據(jù)。
2、第一時(shí)間報(bào)警,要求警方制止違法強(qiáng)拆
有很多被拆遷人覺(jué)得拆遷是經(jīng)過(guò)審批的,便認(rèn)為報(bào)警是在做無(wú)用功。這種想法是錯(cuò)的,盡早及時(shí)報(bào)警,對(duì)警方的出警時(shí)間和強(qiáng)拆的情形進(jìn)行記錄,可以避免訴訟過(guò)程中的困難和麻煩。同時(shí)還要多人多次報(bào)警,使強(qiáng)拆難以進(jìn)行。
3、保持冷靜的頭腦,做好證據(jù)的收集工作
在未簽拆遷協(xié)議前突然遭遇違法強(qiáng)拆,首先要穩(wěn)住自己的情緒,不要和拆遷工作人員發(fā)生沖突,可以上前要求對(duì)方出示強(qiáng)拆許可的依據(jù)和文件。其次要保留好強(qiáng)拆過(guò)程的證據(jù),從多角度多位置進(jìn)行錄音、錄像和拍照。最后,可以委托律師與強(qiáng)拆工作的負(fù)責(zé)人協(xié)商和溝通,爭(zhēng)取讓拆遷工作回到談判桌前。
4、必須要有的心態(tài):平和淡定
在自己沒(méi)有任何準(zhǔn)備前,房子突然強(qiáng)拆,任何人都有焦慮、憤怒、害怕等不安的情緒,這是正常的,但是我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槠胶偷男膽B(tài),沉著應(yīng)對(duì)強(qiáng)拆,為最終的合理補(bǔ)償創(chuàng)造條件,從而維護(hù)好自己的利益。
沒(méi)有簽訂拆遷協(xié)議,很多問(wèn)題沒(méi)協(xié)商清楚的情況下,遇到違法強(qiáng)拆,肯定會(huì)對(duì)被拆遷人的利益造成很大影響。為了維護(hù)好自己的合法權(quán)益,被拆遷人在實(shí)施以上措施的前提下,需要分析當(dāng)前的狀況,在必要時(shí)求助律師,不被拆遷方牽著鼻子走。
法律分析:強(qiáng)制拆遷可以是合法的,也可以是違法的,所以是否合法,要依據(jù)具體的情況而定,按法律的規(guī)定強(qiáng)制拆遷的,才是屬于合法的行為。比如暴力強(qiáng)拆的行為,肯定是違法的。我國(guó)法律規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
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投稿:鄭儀錦
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