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建設(shè)自然保護區(qū),土地是征收還是流轉(zhuǎn)2025,建設(shè)自然保護區(qū),土地證被直接注銷沒有補償合法嗎:今日拆遷普法

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    2025-05-15 05:37:06
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    圣運律師
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建設(shè)自然保護區(qū),土地是征收還是流轉(zhuǎn)2025,建設(shè)自然保護區(qū),土地被無償收回合法嗎,建設(shè)自然保護區(qū)時,土地被無償收回是否合法,取決于具體情況。一、如果是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十八條第一款的規(guī)定,即為了實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建以

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  • 一、建設(shè)自然保護區(qū),土地是征收還是流轉(zhuǎn)2025,建設(shè)自然保護區(qū),土地被無償收回合法嗎

    建設(shè)自然保護區(qū)時,土地被無償收回是否合法,取決于具體情況。
    一、如果是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十八條第一款的規(guī)定,即為了實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建以及其他公共利益需要(如建設(shè)自然保護區(qū)),確需使用土地,那么政府可以收回國有土地使用權(quán)。但這種情況下,法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)對土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補償。因此,如果政府未給予補償,則無償收回土地不合法。
    二、如果政府與土地使用權(quán)人之間簽訂了合同,并且合同中明確約定了在特定情況下(如建設(shè)自然保護區(qū))政府可以無償收回土地,那么這種情況下,政府無償收回土地是合法的。但需要注意的是,這種合同必須是雙方自愿簽訂,且不存在欺詐、脅迫等違法行為。
    三、另外,如果是農(nóng)村土地被收回,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十八條的規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。因此,對于農(nóng)村土地,即使是為了建設(shè)自然保護區(qū),政府也無權(quán)無償收回,必須依法給予補償。
    綜上所述,建設(shè)自然保護區(qū)時土地被無償收回是否合法,需結(jié)合具體情況判斷。在大多數(shù)情況下,政府需要給予土地使用權(quán)人適當(dāng)?shù)难a償。

    二、建設(shè)自然保護區(qū),土地證被直接注銷沒有補償合法嗎

    建設(shè)自然保護區(qū)需要征收土地時,將村民土地證直接注銷不給予經(jīng)濟補償肯定是不合法的,村民可以委托律師維權(quán)。

    《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》

    第二十七條禁止任何人進(jìn)入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn);其中,進(jìn)入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。

    自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的,由自然保護區(qū)所在地的地方人民政府予以妥善安置。

    一、建設(shè)自然保護區(qū)怎樣合理使用土地

    第一,對生態(tài)用地的安排給予高度重視,保證生態(tài)用地的數(shù)量和質(zhì)量。在編制和修訂土地利用總體規(guī)劃時,充分考慮生態(tài)保護和建設(shè)的需要,確定自然生態(tài)用地的指標(biāo)控制量,將保持一定數(shù)量的自然生態(tài)用地作為土地利用規(guī)劃編制的一項基本原則。

    第二,實事求是地確定和保護生態(tài)用地。相關(guān)部門密切溝通配合,根據(jù)各地自然生態(tài)特點和保護的需要,結(jié)合生態(tài)功能區(qū)劃分,在土地利用規(guī)劃中具體明確生態(tài)用地的類型、數(shù)量、區(qū)劃位置、相互關(guān)聯(lián)或展布關(guān)系,并確定相應(yīng)的生態(tài)影響準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和人工生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模控制指標(biāo),以便于根據(jù)實際情況對自然生態(tài)系統(tǒng)給予切實有效的保護。

    第三,確定土地利用方式、利用程度及生態(tài)保護標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃和保護其他用地的生態(tài)服務(wù)功能。在對土地進(jìn)行水、土、熱、風(fēng)等生態(tài)環(huán)境因子的科學(xué)分析和綜合論證基礎(chǔ)上,確定相應(yīng)的林、草、種植等利用方式。需要特別指出的是,在我國北方干旱半干旱區(qū),應(yīng)當(dāng)切實加強草原的保護,防止以耕地保護為借口的短期行為對自然生態(tài)造成破壞,嚴(yán)格限制耕地數(shù)量和耕作方式以保障該區(qū)以及鄰區(qū)的自然生態(tài)和社會經(jīng)濟安全。

    第四,節(jié)約集約用地,支持生態(tài)用地。在有限的土地上,發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、高技術(shù)、高附加值、高度集成、低環(huán)境影響的產(chǎn)業(yè)體系。逐步退出生態(tài)破壞危險地帶的人類活動,退還自然生態(tài)用地,使各類生態(tài)功能區(qū)以及各種自然生態(tài)系統(tǒng)用地的份額得到有效的保障并逐步穩(wěn)定增長,促進(jìn)區(qū)域及全球自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)、擴展和優(yōu)化。

    第五,合理利用生態(tài)用地,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在生態(tài)用地范圍內(nèi)開展環(huán)境影響小或零環(huán)境影響的科學(xué)研究、教育,或者生態(tài)旅游觀光娛樂業(yè)。當(dāng)自然生態(tài)恢復(fù)到一定程度時,還可以發(fā)展狩獵、輕度采集和放牧等其他自然生態(tài)保護型產(chǎn)業(yè)。

    三、建設(shè)自然保護區(qū)怎樣合理使用土地

    第一,對生態(tài)用地的安排給予高度重視,保證生態(tài)用地的數(shù)量和質(zhì)量。在編制和修訂土地利用總體規(guī)劃時,充分考慮生態(tài)保護和建設(shè)的需要,確定自然生態(tài)用地的指標(biāo)控制量,將保持一定數(shù)量的自然生態(tài)用地作為土地利用規(guī)劃編制的一項基本原則。

