司法強(qiáng)拆是合法的嗎,司法強(qiáng)拆是合法的嗎,司法強(qiáng)拆是不是合法的,要依據(jù)具體的情況而定,如果是有合法的依據(jù)進(jìn)行司法強(qiáng)拆的,例如對(duì)違法建筑進(jìn)行拆除的等,就是屬于合法的?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出
司法強(qiáng)拆是不是合法的,要依據(jù)具體的情況而定,如果是有合法的依據(jù)進(jìn)行司法強(qiáng)拆的,例如對(duì)違法建筑進(jìn)行拆除的等,就是屬于合法的。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
一、什么是司法強(qiáng)拆,司法強(qiáng)拆是合法的嗎?
司法強(qiáng)拆是被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不履行補(bǔ)償決定的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二、司法強(qiáng)拆與行政強(qiáng)拆區(qū)別:
行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷的共同之處在于:強(qiáng)遷的啟動(dòng)時(shí)間是相同的,均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補(bǔ)償?shù)陌仓貌脹Q之后;強(qiáng)遷的申請(qǐng)人是相同的,提出申請(qǐng)的人均系區(qū)、縣房地局;強(qiáng)遷的對(duì)象是相同的,均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見的:
一是性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是政府,動(dòng)用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權(quán),拆遷的法律責(zé)任由政府承擔(dān)。司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是法院,動(dòng)用的是司法力量,拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān)。
二是效率不同。行政強(qiáng)制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi),不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束,是否能夠勝訴,均不停止行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。因此,行政強(qiáng)制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點(diǎn)。而房地局申請(qǐng)司法強(qiáng)制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結(jié),以及房地局是否勝訴為前提的。
三是社會(huì)公信度不同。行政強(qiáng)制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請(qǐng)執(zhí)行,政府其他部門很難進(jìn)行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認(rèn)為裁決或者執(zhí)行裁決的強(qiáng)遷不當(dāng),因無阻止行政強(qiáng)制拆遷的法律救濟(jì)渠道,以致行政強(qiáng)制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對(duì)立和沖突時(shí)有發(fā)生。行政裁決進(jìn)入申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的司法程序,系行政裁決主動(dòng)接受司法監(jiān)督的程序,相對(duì)于行政強(qiáng)制拆遷而言,其強(qiáng)制執(zhí)行的社會(huì)公信度亦就更高。
法律分析:通俗的說,司法強(qiáng)拆其實(shí)就是政府依據(jù)法律規(guī)定,向法院申請(qǐng)自己沒有權(quán)利做的事。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》 第五十三條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
法律分析:司法強(qiáng)拆并不意味著行政機(jī)關(guān)只要獲得法院作出的行政裁定書,強(qiáng)拆行為就一定合法。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟,又不履行補(bǔ)償決定內(nèi)容的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟,又不履行補(bǔ)償決定內(nèi)容的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
法院強(qiáng)拆要走以下程序:
1、拆遷部門提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。
2、區(qū)、縣人民政府對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查并作出決定,區(qū)、縣人民政府決定進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起3日內(nèi)向市國(guó)土房管局備案。
3、《決定書》要載明下列事項(xiàng):
(1)被強(qiáng)拆人的姓名或者名稱、被強(qiáng)制拆遷房屋的地址;(2)強(qiáng)制拆遷的事實(shí)和理由;
(3)強(qiáng)制拆遷的法律依據(jù);
(4)強(qiáng)制拆遷的期限;
(5)要求當(dāng)事人自行清理存放于拆遷標(biāo)的物內(nèi)的財(cái)物;
(6)當(dāng)事人依法享有申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的權(quán)利及履行方式和期限;
(7)強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行機(jī)關(guān)和協(xié)助機(jī)關(guān);
(8)制作《決定書》的機(jī)關(guān)名稱和時(shí)間?!?/p>
4、實(shí)施強(qiáng)制拆遷3日前須在強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)張貼強(qiáng)制拆遷公告。
5、實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被強(qiáng)制拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
6、強(qiáng)制拆遷開始,執(zhí)行人員要向被強(qiáng)拆人宣讀《決定書》,拒不到場(chǎng)的,不影響執(zhí)行。
7、強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行機(jī)關(guān)要將強(qiáng)制拆遷過程記入筆錄,搬遷財(cái)物要制作清單,清單一式兩份,由執(zhí)行人、被強(qiáng)拆人以及其他在場(chǎng)人員簽名或者蓋章,拒不簽名或者蓋章的,要注明情況。
8、強(qiáng)制拆遷房屋中搬出的財(cái)物,由執(zhí)行強(qiáng)制拆遷的部門運(yùn)送到指定場(chǎng)所,交給被強(qiáng)拆人。被強(qiáng)拆人拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)辦理提存公證。
9、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條規(guī)定 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)向被申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷裁決申請(qǐng)書副本及答辯通知書,并告知被申請(qǐng)人的權(quán)利;
(二)審核相關(guān)資料、程序的合法性;
(三)組織當(dāng)事人調(diào)解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。房屋拆遷管理部門不得因當(dāng)事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。
拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。
(四)核實(shí)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評(píng)估委員會(huì)鑒定的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)委托專家評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行鑒定,并以鑒定后的估價(jià)結(jié)果作為裁決依據(jù)。鑒定時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。
(五)經(jīng)調(diào)解,達(dá)成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;達(dá)不成一致意見的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)作出書面裁決。部分事項(xiàng)達(dá)成一致意見的,裁決時(shí)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
法律分析:強(qiáng)拆程序違法可以申請(qǐng)賠償。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第四條規(guī)定,房屋強(qiáng)制拆遷程序違反法律規(guī)定的,造成被拆遷人財(cái)產(chǎn)損失的,被拆遷人可以申請(qǐng)國(guó)家賠償,拆遷部門要承擔(dān)賠償責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》 第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
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投稿:董樂俊
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