一、企業(yè)退城進園拆遷補償驗收標準2025,退城進園政策是什么

近日,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于推進中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的實施意見》(以下簡稱《意見》)?，F(xiàn)就《意見》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
      一、出臺背景
      為優(yōu)化城市功能布局、促進產(chǎn)業(yè)集群集聚、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,進一步提升優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力,切實加快中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園步伐,推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,市工信局組織起草了《意見》。
      二、主要內(nèi)容
      《意見》共4部分內(nèi)容。
      第一部分為總體要求。一是明確目標任務(wù)。到2025年底,基本完成中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)向先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)等區(qū)域轉(zhuǎn)移或?qū)崿F(xiàn)就地轉(zhuǎn)型。二是范圍及方向。退城范圍為衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)、高新區(qū)所轄區(qū)域。入園方向是與其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向一致的開發(fā)區(qū)及各類工業(yè)園區(qū)。
      第二部分為政策措施。一是擁有國有建設(shè)用地土地使用權(quán)的工業(yè)企業(yè)實施退城入園時,按照房屋征收與補償有關(guān)規(guī)定,給予補償和獎勵。二是退城入園工業(yè)企業(yè)騰退土地所產(chǎn)生的土地出讓金,扣除成本及國家、省、市規(guī)定上解、計提部分后,凈收益按新建項目時間節(jié)點全部撥付企業(yè)原址所在地政府、管委會,用于企業(yè)搬遷及新項目建設(shè)。三是對于不具備“入園”及轉(zhuǎn)型升級條件,以及其他情況應(yīng)由政府收儲的原企業(yè)工業(yè)用地,按照新鄉(xiāng)市相關(guān)文件政策辦理土地收儲程序。四是退城入園的新建項目,依照規(guī)定享受市、縣兩級招商引資優(yōu)惠政策。五是新建項目符合國家、省、市先進制造業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、智能化、綠色化、技術(shù)改造等各類專項資金補助和貸款貼息條件的,優(yōu)先予以申報和安排。六是退城入園企業(yè)稅收遷出地與遷入地政府按一定比例分享。七是市與縣(市)按照一定比例分享市屬企業(yè)退城入園后稅收。
      第三部分為組織保障。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市長任組長的中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確工作職責。搬遷企業(yè)所在地區(qū)政府、管委會是實施企業(yè)退城入園工作的責任主體,市直有關(guān)單位根據(jù)職責分工,加強協(xié)作配合,支持中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園。三是強化督促指導(dǎo)。加強監(jiān)督檢查和情況通報,對工作不力、進度滯后的及時督促整改。
      第四部分是其他事項。本意見自發(fā)布之日起施行,有效期至2025年12月31日。同時,結(jié)合我市實際,提出物流企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場搬遷補償參照本意見執(zhí)行。

二、國家規(guī)定幼兒園退費標準

國家規(guī)定幼兒園退費標準如下：1、各級公辦幼兒園幼兒退園前，由家長提出申請，其管理費、保教費、雜費以家長提出申請日期為準，不足半個月（含半個月）退半費，超過半個月的不退費；2、因幼兒或家長的原因，幼兒不能正常來園滿一個月的，退當月管理費50%；超過半個月的退管理費30%；半個月以下的管理費不退；保教費、雜費按實際缺勤天數(shù)計算退費；3、因幼兒的原因，幼兒不能來園的，當月管理費、保育費、雜費按實際缺勤天數(shù)計算退費。法律依據(jù)《幼兒園收費管理暫行辦法》第十五條 幼兒因故退園的，幼兒園應(yīng)當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。第十二條 幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務(wù)性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用。第五條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行政部門根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見，經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核后，三部門共同報省級人民政府審定。制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標準，由當?shù)亟逃姓块T提出意見，報當?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。第九條 民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。享受政府財政補助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準，報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。

三、2021幼兒園教育局退費規(guī)定

法律分析：1、幼兒園管理費、保教費、雜費按月收取。因幼兒園自身原因造成不能正常入園需要退園的，按全月退還費用。幼兒家長自動提出退園的，按退園申請日期計算，當月的管理費不予退還；保教費、雜費不足半月的按50%退還，超過半月的不予退還。

2、捐資助園費。按年度和公示標準收費，幼兒家長提出退捐資助園費申請時，幼兒園根據(jù)幼兒在園時間確定退費額度，不超過二個月的按70%退還；不超過半年的按50%退還；超過半年不足九個月的按25%退還；九個月以上不予退還。

法律依據(jù)：《幼兒園收費管理暫行辦法》 第十條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門備案時，應(yīng)提交下列材料：

（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；

（二）制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出；

（三）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等；

（四）價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。

四、國家規(guī)定幼兒園退費標準

采取按學(xué)期收取的，每個學(xué)期按5個月計算。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計在園時間不滿10天（含10天，以工作日計算）的，幼兒園按保教費繳費額的80%退還；超過10天但未滿30天的，按保教費繳費額的50%退還；超過30天但不滿50天的，按保教費繳費額的30%退還，超過50天的，不退還所繳保教費；采取按月收取的，學(xué)期與假期交叉月份，保教費執(zhí)行學(xué)期內(nèi)標準。由于放假、請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因幼兒當月在園天數(shù)不足4天(含4天)的，按保教費繳費額的80%退還；超過4天但不足當月法定工作日數(shù)一半(含一半，向下取整天數(shù)，下同)的，按保教費繳費額的50%退還；超過當月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費?；锸迟M屬于服務(wù)性收費，需遵循幼兒家長自愿、據(jù)實結(jié)算的原則，不得營利。幼兒園可根據(jù)幼兒實際需要按月收取服務(wù)性收費，在園時間不足月的，以幼兒正式請假天數(shù)計退。幼兒園不退學(xué)費應(yīng)該去當?shù)亟逃滞对V。幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務(wù)性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用。法律依據(jù)：《中華人民共和國未成年人保護法》第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當建立安全制度，加強對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進行教育教學(xué)活動。明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。

