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一、終審判決拆遷補償標準2025,政府強拆被判賠百萬企業(yè)主如何避免“血本無歸”

2023 年，河南省高級人民法院對一起行政賠償糾紛案作出終審判決：開封市某某區(qū)政府因違法強拆某公司廠房，需向該公司賠付 450 萬余元！此判決為企業(yè)主面對政府征收之際，如何維權(quán)給予了關(guān)鍵參照。接下來，讓我們一同審視這個案例。

【案件回顧】

2021 年 4 月，在未簽訂補償協(xié)議的情形下，某某公司廠房遭區(qū)政府強制拆除。企業(yè)法定代表人委托律師將區(qū)政府訴至法院，訴求確認區(qū)政府強制拆除行為違法，且賠償企業(yè)損失 450 萬元。一審法院判定區(qū)政府強制拆除行為違法，然而對于賠償金額僅支持 150 萬元，雙方皆不服進而上訴。最終，二審法院認定區(qū)政府違法強拆，并對賠償標準予以調(diào)整，判決區(qū)政府賠償金額達 450 萬。

【勝訴關(guān)鍵】

下面，我們就來逐個分析一下，某某公司二審上訴金額能翻倍的關(guān)鍵點：

1.區(qū)政府強制拆除行為違法，是賠償?shù)幕A(chǔ)。

本案中，區(qū)政府在沒有和某某公司簽訂補償協(xié)議的情況下，直接強制拆除該公司廠房，屬于嚴重的違法行為。要想獲得合法賠償，確認行政機關(guān)行為違法是第一步。

2.企業(yè)保留證據(jù)，是爭取到合理賠償?shù)年P(guān)鍵點

首先，從合理性上來看：某公司遭遇強制拆除的建筑物為重型廠房，比一般的建筑物更高、用鋼量更多，一審法院參照集體土地上一般附屬物的征收補償標準進行賠償，其賠償數(shù)額與實際損失相比差距過大，二審法院不予認可。

其次，從證據(jù)上來看：某公司在區(qū)政府強拆之前便委托第三方評估公司，對公司的廠房等進行了評估，評估價格為430萬。在一審時，區(qū)政府雖不認可該證據(jù)的合法性。但一審法院在告知區(qū)政府可在10日內(nèi)重新提出評估申請時，區(qū)政府并未在指定期限內(nèi)申請評估。據(jù)此，區(qū)政府應承擔舉證不利的責任，某公司提供的評估報告的證據(jù)優(yōu)勢，可以作為涉案建筑物賠償?shù)囊罁?jù)。

最后，某企業(yè)要求區(qū)政府賠償其停產(chǎn)停業(yè)損失20萬元，并要求其支付以450萬為本金，自2021年4月起直至支付之日的銀行利息，對此法院亦予以支持。

【律師建議】

遭遇強拆時，第一時間固定證據(jù)（如房屋面積、設(shè)備清單）。

委托專業(yè)評估機構(gòu)出具損失報告，避免單方舉證不足。

及時起訴，主張停產(chǎn)停業(yè)損失及合理利息。

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二、企業(yè)被強拆如何多賠償

法律分析：公司要拆遷，征收方除了對公司進行補償外，還應對公司員工進行補償。若因拆遷公司要解聘員工，根據(jù)《勞動合同法》第40條，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同。第47條，經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國勞動合同法》

第四十條 用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同。

第四十七條 經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。

三、企業(yè)遭遇司法強拆，如何有效維權(quán)？

四、政府強拆造成的損失怎么辦

按《國有土地上房屋征收與賠償條例》第二十八條限定，只有人民法院具有強制拆遷權(quán)，政府強拆違法，能夠就其強拆向人民法院提訴訟訟，也能夠向上一級人民政府請求糾正?！秶屹r償法》第二條第一款規(guī)定，國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。故違法拆遷造成的損失可以依法提起行政訴訟要求賠償義務機關(guān)進行賠償。

強拆造成的財產(chǎn)損失怎樣索賠

違法強拆當事人申請國家賠償。應當遞交賠償申請書，遞交的賠償申請書應當載明下列事項：(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;(二)具體的要求、事實根據(jù)和理由;(三)申請的年、月、日。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以委托他人代書;也可以口頭申請，由賠償義務機關(guān)記入筆錄。

政府強拆后怎么賠償

1、房屋價值的損失?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十五條規(guī)定，房屋征收部門應當在評估前對被征收房屋進行調(diào)查，這也肯定了應當以房屋實際面積為準進行補償。2、被埋物品及房屋裝修的損失?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第三十八規(guī)定，在行政賠償、補償案件中，原告應當對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔舉證責任。如果被征收人未對屋內(nèi)的物品進行清點登記造冊，就應當承擔舉證不能的不利后果。3、搬遷、臨時安置補償?shù)葥p失?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十七條規(guī)定，征收房屋的補償除房屋價值外，還包括搬遷、臨時安置、對被征收人的補助和獎勵等。上述費用都屬于強拆造成的直接損失，被拆遷人可以向拆遷方主張賠償上述費用。

