房屋塌陷拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2025,塌陷區(qū)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一、采煤塌陷區(qū)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、樓房每平方米不超過一百三十元;2、磚墻瓦房、石墻瓦房及與其造價(jià)相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^一百元;3、磚鑲門窗砌四角土坯墻瓦房、外磚里坯混合墻瓦房及與其造價(jià)
一、采煤塌陷區(qū)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、樓房每平方米不超過一百三十元;
2、磚墻瓦房、石墻瓦房及與其造價(jià)相當(dāng)?shù)姆课?,每平方米不超過一百元;
3、磚鑲門窗砌四角土坯墻瓦房、外磚里坯混合墻瓦房及與其造價(jià)相當(dāng)?shù)姆课?,每平方米不超過九十元;
4、干插石墻草房、土坯墻草房及與其造價(jià)相當(dāng)?shù)姆课?,每平方米不超過八十元;
5、新村內(nèi)外的水、電、道路等公用設(shè)施的修建費(fèi),不超過房屋搬遷補(bǔ)償費(fèi)總額的百分之十五。
二、確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《三下采煤規(guī)程》)規(guī)定,長(zhǎng)度小于20米的磚混結(jié)構(gòu)房屋破壞等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中,通常以墻體裂縫寬度為主要指標(biāo)確定損壞等級(jí),以自然間磚墻上裂縫大小為依據(jù)。因此,應(yīng)結(jié)合農(nóng)村房屋特點(diǎn),對(duì)破壞房屋外觀出現(xiàn)的裂縫、傾斜、變形、主要結(jié)構(gòu)部位的破壞情況作出綜合、客觀的評(píng)價(jià)。由于以自然間為單位確定損壞等級(jí)在補(bǔ)償過程中可操作性不強(qiáng),為便于處理,在評(píng)估過程中,會(huì)以整棟建筑為單位來評(píng)定損壞等級(jí)。根據(jù)《三下采煤規(guī)程》,應(yīng)按房屋損壞程度(補(bǔ)償比率)、建筑面積、使用年限(折舊系數(shù))、對(duì)應(yīng)結(jié)構(gòu)的工程造價(jià)等因素計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用。目前,根據(jù)筆者的辦案實(shí)踐,
有以下2種補(bǔ)償模式:
1、村委會(huì)綜合承包補(bǔ)償模式。民房開裂補(bǔ)償費(fèi)用總額的確定,一次包死,由村委會(huì)與各戶村民兌現(xiàn)。在測(cè)算補(bǔ)償費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)采用多種方法。例如該村莊每戶的房屋結(jié)構(gòu),面積相差不大時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《三下采煤規(guī)程》,合理確定房屋損壞等級(jí)、房屋造價(jià)、面積、折舊系數(shù)等因素,確定每戶平均補(bǔ)償額,與村民協(xié)商補(bǔ)償費(fèi)用總額。此外,也可以將樓房戶、平房戶分開統(tǒng)計(jì),分別確定樓房戶、平房戶的補(bǔ)償總額。此種辦法雖然沒有對(duì)每戶的補(bǔ)償額進(jìn)行精確計(jì)算,但費(fèi)用總額確定下來后,由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織分配,對(duì)煤炭企業(yè)來說,可減少因確定每戶的具體補(bǔ)償費(fèi)用,而引起的很多矛盾和糾紛。
2、根據(jù)鑒定結(jié)論,對(duì)每戶的房屋面積進(jìn)行丈量、統(tǒng)計(jì)。在丈量過程中,應(yīng)做到一戶一表,戶主和丈量人員共同簽字確認(rèn),對(duì)房屋結(jié)構(gòu)(樓房、平房)、建設(shè)年代、受損等級(jí)、面積等情況作記錄?,F(xiàn)場(chǎng)丈量后,對(duì)丈量結(jié)果進(jìn)行整理、登記、統(tǒng)計(jì)匯總,確定每戶的補(bǔ)償額和總費(fèi)用。此種辦法對(duì)每戶的補(bǔ)償額計(jì)算的步驟清晰,說服力強(qiáng),但要做好每戶村民的解釋工作。采煤塌陷區(qū)村莊搬遷工作是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。在搬遷實(shí)施過程中,會(huì)涉及新村選址、土地征收、搬遷人口核定、新村址三通一平、地面附屬物補(bǔ)償、老村址土地的處理等一系列工作,這就需要煤炭企業(yè)與政府、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等多個(gè)部門相互協(xié)調(diào)實(shí)施。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)煤炭法》
第十八條 煤礦建設(shè)使用土地,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。征收土地的,應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi),做好遷移居民的安置工作。煤礦建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)耕地、合理利用土地的原則。地方人民政府對(duì)煤礦建設(shè)依法使用土地和遷移居民,應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。
《淮北市采礦塌陷村莊搬遷管理暫行辦法》
第十四條 以支付村莊搬遷安置補(bǔ)助費(fèi)的形式予以補(bǔ)償?shù)?,按照以下?guī)定辦理:
(一)搬遷安置戶人均補(bǔ)償面積為 25 平方米,單位面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每平方米 600 元,計(jì)算公式為:搬遷安置人口數(shù)×人均安置面積×單位面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(二)新村公建、公益設(shè)施補(bǔ)償按搬遷安置補(bǔ)償家庭部分的17%計(jì)算,主要用于新村址內(nèi)道路、供電、供水、排水和衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè),計(jì)算公式為:搬遷安置人口數(shù)×人均安置面積×單位面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×17%;
(三)集體組織公共用房和企事業(yè)單位等拆遷,按照原有建設(shè)面積、結(jié)構(gòu)和原有設(shè)備的拆遷、安裝費(fèi),參照現(xiàn)行造價(jià)的 80%補(bǔ)償;
(四)原有村莊住戶為二層樓(含 2 層)以上磚混結(jié)構(gòu)樓房符合安置補(bǔ)償,且不屬于搶建的,一層按照本款第(一)項(xiàng)規(guī)定的人口標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,二層及二層以上的,檐高 2.8 米以上的(含 2.8米)且房屋屬于原建樓房整體相同結(jié)構(gòu)的,按照每平方米 300 元補(bǔ)償;
(五)村外原有的輸電線路、供水管道等設(shè)施由采礦企業(yè)恢復(fù)到新村址,外界道路沒有通達(dá)新村址的部分由采礦企業(yè)修建,新村址低于附近地平面標(biāo)高的由采礦企業(yè)負(fù)責(zé)墊平;
