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城市土地建設(shè)費(fèi)怎么征收2025,新增建設(shè)用地有償使用費(fèi):今日拆遷普法

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    2025-05-14 21:37:21
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    圣運(yùn)律師
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城市土地建設(shè)費(fèi)怎么征收2025,新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),百分之三十上繳中央財(cái)政,百分之七十留給有關(guān)地方人民政府。具體使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。1、為抑制地方政府的利益驅(qū)動(dòng)

城市土地建設(shè)費(fèi)怎么征收2025,新增建設(shè)用地有償使用費(fèi):今日拆遷普法

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  • 一、城市土地建設(shè)費(fèi)怎么征收2025,新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)

    新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),百分之三十上繳中央財(cái)政,百分之七十留給有關(guān)地方人民政府。
    具體使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    1、為抑制地方政府的利益驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化土地經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,新政策將新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高1倍,最高的一等由原來(lái)的70元/平方米變?yōu)?40元/平方米,最低的十五等由原來(lái)的5元/平方米變?yōu)?0元/平方米。
    2、為增加等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)勢(shì)性,財(cái)政部、國(guó)土資源部將根據(jù)國(guó)家土地調(diào)控政策需要,結(jié)合各地基準(zhǔn)地價(jià)水平、耕地總量和人均耕地面積、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等狀況,適時(shí)調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收等別和征收標(biāo)準(zhǔn),并向全社會(huì)公布。
    3、中央分成部分的使用和分配。中央分成部分,由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部主要參照基本農(nóng)田面積和國(guó)家確定的土地開(kāi)發(fā)整理重點(diǎn)任務(wù)分配給各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)。基本農(nóng)田面積由各地國(guó)土資源管理部門(mén)核實(shí),并按規(guī)定的時(shí)間報(bào)財(cái)政部和國(guó)土資源部。國(guó)家確定的土地開(kāi)發(fā)整理重點(diǎn)任務(wù)將由國(guó)土資源部根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署和土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃確定。
    4、地方分成部分的使用和分配。地方分成的70%部分,使得中央財(cái)政專項(xiàng)分配的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),統(tǒng)一由省級(jí)(包括計(jì)劃單列市)財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源管理部門(mén)主要參照基本農(nóng)田面積、國(guó)家和省級(jí)確定的土地開(kāi)發(fā)整理重點(diǎn)任務(wù)分配給市、縣。
    法律依據(jù)
    《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十五條以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后,方可使用土地。自本法施行之日起,新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),百分之三十上繳中央財(cái)政,百分之七十留給有關(guān)地方人民政府。具體使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

    二、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)

    法律客觀:土地管理法第五十五條以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后,方可使用土地。自本法施行之日起,新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),百分之三十上繳中央財(cái)政,百分之七十留給有關(guān)地方人民政府,都專項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā)。

    三、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)怎么計(jì)算

    根據(jù)《財(cái)政部國(guó)土資源部中國(guó)人民銀行關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問(wèn)題的通知》(財(cái)綜〔2006〕48號(hào)),新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征收范圍為:土地利用總體規(guī)劃確定的城市(含建制鎮(zhèn))建設(shè)用地范圍內(nèi)的新增建設(shè)用地(含村莊和集鎮(zhèn)新增建設(shè)用地);在土地利用總體規(guī)劃確定的城市(含建制鎮(zhèn))、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址、依法以出讓等有償使用方式取得的新增建設(shè)用地;在水利水電工程建設(shè)中,移民遷建用地占用城市(含建制鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的經(jīng)批準(zhǔn)超出原建設(shè)用地面積的新增建設(shè)用地。因違法批地、占用而實(shí)際發(fā)生的新增建設(shè)用地,按照國(guó)土資源部認(rèn)定的實(shí)際新增建設(shè)用地面積、相應(yīng)等別和征收標(biāo)準(zhǔn)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。

    從2007年1月1日起,新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分15個(gè)等別征收,征收標(biāo)準(zhǔn)為10~140元/平方米。

    新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)專項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā)、土地整理、基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)支出。其中,中央分成部分由財(cái)政部和國(guó)土資源部主要參照各地上年年底基本農(nóng)田面積和國(guó)家確定的土地開(kāi)發(fā)整理重點(diǎn)任務(wù)分配給各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,重點(diǎn)向中西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜,專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開(kāi)發(fā)等開(kāi)支;地方分成部分加上中央財(cái)政專項(xiàng)分配的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),統(tǒng)一由省級(jí)財(cái)政部門(mén)和國(guó)土資源管理部門(mén),主要參照各地上年年底基本農(nóng)田面積、國(guó)家和省級(jí)確定的土地開(kāi)發(fā)整理重點(diǎn)任務(wù)分配給市、縣,專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開(kāi)發(fā)等開(kāi)支。

    一、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)相關(guān)規(guī)定

    第一條為了加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的收繳使用管理,保證新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)專項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》,制定本辦法。

    第二條新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱土地有償使用費(fèi))是指國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地時(shí),向取得出讓等有有償使用方式的新增建設(shè)用地的縣、市人民政府收取的平均土地純收益。

    第三條土地有償使用費(fèi)30%上繳中央財(cái)政,70%上繳地方財(cái)政??h、市人民政府依法取得新增建設(shè)用地后,應(yīng)依法向用地者供應(yīng)土地。

