一、集體土地征收應該有哪些文件,集體土地征收應該有哪些文件

法律主觀：

一、發(fā)布 征地 通告。 由市、縣級國土部門在被征收土地所在地的村范圍內發(fā)布征地通告，告知被征地村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、安置途徑及征地用途。 二、征詢村民意見。 由市、縣級國土部門會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地內容征詢村集體和村民意見國土局應當將村民對征地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料上報。對補償標準和安置途徑、補償方式有意見的應當告知被征地人有權提出聽證申請，并依法組織聽證。 三、地籍調查和地上附著物登記。 由市、縣級國土部門會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征收土地的四周邊界、土地用途、土地面積、地上附著物種類、數(shù)量等并由國土部門現(xiàn)場填制調查表由相關上述人員簽字確認。將簽字確認后的材料作為報批的必備材料歸檔上報。 四、擬定一書四方案，組卷上報審批。 由市、縣級國土部門根據(jù)征詢、聽證、調查、登記情況，按照審批機關對報批材料的要求擬定一書四方案，即“建設用地說明書，農用地轉用方案，補償耕地方案，征收土地方案，供應土地方案”并組卷向有批準權的機關申請報批。 五、征收土地公告。 征收土地依法定程序批準后在收到省或國務院批文之日起10個工作日內，由市、縣級人民政府在當?shù)赜枰怨?。征收土地公告的內容包括征地批準機關、批準文號、批準時間、批準用途、征用土地的所有權人、位置、地類、和面積、 征地補償標準 和農業(yè)人員安置途徑、辦理補償?shù)怯浀钠谙?、地點。被征收土地的所有權人和使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理 征地補償 登記。 六、征地補償、安置方案公告。 縣、市人民政府國土部門根據(jù)批準的征收土地方案對 土地所有權 人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實，在征用土地公告之日起45日內制定征地補償、安置及地上附著物 拆遷 等具體的方案并公告。征地補償安置方案公告內容包括：被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農業(yè)人口數(shù)量、土地補償費的標準和數(shù)額、支付對象和方式、安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式、地上附著物和青苗的補償標準和支付方式、農業(yè)人員的具體安置途徑、其他有關具體措施。方案公告后，應當聽取被征地的農村集體經(jīng)濟組織和農民的意見，有意見的應當在公告之日起10個工作日內向國土部門提出，要求聽證的，應當舉行聽證會。對征地補償和安置方案確需修改和補充的，依法進行修改。 七、報批征地補償安置方案。 市縣級人民政府的國土資源部門將公告后的土地補償、安置方案，連同被征地農村集體經(jīng)濟組織和村民的意見及采納情況報市縣級人民政府審批。 八、批準征地補償安置方案。 市縣級人民政府將征求意見后的征地補償安置方案批準后，報省國土資源廳備案，并交由市縣級國土部門組織實施。 九、土地補償?shù)怯洝?被征地村集體、村民或者其他權利人應當在征用土地公告規(guī)定的期限內到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。 十、補償安置方案的實施。 清理土地和實施征收土地。按規(guī)定支付各項費用后，被征地單位和個人按期交付土地，縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關單位對被征收的土地進行清理。 《征收土地公告辦法》第八條 《征收土地公告辦法》第十條 《土地管理法》第四十六條 《土地管理法》第四十七條 《土地管理法》第四十八條

法律客觀：

《土地管理法》第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數(shù)被征地的農村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

二、集體土地征收的法定程序是什么

農村征地的程序如下：

1、向土地所在地的區(qū)縣國土房管局提交相關文件、資料，提出用地申請；

2、擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、工地方案；

3、國土房管局根據(jù)各項征地相關方案編制建設項目呈報說明書，并報送同級人民政府審核；

4、行政主管部門收到建設項目呈報說明書和有關方案后，對文件資料齊全符合條件的，應當在5日內報經(jīng)同級人民政府審核；

5、在被征用土地所在的村、組內以書面形式公告，其中征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農民集體所有土地的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進行公告；

6、區(qū)縣國土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補償?shù)怯浨闆r，擬定征地補償、安置方案；

7、有關人民政府的國土房管部門會同有關部門根據(jù)批準的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內以被征收土地的所有權人為單位擬定征地補償、安置方案并予公告；