五、國家規(guī)定幼兒園退費標準

采取按學(xué)期收取的，每個學(xué)期按5個月計算。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計在園時間不滿10天（含10天，以工作日計算）的，幼兒園按保教費繳費額的80%退還；超過10天但未滿30天的，按保教費繳費額的50%退還；超過30天但不滿50天的，按保教費繳費額的30%退還，超過50天的，不退還所繳保教費；采取按月收取的，學(xué)期與假期交叉月份，保教費執(zhí)行學(xué)期內(nèi)標準。由于放假、請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因幼兒當月在園天數(shù)不足4天(含4天)的，按保教費繳費額的80%退還；超過4天但不足當月法定工作日數(shù)一半(含一半，向下取整天數(shù)，下同)的，按保教費繳費額的50%退還；超過當月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費?；锸迟M屬于服務(wù)性收費，需遵循幼兒家長自愿、據(jù)實結(jié)算的原則，不得營利。幼兒園可根據(jù)幼兒實際需要按月收取服務(wù)性收費，在園時間不足月的，以幼兒正式請假天數(shù)計退。幼兒園不退學(xué)費應(yīng)該去當?shù)亟逃滞对V。幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務(wù)性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用。 法律依據(jù)：《中華人民共和國未成年人保護法》第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當建立安全制度，加強對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進行教育教學(xué)活動。明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。

六、教育局規(guī)定幼兒園退費標準

教育局規(guī)定幼兒園退費標準：1、各級公辦幼兒園幼兒退園前，由家長提出申請，其管理費、保教費、雜費以家長提出申請日期為準，不足半個月(含半個月)退半費，超過半個月的不退費。2、因幼兒或家長的原因，幼兒不能正常來園滿一個月的，退當月管理費50%;超過半個月的退管理費30%;半個月以下的管理費不退;保教費、雜費按實際缺勤天數(shù)計算退費。3、因幼兒的原因，幼兒不能來園的，當月管理費、保育費、雜費按實際缺勤天數(shù)計算退費。法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第五百六十五條合同解除程序 當事人一方依法主張解除合同的，應(yīng)當通知對方。合同自通知到達對方時解除;通知載明債務(wù)人在一定期限內(nèi)不履行債務(wù)則合同自動解除，債務(wù)人在該期限內(nèi)未履行債務(wù)的，合同自通知載明的期限屆滿時解除。對方對解除合同有異議的，任何一方當事人均可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認解除行為的效力。當事人一方未通知對方，直接以提起訴訟或者申請仲裁的方式依法主張解除合同，人民法院或者仲裁機構(gòu)確認該主張的，合同自起訴狀副本或者仲裁申請書副本送達對方時解除?！吨腥A人民共和國民法典》第五百六十二條合同約定解除 當事人協(xié)商一致，可以解除合同。當事人可以約定一方解除合同的事由。解除合同的事由發(fā)生時，解除權(quán)人可以解除合同。《幼兒園收費管理暫行辦法》第十六條， 公辦幼兒園幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園以及其他原因未到園的，應(yīng)根據(jù)已發(fā)生的實際費用情況退還幼兒家長一定的已收費用。具體退費辦法如下：（一）幼兒退（轉(zhuǎn)）園前，由家長提出申請，其保教費（含住宿費）以家長申請的退（轉(zhuǎn)）園日期為準，當月在園不足半月（含半月，工作日）的退當月保教費的50%，超過半月的不退費。按學(xué)期收取保教費的，剩余月份全額退費。（二）因幼兒或家長的原因幼兒整月（指當月）未到園的，退當月保教費的50%；半月以上（含半月）未到園的，退當月保教費的25%；其他天數(shù)不退費。（三）因幼兒園的原因，幼兒不能來園的，當月保教費按實際未到園天數(shù)計算退費?！队變簣@收費管理暫行辦法》幼兒園保教費退費規(guī)定為：1、采取按學(xué)期收取的，每個學(xué)期按5個月計算。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計在園時間不滿10天(含10天，以工作日計算，下同)的，幼兒園按保教費繳費額的80%退還;超過10天但未滿30天的，按保教費繳費額的50%退還;超過30天但不滿50天的，按保教費繳費額的30%退還，超過50天的，不退還所繳保教費。2、采取按月收取的，學(xué)期與假期交叉月份，保教費執(zhí)行學(xué)期內(nèi)標準。由于放假、請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因幼兒當月在園天數(shù)不足4天(含4天)的，按保教費繳費額的80%退還;超過4天但不足當月法定工作日數(shù)一半(含一半。向下取整天數(shù)，下同)的，按保教費繳費額的50%退還;超過當月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費。3、伙食費屬于服務(wù)性收費，需遵循幼兒家長自愿、據(jù)實結(jié)算的原則，不得營利。幼兒園可根據(jù)幼兒實際需要按月收取服務(wù)性收費，在園時間不足月的，以幼兒正式請假天數(shù)計退

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投稿：李依

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