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一、土地管理法土地征收程序是什么2025,土地管理法征收土地程序

法律主觀：

1、土地法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。2、先補償再征地，土地法修正草案取消30倍上限。3、明確征地應(yīng)按市場價格補償。根據(jù)草案，征地補償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計算。土地補償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素，又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等各類因素，特別是被征地農(nóng)民社會保障的因素。住房和地上附著住的補償，則應(yīng)當(dāng)遵循市場原則。最終補償目的要達到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠生計有保障的效果。4、草案將補償內(nèi)容由三項改為五項。在現(xiàn)行“土地補償、安置補助和青苗地上附著物補償”基礎(chǔ)上，把住宅從地上附著物中單列出來，并新加了社會保障的補償。5、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。6、社保方面。將在補償資金中增加社保補貼資金，記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人賬戶。7、草案還對征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序”，并明確，“補償資金不落實的，不得批準(zhǔn)和實施征地。8、此次修改土地管理法是征地補償制度改革第一步，草案已授權(quán)國務(wù)院就征地補償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》，農(nóng)村集體建設(shè)用地不能直接交易，只能通過國家向農(nóng)民征地，成為國有土地后再轉(zhuǎn)入市場。失地農(nóng)民往往無法正常分享土地增值收益，客觀上形成了政府與民爭利的局面。 9、如果對土地管理法中土地征收的補償標(biāo)準(zhǔn)作了修改，具體會提高多少征收補償?征收補償應(yīng)該會提高到現(xiàn)在補償值的至少10倍。在土地管理法修正案中，如果將征收補償提高10倍，農(nóng)民一畝地能拿到60萬的征收補償。農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收，比國有土地上房屋征收復(fù)雜很多，包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。按照目前的土地管理法，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。也就是說，一畝地一般征收補償不超過6萬元，折合到每平方米補償不足100塊錢。10、綜合考慮多方面因素，草案將土地管理法第四十七條修改為：征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補償，保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠生計有保障，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;征地補償包括土地補償，被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用，農(nóng)村村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償;征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。11、未來，土地管理法還可能進行更多的修訂，改革后農(nóng)民可稱為農(nóng)村集體土地交易的主體，通過稅收調(diào)節(jié)的方式，使部分土地收益成為地方財政收入。

法律客觀：

一、土地管理法修改后對前幾年征收的土地如何處理1、提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)的事情又不是第一次，實行時點之前的是不執(zhí)行這個標(biāo)準(zhǔn)的。2、國家不可能猛提征地補償標(biāo)準(zhǔn)的，他要協(xié)調(diào)各方面的利益。二、征地補償標(biāo)準(zhǔn)修改內(nèi)容20131、補償金不落實不得征地十一屆全國人大常委會第三十次會議對土地管理法修正案草案進行首次審議，草案刪除了現(xiàn)行法第47條中按照被征收土地的原用途給予補償，以及土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍的內(nèi)容。草案明確規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補償。草案在補償內(nèi)容方面，除現(xiàn)行47條規(guī)定的土地補償、安置補助、青苗和地上附著物補償三項補償之外，將住宅從地上附著物中單獨列出，并增加了社會保障補償在補償落實方面，草案規(guī)定，“補償資金不落實的，不得批準(zhǔn)和實施征地。征地初步考慮按照修正案規(guī)定的原則和制度，細化并嚴(yán)格征地程序，加強對政府征地行為的約束，保證被征地農(nóng)民在征地批準(zhǔn)前和實施過程中的參與權(quán)、話語權(quán);明確被征地農(nóng)民申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，建立對市縣級政府違法違規(guī)征地行政問責(zé)制度，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。2、修正草案刪除征地補償30倍上限現(xiàn)行征地補償制度是由土地管理法確定的，最關(guān)鍵的條款是第47條。草案刪除了現(xiàn)行第47條中按照被征收土地的原用途給予補償，以及土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍的內(nèi)容，規(guī)定征收農(nóng)民集體所有的土地應(yīng)當(dāng)給予公平補償。3、草案增加了社會補償?shù)木唧w內(nèi)容草案在現(xiàn)行第47條規(guī)定的土地補償、安置補助、青苗和地上附著物補償三項補償?shù)幕A(chǔ)上，把住宅從地上附著物中單獨列出，增加了社會保障補償。草案著力保證公平補償原則的落實和補償制度的實施，增加了依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序的規(guī)定。草案授權(quán)國務(wù)院就征地補償安置制定具體辦法。4、征地范圍界定《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》(下稱“修正案草案”)重點修改了涉及征地補償?shù)牡谒氖邨l，明確了公平補償?shù)幕驹瓌t，增加了社會保障補償?shù)木唧w內(nèi)容，并增加了依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格征地程序的規(guī)定。不過，除此之外，公共利益范圍的界定、城鎮(zhèn)住宅70年使用權(quán)到期后如何續(xù)期、集體土地能否入市、存量建設(shè)用地、土地審評制度、農(nóng)村土地制度等重要內(nèi)容，在此次土地管理法修正案草案中均未涉及。專家認為，征地補償固然重要，但若能明確征地范圍，對公共利益、非公共利益征地作出定義，那政府就可以不干預(yù)土地價格，農(nóng)民對土地的所有權(quán)、使用權(quán)才能夠真正在經(jīng)濟上得到實現(xiàn)。在現(xiàn)行的土地管理法中，對征地的范圍界定得太寬。也就是說，不論是出于公共利益，還是商業(yè)用地，一律都采用了政府征收的方式，把土地變成國有。這樣一來，必然在很大程度上侵犯農(nóng)民的土地權(quán)益。中華人民共和國憲法規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。憲法第十條又規(guī)定，城市的土地屬于國家所有。