8、區(qū)縣國土房管局應當依照征地補償、安置費方案向被征用土地的農村集體經(jīng)濟組織和農民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。

法律依據(jù)：《土地管理法》第四十七條規(guī)定，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、集體土地征收的法定程序

法律分析：第一步：前置程序。第二步：征地審批。第三步：征地公告。第四步：補償安置。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調;協(xié)調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。但是，征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。

法律依據(jù)：《征收土地公告辦法》

第五條征收土地公告應當包括下列內容：

(一)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;

(二)被征收土地的所有權人、位置、地類和面積;

(三)征地補償標準和農業(yè)人員安置途徑;

(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。

四、集體土地征收規(guī)定

1、告知征地情況。在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農村集體經(jīng)濟組織和農戶。在告知后，凡被征地農村集體經(jīng)濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青-苗，征地時一律不予補償。

2、確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門，對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調查，調查結果應與被征地農村集體經(jīng)濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認。

3、組織征地聽證。在征地依法報批前，國土資源部門應告知被征地農村集體經(jīng)濟組織和農戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關要求組織聽證。

4、簽訂征地補償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準，與被征地農村集體經(jīng)濟組織和農民個人簽訂征地補償協(xié)議，并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。

5、公開征地批準事項。經(jīng)依法批準征收的土地，除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準事項?？h(市)國土資源部門應按照《征用土地公告辦法》規(guī)定，在被征地所在村、組公告征地批準事項。

6、支付征地補償安置費。征地補償安置方案經(jīng)市、縣政府批準后應按法律規(guī)定的時限向被征地農村集體經(jīng)濟組織按時支付征地補償安置費用。當?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農業(yè)、民政等有關部門對被征地集體組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監(jiān)督。

【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】

一、申請用地程序

建設單位持經(jīng)批準的設計任務或初步設計、年度基本建設計劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應材料、證明或圖片，向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地，同時填寫《建設用地申請表》，并附下列材料：

1、建設單位依法設立的有關證明；

2、項目可行性研究報告批復或其他有關批準文件；

3、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告；

4、初步設計或者其他有關材料；

5、建設項目總平面布置圖；

6、占有耕地的，提出補充耕地該案；

7、建設項目位于地質災害地區(qū)的，應提供地質災害危險性評估報告；

8、提供地價評估報告。

二、受理申請并審查有關文件的程序

縣級以上人民政府土地行政管理部門負責建設用地的申請、審查、報表工作，對應受理的建設項目，在30日內擬定農用地轉用方案、補充耕地該案和供地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后報上一級土地管理部門審查。

三、審批用地程序

有批準權的人民政府土地行政管理部門，收到上報土地審批文件，按規(guī)定征求有關部門意見后，實行土地管理部門內部會審制度審批土地。

四、征地實施程序

經(jīng)批準的建設用地，由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實施：

1、征地公告。公告的內容包括：批準征地的機關、文號、土地用途、范圍、面積、征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法和辦理補償?shù)钠谙薜取?/p>

2、支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。

3、安置農業(yè)人口。

4、征收用地單位的費稅。

5、協(xié)調征地爭議。

五、簽發(fā)用地證書程序

1、有償使用土地的，應簽訂土地使用權出讓合同。

2、以劃拔方式使用土地的，向用地單位簽發(fā)《國有土地劃拔決定書》和《建設用地批準書》。

3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。

六、頒發(fā)土地使用證程序

用地單位向當?shù)赝恋毓芾聿块T提出土地登記申請，經(jīng)測繪部門測繪，核定用地面積、確認土地權屬界限，地籍管理部門注冊登記后，由人民政府頒發(fā)土地使用證，作為使用土地的法律憑證。

五、集體土地征收補償標準

法律分析：集體土地征收一般會獲得土地補償費、地上附著物及青苗補償費、安置補助費。土地補償費歸農村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有；安置補助費支付給農村集體經(jīng)濟組織，由農村集體經(jīng)濟組織管理和使用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十六條 土地補償費歸農村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經(jīng)濟組織，由農村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位。

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投稿：康璇玲

內容審核：劉超律師