土地劃撥是不是還得征收2025,征地拆遷與劃撥的區(qū)別,征地拆遷與劃撥的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一、性質(zhì)與目的征地拆遷是國(guó)家為了公共利益的需要而進(jìn)行的土地征收及土地上房屋和其他建筑物的拆遷。這種拆遷通常具有強(qiáng)制性,補(bǔ)償原則是合理、適當(dāng)。劃
征地拆遷與劃撥的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一、性質(zhì)與目的
征地拆遷是國(guó)家為了公共利益的需要而進(jìn)行的土地征收及土地上房屋和其他建筑物的拆遷。這種拆遷通常具有強(qiáng)制性,補(bǔ)償原則是合理、適當(dāng)。
劃撥則是國(guó)有土地的一種取得方式,主要用于特定的建設(shè)用地,如國(guó)家機(jī)關(guān)用地、軍事用地、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地等。劃撥土地的使用者支付很少或不支付土地出讓金,且一般沒(méi)有固定的使用年限。
二、補(bǔ)償內(nèi)容
在征地拆遷中,補(bǔ)償內(nèi)容包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。此外,還需安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,確保其長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
劃撥土地的拆遷補(bǔ)償則主要涉及土地上建筑物或種植物的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,以及搬遷補(bǔ)助費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等。由于劃撥土地的使用權(quán)仍屬于國(guó)家,因此拆遷補(bǔ)償中不含土地使用權(quán)出讓金。
三、土地使用權(quán)
征地拆遷涉及的是集體土地或國(guó)有土地的征收,征收后土地的使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和使用。
劃撥土地則是國(guó)家將土地使用權(quán)無(wú)償或低價(jià)提供給特定的使用者,如國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事單位等。在劃撥土地拆遷時(shí),土地使用者需將土地使用權(quán)交還國(guó)家,但可獲得相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償。
綜上所述,征地拆遷與劃撥在性質(zhì)與目的、補(bǔ)償內(nèi)容以及土地使用權(quán)方面存在顯著差異。征地拆遷更注重公共利益的實(shí)現(xiàn),而劃撥則更側(cè)重于特定建設(shè)用地的需求滿足。
法律分析:劃撥地的土地使用權(quán)仍屬于國(guó)家,拆遷補(bǔ)償中不含土地使用權(quán)出讓金,只補(bǔ)償土地上建筑物或種植物的財(cái)產(chǎn)價(jià)值以及搬遷補(bǔ)助費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等。出讓地的土地使用權(quán)屬于原受讓人,拆遷補(bǔ)償中包含土地使用權(quán)出讓金、土地上建筑物或種植物的財(cái)產(chǎn)價(jià)值以及搬遷補(bǔ)助費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
出讓和劃撥是國(guó)有土地使用權(quán)取的方式,最大的區(qū)別是土地出讓金交納,出讓國(guó)有土地是需要交納土地出讓金的,而劃撥土地是不需要交納的,土地劃撥與土地出讓的性質(zhì)不同,取得方式不同,權(quán)利義務(wù)不同,期限不同,房屋類型不同。土地劃撥不規(guī)定土地的使用時(shí)間,土地出讓需要規(guī)定土地的使用時(shí)間,一般為40年或者50年。性質(zhì)不同劃撥是交了補(bǔ)償費(fèi)用或者安置費(fèi)以后獲得的,一般不會(huì)規(guī)定使用期間,不過(guò)會(huì)有限制條件,例如不能租給別人、轉(zhuǎn)給他人或者抵押貸款等。而出讓是指國(guó)家把土地的使用權(quán)出讓給使用者,有一定的使用期間規(guī)定,且需要支付出讓金。取得方式不同劃撥是經(jīng)過(guò)政府部門的準(zhǔn)許,并交了補(bǔ)償費(fèi)用后獲得使用的權(quán)利,或者是政府部門把使用權(quán)無(wú)償交給使用者。而出讓是通過(guò)掛牌、招標(biāo)或者是拍賣的方式獲得的,這是有償交易,還嚴(yán)格限制了使用年限。使用者辦理轉(zhuǎn)讓的時(shí)候需通過(guò)國(guó)土資源單位的批準(zhǔn),辦理相關(guān)手續(xù),還要繳納土地出讓金。權(quán)利義務(wù)不同劃撥的不可以轉(zhuǎn)給別人,也不能租給他人,還不能辦理抵押。而出讓的使用者有一定的處置權(quán)利,可以轉(zhuǎn)給他人、進(jìn)行出租或者抵押等。期限不同通常劃撥的不會(huì)規(guī)定使用的期間,而出讓的有使用期間,一般分為四十年、五十年和七十年等。房屋類型不同劃撥的通常是建造經(jīng)濟(jì)房或者是公益建筑等,而出讓的通常是用于建造商品房等,它們兩者的建筑的類型是有區(qū)別的。商住土地出讓程序有什么?1、發(fā)布掛牌公告:出讓人至少在掛牌開(kāi)始日前20天發(fā)布掛牌公告,公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時(shí)間、地點(diǎn)。2、出售掛牌文件:在掛牌公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)出售掛牌文件,并組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。3、受理競(jìng)買申請(qǐng):在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi),競(jìng)買人持競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證明(另有規(guī)定除外)、法定代表人身份證復(fù)印件(或授權(quán)委托書(shū)、委托代理人身份證復(fù)印件)辦理競(jìng)買申請(qǐng),并繳納競(jìng)買保證金。