二、土地管理法中關(guān)于征地程序的規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第四十六條征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

1、基本農(nóng)田；

2、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的；

3、其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)。不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

一、農(nóng)村征地補償標(biāo)準(zhǔn)有哪些

1、各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定。

2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定（有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標(biāo)準(zhǔn)）：按省級國土資源部門確定的單價為準(zhǔn)，各地具體執(zhí)行。

3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定，已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。

二、政府征地補償標(biāo)準(zhǔn)多少錢一平方

1、征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn)為旱田平均每畝補償5．3萬元。水田平均每畝補償9萬元。菜田平均每畝補償15萬元。

2、征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)為旱田平均每畝補償5．8萬元。水田平均每畝補償9．9萬元。菜田平均每畝補償15．6萬元。

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13．8萬元。

4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13．6萬元。

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2．1萬元。

三、土地管理法中關(guān)于征地程序是怎么規(guī)定的？

我國土地管理法對土地征收的程序作出了規(guī)定，例如首先要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)、然后是征地的審批、征收補償方案的審批等。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》

第四十四條用

建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第四十六條

征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

(一)永久基本農(nóng)田；

(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

一、城市房屋行政強制拆遷的相關(guān)程序

按條例規(guī)定，只有在被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，而且該裁決已經(jīng)生效，房屋所在地的市、縣人民政府已作出行政強制拆遷決定書的前提之下，才真正適用于城市房屋行政強制拆遷。建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》(以下簡稱“規(guī)程”)的出臺，是對條例的補充和完善，對于維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范城市房屋行政強制將起到十分重要的作用。主要體現(xiàn)在：

首先，拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定，拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議的，向房屋拆遷管理部門申請請求裁決，這也是申請裁決的前提。行政強制拆遷的依據(jù)是生效的裁決，所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請，且有了生效的裁決，行政強制拆遷才可能發(fā)生。

其次，強制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后，應(yīng)進行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經(jīng)程序，房屋拆遷管理部門在調(diào)解中必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。

再次，強制拆遷前召開兩次聽證會。其一是未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應(yīng)當(dāng)進行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容，進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，還必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后，方可向政府提出行政強制拆遷申請。

四、征收土地流程

法律分析：征用土地的程序如下：1、土地行政主管部門擬訂征地方案；2、向上級人民政府申報批準(zhǔn)；3、批準(zhǔn)后，公布方案；4、進行征地補償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補償、安置方案；6、實施方案。國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、土地征收流程？

法律分析：1、發(fā)布征地公告，征地公告由縣級或市級國土資源部門實施。2、征詢村民意見。3、實地調(diào)查與登記。4、一書四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補償安置方案公告。7、報批征地補償安置方案。8、批準(zhǔn)征地補償安置方案。9、土地補償?shù)怯洝?0、實施征地補償與土地交付。

法律依據(jù)：《征收土地公告辦法》第十條

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。

六、土地征收程序的五個基本流程

一、土地征收程序的五個基本流程是什么1、土地征收程序的五個基本流程：1、頒發(fā)拆遷許可證 ；2、申請房屋拆遷許可證 ；3、審批和核發(fā)拆遷許可證；4、發(fā)布拆遷公告；5、拆遷補償協(xié)商。2、法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。第四十八條自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工進行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：（一）詢問違法案件涉及的單位或者個人；（二）進入被檢查單位或者個人涉嫌土地違法的現(xiàn)場進行拍照、攝像；（三）責(zé)令當(dāng)事人停止正在進行的土地違法行為；（四）對涉嫌土地違法的單位或者個人，在調(diào)查期間暫停辦理與該違法案件相關(guān)的土地審批、登記等手續(xù)；（五）對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存，責(zé)令涉嫌土地違法的單位或者個人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物；（六）《土地管理法》第六十八條規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。二、土地征用的特點有哪些土地征用的特點：1、強制性，土地征收是一種行政行為，在土地征收法律關(guān)系中，由有權(quán)的國家機關(guān)代表國家來行使，征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的，在符合法定條件的前提下，行政機關(guān)按照法定的權(quán)限和程序征收土地，無需被征收土地的所有人同意。國家征收土地作為一種行政行為，被征收土地的集體組織必須服從。2、行政性，土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為，而是有權(quán)行政機關(guān)行使其職權(quán)發(fā)生法律效力的行為。有人認為土地征收屬于國家行為，這種觀點是不確切的，土地征收和其他行政行為沒有區(qū)別都是由行政機關(guān)行使法定的職權(quán)的行為，國家行為是不可訴的，征地屬于行政行為，可以對其申請行政復(fù)議和起訴。3、公益性，土地征收是國家為了公共利益的需要。大多數(shù)學(xué)者認為，公共利益是指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的共同利益，公共利益的需要是國家依法征收土地的唯一原因。4、土地征收必須以補償為必備條件。國家在征收農(nóng)民集體所有的土地的同時，應(yīng)當(dāng)對被征地的農(nóng)民集體和享有集體土地使用權(quán)農(nóng)民進行補償，的應(yīng)當(dāng)保障被失地農(nóng)民基本生活水平不因征地下降。

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投稿：周梓

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