征收農(nóng)村宅基地的程序有哪些2025,農(nóng)村宅基地征收程序,農(nóng)村宅基地的征收程序主要包括以下步驟:一、提出征收申請(qǐng)征收機(jī)構(gòu)首先會(huì)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出征收申請(qǐng),這是啟動(dòng)整個(gè)征收程序的第一步。二、協(xié)商補(bǔ)償在提出征收申請(qǐng)后,征收機(jī)構(gòu)需要與農(nóng)村集體經(jīng)
農(nóng)村宅基地的征收程序主要包括以下步驟:
一、提出征收申請(qǐng)
征收機(jī)構(gòu)首先會(huì)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出征收申請(qǐng),這是啟動(dòng)整個(gè)征收程序的第一步。
二、協(xié)商補(bǔ)償
在提出征收申請(qǐng)后,征收機(jī)構(gòu)需要與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行協(xié)商,以達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。這一步驟是確保被征收方能夠得到公正、合理的補(bǔ)償,從而保障其合法權(quán)益。
三、征收決定與公示
征收機(jī)構(gòu)在依照法定程序后,會(huì)對(duì)征收決定進(jìn)行公示,并通知相關(guān)權(quán)利人進(jìn)行聽證。這是確保征收過(guò)程的透明性和公開性,讓所有相關(guān)方都有機(jī)會(huì)了解和參與征收決定。
四、規(guī)劃許可與批準(zhǔn)移交
征收機(jī)構(gòu)需要向所在地行政主管部門申請(qǐng)規(guī)劃許可,這是確保征收活動(dòng)符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的重要步驟。隨后,征收機(jī)構(gòu)會(huì)向國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)審批,一旦申請(qǐng)完成,土地將會(huì)移交給用途單位。
五、集體土地權(quán)屬確認(rèn)與補(bǔ)償?shù)轿?
在農(nóng)村宅基地征收過(guò)程中,集體土地權(quán)屬的確認(rèn)是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人需要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn),如果未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)確認(rèn),則視同同意確認(rèn)。此外,征收機(jī)構(gòu)還需要按照協(xié)議和法律規(guī)定及時(shí)支付補(bǔ)償款,以確保被征收方的利益得到切實(shí)保障。
需要注意的是,以上征收程序是一般性的描述,具體程序可能會(huì)根據(jù)不同地區(qū)的法律法規(guī)和實(shí)際情況有所調(diào)整。因此,在進(jìn)行農(nóng)村宅基地征收時(shí),務(wù)必了解并遵循當(dāng)?shù)氐木唧w法律法規(guī)。
總的來(lái)說(shuō),農(nóng)村宅基地的征收程序是一個(gè)復(fù)雜而細(xì)致的過(guò)程,它涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)和多個(gè)利益相關(guān)方。在整個(gè)過(guò)程中,征收機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格遵循法律法規(guī),確保征收活動(dòng)的合法性、公正性和透明性,從而最大程度地保障被征收方的合法權(quán)益。
1、發(fā)布征地通告
由縣或市級(jí)國(guó)土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民:征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
2、征詢村民意見
由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,有不同意見的應(yīng)記錄在案,根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的,應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽證申請(qǐng),并依法組織聽證。國(guó)土資源局應(yīng)將村民對(duì)征收土地的意見和聽證的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
3、地籍調(diào)查和地上附著物登記
由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并由國(guó)土資源局現(xiàn)場(chǎng)填制調(diào)查表一式三份,由國(guó)土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無(wú)誤后簽字。國(guó)土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
4、擬訂“一書四方案”組卷上報(bào)審批
由縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況,按照審批機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)批材料的要求擬訂“一書四方案”即:“建設(shè)用地說(shuō)明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案。”并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。
5、征用土地公告征用土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在村進(jìn)行征用土地公告。
征用土地公告的內(nèi)容:
6、征地補(bǔ)償安置方案公告
縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。
7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案
縣或市級(jí)國(guó)土資源局將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報(bào)市、縣人民政府審批。
8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案市、縣政府將征求意見后的征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)批準(zhǔn)后,并報(bào)省國(guó)土資源廳備案,并交由市、縣國(guó)土資源行政主管部門組織實(shí)施。
9、土地補(bǔ)償?shù)怯?/p>
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(土地承包合同)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
10、實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地。
宅基地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不是村委會(huì)單方面制定的,征地屬于重大事項(xiàng),征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低也是縣級(jí)以上人民政府部門規(guī)定的,在正式征收土地之前,村委會(huì)肯定會(huì)把相關(guān)的補(bǔ)償方案進(jìn)行公示的。
第一步:發(fā)布擬征地公告由市、縣國(guó)土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)(如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn))發(fā)布《擬征地公告》,以書面形式告知被征土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,征地范圍、位置、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。第二步:確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)單位對(duì)擬征地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。第三步:組織征地聽證在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的,應(yīng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。(以上被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料。)第四步:擬訂“一書四方案”組卷上報(bào)審批由縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)前述程序,按照《建設(shè)用地審批管理辦法》對(duì)報(bào)批材料的要求擬訂“一書四方案”即:“建設(shè)用地說(shuō)明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案?!辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。第五步:征收土地公告征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組進(jìn)行征收土地公告。征收土地公告的內(nèi)容包括:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?。第六步:征地補(bǔ)償?shù)怯洷徽鞯氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。第七步:擬定征地補(bǔ)償安置方案并公告縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征收土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。征地補(bǔ)償、安置方案公告內(nèi)容包括:被征用土地的位置、地類、面積;地上附著物和青苗的種類、數(shù)量;需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。第八步:征地補(bǔ)償安置方案公告縣或市級(jí)國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對(duì)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。無(wú)需修改的,征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后予以公告,由國(guó)土資源部門組織實(shí)施。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改后公告。第九步:落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金(包括社保金)市、縣國(guó)土資源局按規(guī)定在擬征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)全額支付征地補(bǔ)償、安置以及社保費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。第十步:交出土地任何單位或者個(gè)人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。關(guān)于農(nóng)村宅基地征用程序由上可知。
法律分析:農(nóng)村宅基地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織造成的經(jīng)濟(jì)損失支付補(bǔ)償;對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個(gè)人支付補(bǔ)償;對(duì)被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損向該所在人支付補(bǔ)償;對(duì)被征地單位安置因征地所造成富余勞動(dòng)力支付補(bǔ)償。
法律依據(jù):《土地管理法》
第四十八條第一款 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
第二款 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
法律分析:農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓有嚴(yán)格的限制,如果不符合轉(zhuǎn)讓條件的,宅基地買賣無(wú)效。一戶一宅,村民轉(zhuǎn)讓宅基地之后就不能再獲得。宅基地能在農(nóng)村組織內(nèi)部成員之間轉(zhuǎn)讓,而不能向非農(nóng)村組織成員轉(zhuǎn)讓。農(nóng)村組織內(nèi)部成員具有農(nóng)村戶籍,符合宅基地的申請(qǐng)條件,宅基地本就屬于農(nóng)村集體的建設(shè)土地,集體享有所有權(quán),分給農(nóng)民使用,農(nóng)民之間相互轉(zhuǎn)讓并不違反法律規(guī)定。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
宅基地買賣的流程和過(guò)戶登記
《房屋登記辦法》第八十六條 農(nóng)村集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書;
(四)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(五)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;
(六)其他必要材料。
申請(qǐng)村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。
法律分析:《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定第四十八條:征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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