    第二,實事求是地確定和保護生態(tài)用地。相關(guān)部門密切溝通配合,根據(jù)各地自然生態(tài)特點和保護的需要,結(jié)合生態(tài)功能區(qū)劃分,在土地利用規(guī)劃中具體明確生態(tài)用地的類型、數(shù)量、區(qū)劃位置、相互關(guān)聯(lián)或展布關(guān)系,并確定相應(yīng)的生態(tài)影響準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和人工生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)??刂浦笜?biāo),以便于根據(jù)實際情況對自然生態(tài)系統(tǒng)給予切實有效的保護。

    第三,確定土地利用方式、利用程度及生態(tài)保護標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃和保護其他用地的生態(tài)服務(wù)功能。在對土地進(jìn)行水、土、熱、風(fēng)等生態(tài)環(huán)境因子的科學(xué)分析和綜合論證基礎(chǔ)上,確定相應(yīng)的林、草、種植等利用方式。需要特別指出的是,在我國北方干旱半干旱區(qū),應(yīng)當(dāng)切實加強草原的保護,防止以耕地保護為借口的短期行為對自然生態(tài)造成破壞,嚴(yán)格限制耕地數(shù)量和耕作方式以保障該區(qū)以及鄰區(qū)的自然生態(tài)和社會經(jīng)濟安全。

    第四,節(jié)約集約用地,支持生態(tài)用地。在有限的土地上,發(fā)展規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、高技術(shù)、高附加值、高度集成、低環(huán)境影響的產(chǎn)業(yè)體系。逐步退出生態(tài)破壞危險地帶的人類活動,退還自然生態(tài)用地,使各類生態(tài)功能區(qū)以及各種自然生態(tài)系統(tǒng)用地的份額得到有效的保障并逐步穩(wěn)定增長,促進(jìn)區(qū)域及全球自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)、擴展和優(yōu)化。

    第五,合理利用生態(tài)用地,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在生態(tài)用地范圍內(nèi)開展環(huán)境影響小或零環(huán)境影響的科學(xué)研究、教育,或者生態(tài)旅游觀光娛樂業(yè)。當(dāng)自然生態(tài)恢復(fù)到一定程度時,還可以發(fā)展狩獵、輕度采集和放牧等其他自然生態(tài)保護型產(chǎn)業(yè)。

    四、承包土地被劃入自然保護區(qū)

    法律分析:承包土地被劃到自然保護區(qū)內(nèi)需要征收拆遷的,由自然保護區(qū)所在地的地方人民政府予以妥善安置補償,補償標(biāo)準(zhǔn)由自然保護區(qū)所在省、自治區(qū)、直轄市制定。不管是不是以公益拆遷進(jìn)行征收,都要對被征收人進(jìn)行合理補償。

    法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第五百零二條 依法成立的合同,自成立時生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對方可以請求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,適用前款規(guī)定。

    五、承包土地被劃入自然保護區(qū) -法律知識

    法律分析:

    承包土地被劃到自然保護區(qū)內(nèi)需要征收拆遷的,由自然保護區(qū)所在地的地方人民政府予以妥善安置補償,補償標(biāo)準(zhǔn)由自然保護區(qū)所在省、自治區(qū)、直轄市制定。不管是不是以公益拆遷進(jìn)行征收,都要對被征收人進(jìn)行合理補償。

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國民法典》 第五百零二條 依法成立的合同,自成立時生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對方可以請求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,適用前款規(guī)定。

    六、建設(shè)自然保護區(qū),土地是征收還是流轉(zhuǎn)

    建立自然保護區(qū)后,如果要進(jìn)行搬遷的,一般要對土地進(jìn)行征收,而不是進(jìn)行流轉(zhuǎn),只有承包的農(nóng)村土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)才進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

    《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》

    第二十七條禁止任何人進(jìn)入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn);其中,進(jìn)入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。

    自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的,由自然保護區(qū)所在地的地方人民政府予以妥善安置。

    《農(nóng)村土地承包法》

    第九條承包方承包土地后,享有土地承包經(jīng)營權(quán),可以自己經(jīng)營,也可以保留土地承包權(quán),流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權(quán),由他人經(jīng)營。

    第三十六條承包方可以自主決定依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),并向發(fā)包方備案。

    一、農(nóng)村土地征收和流轉(zhuǎn)的區(qū)別

    從定義上來看,土地流轉(zhuǎn)是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。而土地征用是指國家為了社會公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn),并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償后,將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國有的行政行為。

    土地流轉(zhuǎn)指的是經(jīng)營權(quán),流轉(zhuǎn)到期后在土地承包期內(nèi)依然屬于農(nóng)戶。而土地征用指的是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)換,也就是征用后的土地農(nóng)戶不再享有使用權(quán)。

    土地流轉(zhuǎn)是在農(nóng)村集體范圍內(nèi),將土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。而土地征收是以政府為實施主體,通過嚴(yán)格程序?qū)⒋寮w土地轉(zhuǎn)為國有土地。土地流轉(zhuǎn)和土地征收都是實現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置的重要途徑。

    土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村土地承包人自愿將其擁有經(jīng)營權(quán)的土地,轉(zhuǎn)讓與他人經(jīng)營,一般僅限于轉(zhuǎn)讓用于農(nóng)業(yè)用途。而土地征收是國家根據(jù)公益事業(yè)需要或城市建設(shè)的需要,經(jīng)過相關(guān)機關(guān)批準(zhǔn),而強制向農(nóng)民征收土地,征收后一般用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

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    文章來源參考:【頭條】2025自然保護區(qū)土地權(quán)屬,自然保護區(qū)土地是否屬于林地

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    投稿:賀妍

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