強拆造成的損壞應該怎么賠償

1、房屋價值的損失?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十五條規(guī)定，房屋征收部門應當在評估前對被征收房屋進行調(diào)查，這也肯定了應當以房屋實際面積為準進行補償。2、被埋物品及房屋裝修的損失?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第三十八規(guī)定，在行政賠償、補償案件中，原告應當對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔舉證責任。如果被征收人未對屋內(nèi)的物品進行清點登記造冊，就應當承擔舉證不能的不利后果。3、搬遷、臨時安置補償?shù)葥p失?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十七條規(guī)定，征收房屋的補償除房屋價值外，還包括搬遷、臨時安置、對被征收人的補助和獎勵等。上述費用都屬于強拆造成的直接損失，被拆遷人可以向拆遷方主張賠償上述費用。

政府強拆需要的手續(xù)

房屋拆遷首先相關(guān)拆遷文件要齊全；房屋拆遷需要有《拆遷許可證》。房屋拆遷的拆遷人委托評估；根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合市場確定附屬物價格。房屋拆遷需要制定拆遷補償細則。房屋拆遷需簽定拆遷補償協(xié)議。房屋拆遷對未達成協(xié)議的，由當事人一方申請行政裁決。

確認政府違法強拆怎么賠償

根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，政府違法強拆的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成侵害，應當返還的財產(chǎn)滅失的，給付相應的賠償金。在違法強制拆除房屋的情形下，被征收人獲得的行政賠償數(shù)額不應低于被征收房屋的補償標準。

五、通常如果強拆企業(yè)怎么辦

企業(yè)被強拆的，被拆遷人可以通過向公安機關(guān)報案，申請行政復議，申請國家賠償寄存人寄存貨幣、有價證券或者其他貴重物品的，應當向保管人聲明，由保管人驗收或者封存。寄存人未聲明的，該物品毀損、滅失后，保管人可以按照一般物品予以賠償。等的方式維護自己的權(quán)益。

一、強制拆遷的條件有哪些

1、拆遷當事人向行政機關(guān)申請行政有裁決，所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當事人向行政機關(guān)提出了行政裁決的申請。

2、行政機關(guān)受理當事人的申請并依法進行了調(diào)解：當事人向行政機關(guān)申請裁決倉儲合同是保管人儲存存貨人交付的倉儲物，存貨人支付倉儲費的合同。的，應當遞交相關(guān)資料，并經(jīng)行依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。

依法成立的合同，受法律保護。政機關(guān)審查決定受理以后，進行調(diào)解。

3、已經(jīng)依法組織了聽證。

4、強制拆遷的裁決已經(jīng)通知被拆遷人，被拆遷人拒絕自行搬遷。

5、已經(jīng)進行了現(xiàn)場公證和證據(jù)保全：行政強制拆遷應當嚴格依法進行，由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。

如果拆遷機關(guān)與被拆遷人在簽訂的拆遷協(xié)議嚴重違法公平原則的，此時被拆遷人主張重新簽訂拆遷協(xié)議的，應予支持，但是需要注意的是，如果僅僅是拆遷協(xié)議中部分條款違法的，此時僅需修改部分違法條款即可，其余條款繼續(xù)生效。

二、法定的合法強拆程序是怎樣的

首先，拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定，拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議的，向房屋拆遷管理部門申請請求裁決，這也是申請裁決的前提。行政強制拆遷的依據(jù)是生效的裁決，所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請，且有了生效的裁決，行政強制拆遷才可能發(fā)生。

其次，強制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后，應進行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經(jīng)程序，房屋拆遷管理部門在調(diào)解中必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的合理要求應當采納。拆遷當事人拒絕調(diào)解的，房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。

最后，強制拆遷前召開兩次聽證會。其一是未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應當進行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關(guān)管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容，進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，還必須經(jīng)領(lǐng)導集體討論決定后，方可向政府提出行政強制拆遷申請。

六、企業(yè)遭遇司法強拆,如何有效維權(quán)

企業(yè)遭遇司法強拆,如何有效維權(quán)

依據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，企業(yè)遭受到司法強拆的，如果企業(yè)對司法強拆不服的，是可以向人民法院提起行政訴訟的。

《中華人民共和國行政訴訟法》

第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;

(三)申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復，或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;

(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的;

(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;

(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

司法強制拆遷程序有哪些流程

司法強制拆遷由城市房屋拆遷主管部門向法院申請，經(jīng)審查后，由法院按民事訴訟程序?qū)嵤娭撇疬w。

1、拆遷管理部門應依法律規(guī)定向法院提出書面的執(zhí)行申請，同時，交付執(zhí)行根據(jù)，即行政裁決書及有關(guān)材料。

2、法院收到強制執(zhí)行申請等材料后，要從申請程序、事實和法律等幾個方面進行審查。對執(zhí)行申請合法、材料齊備的，立案并及時執(zhí)行。

3、對立案執(zhí)行的，法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發(fā)出通知書，指定履行期限，如仍不履行則將強制拆遷。

4、法院應將執(zhí)行結(jié)果書面通知申請執(zhí)行的拆遷管理部門。

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投稿：禹語

內(nèi)容審核：路洋律師