    第四條土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)按照全國(guó)城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級(jí)別、基準(zhǔn)地價(jià)水平、各地區(qū)耕地總量和人均耕地狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平等情況制定,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和土地行政主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布,并定期調(diào)整公布,具體繳納標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。

    二、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)是什么

    新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)是政府在批次報(bào)地(把農(nóng)民手里的地報(bào)給上級(jí)批準(zhǔn)收為國(guó)有土地)

    的時(shí)候給上一級(jí)政府或省級(jí)政府交的土地款項(xiàng),交了后這些土地才能當(dāng)?shù)卣褂?。而土地出讓金是?dāng)?shù)卣岩呀?jīng)得到省政府批準(zhǔn)的土地出讓(即拍賣)給開(kāi)發(fā)商或工廠時(shí),受讓人(開(kāi)發(fā)商或工廠)交給當(dāng)?shù)卣耐恋厥褂觅M(fèi)。這兩個(gè)相當(dāng)于你買東西,先把東西低價(jià)買回來(lái),再把東西高價(jià)賣出去,自己得利一樣。

    在用地前需進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的報(bào)批,需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),繳納范圍為規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市批次里的新增建設(shè)用地(農(nóng)用地、未利用地),城市規(guī)劃區(qū)外,獨(dú)立選址的以出讓方式區(qū)的土地的。

    四、土地使用費(fèi)怎么收取

    法律分析:土地使用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每平米140元。土地使用者因使用土地而向土地所有者支付的費(fèi)用,是土地使用者獲得用地應(yīng)付出的代價(jià)。按照規(guī)定,新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),是指新增建設(shè)用地的平均土地純收益。土地使用費(fèi)自核定之日起五年內(nèi)不變;五年期滿后,根據(jù)實(shí)際情況,重新核定。

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

    五、耕地改為建設(shè)用地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

    法律主觀:耕地轉(zhuǎn)建設(shè)用地需要收取的費(fèi)用是:經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,按被占用耕地前3年平均年產(chǎn)值的10至12倍繳納;經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田以外耕地的,按被占用耕地前3年平均年產(chǎn)值的8至10倍繳納;土地使用面積在1000平方米(含)以下的按每宗地收費(fèi),每超過(guò)500平方米以內(nèi)加收。

    法律客觀:《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次?!锻恋毓芾矸ā返谖迨鍡l以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后,方可使用土地。

    六、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)是什么

    新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)是指國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收土地時(shí),向取得出讓等有償使用方式的新增建設(shè)用地的縣、市人民政府收取的平均土地純收益。

    一、建設(shè)用地使用權(quán)特征

    第一,建設(shè)用地使用權(quán)是存在于國(guó)家所有的土地之上的物權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)的標(biāo)的僅以土地為限;而且由于我國(guó)城市土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村和城郊土地,除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有以外,屬于集體所有。所以,建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國(guó)家所有的土地上,不包括集體所有的農(nóng)村土地。

    第二,建設(shè)用地使用權(quán)是以保存建筑物或其他構(gòu)筑物為目的的權(quán)利。這里的建筑物或其他構(gòu)筑物是指在土地上下建筑的房屋及其他設(shè)施,如橋梁、溝渠、銅像、紀(jì)念碑、地窯,建設(shè)用地使用權(quán)即以保存此等建筑物或構(gòu)筑物為目的。

    第三,建設(shè)用地使用權(quán)是使用國(guó)家所有的土地的權(quán)利。建設(shè)用地使用權(quán)雖以保存建筑物或其他構(gòu)筑物為目的,但其主要內(nèi)容在于使用國(guó)家所有的土地。因此,上述建筑物或其他構(gòu)筑物的有無(wú)與建設(shè)用地使用權(quán)的存續(xù)無(wú)關(guān)。也就是說(shuō),有了地上的建筑物或其他構(gòu)筑物后,固然可以設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán);沒(méi)有地上建筑物或其他構(gòu)筑物的存在,也無(wú)妨于建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立;即使地上建筑物或其他構(gòu)筑物滅失,建設(shè)用地使用權(quán)也不消滅,建設(shè)用地使用權(quán)人仍有依原來(lái)的使用目的而使用土地的權(quán)利。

    二、建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓形式有哪些

    建設(shè)用地使用權(quán)出讓有四種形式:協(xié)議、招標(biāo)、拍賣和掛牌。

    1、協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),是指市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)代表國(guó)家作為出讓方,與土地使用人按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t協(xié)商一致后,簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的行為。出讓國(guó)有土地使用權(quán),除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式外,方可采取協(xié)議方式。協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。以協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的出讓金不得低于國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)用以及按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和;有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū),協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%。低于最低價(jià)時(shí)國(guó)有土地使用權(quán)不得出讓。

    2、招標(biāo)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),是指市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ淖匀蝗恕⒎ㄈ撕头欠ㄈ私M織參加國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。如果在獲取較高的土地出讓金外,還具有其他綜合性的目的或者特殊要求,采取招標(biāo)的方式比較合適。

    3、拍賣出讓國(guó)有加設(shè)用地使用權(quán),是指出讓發(fā)布拍賣公告,由競(jìng)買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。

    4、掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在制定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果或者現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)結(jié)果確定國(guó)有土地使用權(quán)人的行為。

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