(六)原有村莊房屋在新村建設(shè)完畢后 3 個(gè)月內(nèi)拆除,房屋拆除后由采礦企業(yè)按照搬遷戶每人 200 元支付拆除費(fèi)。需搬遷村莊戶數(shù)及人口認(rèn)定截止日期為搬遷公告之日,按照當(dāng)?shù)毓膊块T登記在籍常住農(nóng)業(yè)人口數(shù)確定。
就目前來看,針對(duì)塌陷區(qū)的搬遷問題,國(guó)家并沒有出臺(tái)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一般是由各省、市根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平規(guī)定相應(yīng)的補(bǔ)償額
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《關(guān)于做好全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作的意見(試行)》四、認(rèn)真執(zhí)行補(bǔ)償政策,確保資金及時(shí)到位煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施壓煤村莊搬遷的,涉及新占用的土地依法辦理土地征收或使用手續(xù),新占用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;被搬遷村房屋等地面附著物的拆遷補(bǔ)償,按照設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門制定并報(bào)經(jīng)省物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳批準(zhǔn)的征收城市規(guī)劃區(qū)外集體土地地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
法律分析:采煤塌陷區(qū)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、樓房每平方米不超過一百三十元;2、磚墻瓦房、石墻瓦房及與其造價(jià)相當(dāng)?shù)姆课?,每平方米不超過一百元;3、磚鑲門窗砌四角土坯墻瓦房、外磚里坯混合墻瓦房及與其造價(jià)相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^九十元;4、干插石墻草房、土坯墻草房及與其造價(jià)相當(dāng)?shù)姆课?,每平方米不超過八十元;5、新村內(nèi)外的水、電、道路等公用設(shè)施的修建費(fèi),不超過房屋搬遷補(bǔ)償費(fèi)總額的百分之十五。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百七十九條 侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金;造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。
法律分析:
就目前來看,針對(duì)塌陷區(qū)的搬遷問題,國(guó)家并沒有出臺(tái)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一般是由各省、市根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平規(guī)定相應(yīng)的補(bǔ)償額
法律依據(jù):
《關(guān)于做好全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作的意見(試行)》四、認(rèn)真執(zhí)行補(bǔ)償政策,確保資金及時(shí)到位煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施壓煤村莊搬遷的,涉及新占用的土地依法辦理土地征收或使用手續(xù),新占用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;被搬遷村房屋等地面附著物的拆遷補(bǔ)償,按照設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門制定并報(bào)經(jīng)省物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳批準(zhǔn)的征收城市規(guī)劃區(qū)外集體土地地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
法律分析:
就目前來看,針對(duì)塌陷區(qū)的搬遷問題,國(guó)家并沒有出臺(tái)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一般是由各省、市根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平規(guī)定相應(yīng)的補(bǔ)償額
【法律依據(jù)】:
《關(guān)于做好全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作的意見(試行)》四、認(rèn)真執(zhí)行補(bǔ)償政策,確保資金及時(shí)到位煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施壓煤村莊搬遷的,涉及新占用的土地依法辦理土地征收或使用手續(xù),新占用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;被搬遷村房屋等地面附著物的拆遷補(bǔ)償,按照設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門制定并報(bào)經(jīng)省物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳批準(zhǔn)的征收城市規(guī)劃區(qū)外集體土地地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
法律分析:國(guó)家建設(shè)征用集體所有的土地、用地單位應(yīng)按下列規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi):土地補(bǔ)償費(fèi)征用耕地包括菜地、果園、魚塘、藕塘、葦塘、茶園、苗圃等,省轄市郊區(qū)按年產(chǎn)值的六倍補(bǔ)償其他市郊區(qū)、工礦區(qū)和縣轄鎮(zhèn)按年產(chǎn)值的五倍補(bǔ)償其他地區(qū)按年產(chǎn)值的四倍補(bǔ)償。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第三十三條 國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù):
(一)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;
(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田和已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的其他耕地。
各省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久基本農(nóng)田一般應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上,具體比例由國(guó)務(wù)院根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市耕地實(shí)際情況規(guī)定。
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