一、違章建筑強(qiáng)制拆除程序是哪個部門規(guī)定的？,違章建筑強(qiáng)制拆除程序是哪個部門規(guī)定的

農(nóng)村違章建筑強(qiáng)制拆除程序是：政府作出責(zé)成強(qiáng)制拆除決定，房屋拆遷管理部門通知、動員被拆遷人自行拆除搬遷；組織街道辦事處、被拆遷單位負(fù)責(zé)人作為強(qiáng)制拆遷證明人，由公證部門對被拆遷房屋及房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全；物品清點登記運至指定處所，強(qiáng)制執(zhí)行房屋拆遷。
【法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
《行政強(qiáng)制法》第四十四條
對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

二、違章建筑拆除的法定程序

法律分析：一、調(diào)查取證。對群眾舉報、日常巡查發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光的違法建筑，必須要有影像資料以及與違建當(dāng)事人的談話詢問筆錄，當(dāng)事人不配合的要取證人證言等證據(jù)；二、認(rèn)定違法建筑。規(guī)劃部門調(diào)查取證工作完成后，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認(rèn)定三、作出責(zé)令限期拆除決定；四、下達(dá)執(zhí)法文書?？h(區(qū))規(guī)劃部門或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將《告知書》、《責(zé)令限期拆除決定書》等執(zhí)法文書送達(dá)當(dāng)事人；五、強(qiáng)制拆除的審批。六、制作拆除方案。市或者縣(區(qū))級人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除違法建筑的，應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除的七日前發(fā)布通告；七、實施拆除?？h(區(qū))政府責(zé)令城管執(zhí)法部門實施強(qiáng)制拆除的，城管執(zhí)法部門作為牽頭單位組織實施，涉及到的部門予以配合。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

三、強(qiáng)制拆除違章建筑的程序

法律分析：強(qiáng)制拆除違法建筑的程序：

第一步，立案，立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報等事實或者材料后，認(rèn)為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時，決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動。

第二步，調(diào)查程序

在調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：

第一、調(diào)查人員不得少于2個人。

第二、調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。

第三，在被詢問以及在簽署筆錄時要謹(jǐn)慎。

第三步，決定程序

第一、告知，聽取陳述、申辯。這個主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前，一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。

第二，聽證，聽證是指行政機(jī)關(guān)實施行政處罰過程中，在作出決定前，由非本案調(diào)查人員主持，聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動。

第四步，處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行

執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰，會作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。

法律依據(jù)：《土地管理法》第八十三條 依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費用由違法者承擔(dān)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

法律分析：根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，對于違建房屋應(yīng)該由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門執(zhí)行強(qiáng)拆的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正) 》第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正) 》第六十五條　

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

五、拆除違章建筑的法定程序

拆除違章建筑的法定程序:（一）立案：對初步審查符合立案條件的違法行為，在7日內(nèi)決定是否立案。（二）調(diào)查：執(zhí)法人員7日內(nèi)制作《調(diào)查詢問筆錄》及收集其它相關(guān)證據(jù)。（三）審批：執(zhí)法人員對違法行為調(diào)查終結(jié)后，提出處理意見，由負(fù)責(zé)人對調(diào)查結(jié)果及執(zhí)法人員提出的建議進(jìn)行審查，然后根據(jù)不同情況，分別作出決定。（四）告知：擬給予處罰的，執(zhí)法人員將所認(rèn)定的違法事實，處罰的理由和依據(jù)處罰的具體內(nèi)容告知行政相對人，收到告知書之日起3日內(nèi)有向本機(jī)關(guān)進(jìn)行陳述和申辯要求聽證的權(quán)利。（五）聽證：被告知聽證權(quán)利之日起3日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)決定是否予以聽證；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告。（六）處罰決定：行政執(zhí)法主體作出處理、處罰決定，若不服決定，可在收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)申請行政復(fù)議，也可以在三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。（七）送達(dá)：把行政處罰、處理決定書送達(dá)行政相對人。（八）違法當(dāng)事人在三個月的行政訴訟期限屆滿當(dāng)日向人民法院提起訴訟，法院或行政機(jī)關(guān)可中止或停止起動強(qiáng)制執(zhí)行程序，待二審終結(jié)后再起動強(qiáng)拆程序（具體時間無法確定）。（九）催告：依法予以催告，自收到催告之日起10日內(nèi)履行。（十）強(qiáng)拆決定：若不服決定，可收到?jīng)Q定之日起六十日內(nèi)申請行政復(fù)議，也可以在三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。（十一）拆除公告：自公告發(fā)布之日起15日內(nèi)自行拆除。逾期未拆除，將依法強(qiáng)制拆除。（十二）執(zhí)行：當(dāng)事人不履行的，由縣政府責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除違法建筑。法律依據(jù)： 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條，建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的；（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的；（三）臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。

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文章來源參考：【頭條】，違章建筑的強(qiáng)制拆除由誰執(zhí)行

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投稿：于麗

內(nèi)容審核：張曙光教授