4、審查掛牌資格:根據(jù)掛牌文件要求,對(duì)競(jìng)買人的開(kāi)發(fā)資質(zhì)、誠(chéng)信紀(jì)錄等進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的通知其參加掛牌活動(dòng)。5、掛牌:在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間和交易場(chǎng)所,出讓人將宗地的地塊情況、最新報(bào)價(jià)情況等信息掛牌公告,并不斷接受新的報(bào)價(jià)、更新顯示掛牌報(bào)價(jià)。6、揭牌:在掛牌公告規(guī)定的截止時(shí)間確定競(jìng)買人,競(jìng)得人與出讓人簽訂成交確認(rèn)書(shū),同時(shí)繳納定金。7、公布成交結(jié)果:掛牌活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒介公布,并退還競(jìng)買保證金。8、簽訂出讓合同:按照成交確認(rèn)書(shū)約定的時(shí)間,簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。發(fā)布掛牌公告,出售掛牌文件,受理競(jìng)買申請(qǐng),審查掛牌資格,掛牌,揭牌,公布成交結(jié)果,簽訂出讓合同,這是農(nóng)村土地出讓時(shí)的八大流程。其中發(fā)布掛牌公告的時(shí)間是在掛牌前二十天。法律依據(jù);《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十二條 國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,國(guó)家可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開(kāi)發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。第四十七條 無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回其劃撥土地使用權(quán),并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。
法律分析:一是適用的法律程序不同。國(guó)家建設(shè)征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關(guān)于國(guó)家建設(shè)征收土地的規(guī)定;城市房屋拆遷適用《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定。
二是適用范圍不同。國(guó)家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地。
三是行為所指向的標(biāo)的不同。國(guó)家建設(shè)征收土地指向的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán);城市房屋拆遷指向的標(biāo)的是房屋。
四是法律后果不同。國(guó)家建設(shè)征收土地導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅;城市房屋拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)的等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值的交換。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。
任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。
第四十六條 征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;
(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二條 為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
法律分析:征地和拆遷的區(qū)別是:征地是對(duì)土地的征收,拆遷是對(duì)土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國(guó)家為了公共利益的需要而進(jìn)行的拆遷,補(bǔ)償原則是合理、適當(dāng);拆遷多是出于商業(yè)目的或非公共利益而進(jìn)行的拆遷,補(bǔ)償原則應(yīng)是充分、合理。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
法律主觀:劃撥和出讓的區(qū)別:劃撥是無(wú)期限的,出讓是有年限的;劃撥需要繳納征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償?shù)瘸杀举M(fèi)用,出讓需要按照市場(chǎng)價(jià)繳納出讓金;劃撥是市政公共設(shè)施和機(jī)關(guān)辦公、公益事業(yè)、重點(diǎn)交通、水利、電力等無(wú)盈利性質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施,出讓一般是盈利性質(zhì)商業(yè)設(shè)施。
法律客觀:《中華人民共和國(guó)土地管理法 》五十四條 建設(shè)單位使用國(guó)有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得: (一)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地; (二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地; (三)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地; (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
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投稿:湛汐
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