北京農(nóng)村宅基地有什么新政么,北京農(nóng)村宅基地有什么新政么,北京農(nóng)村宅基地確權(quán)政策分為以下方面:地塊面積方面1、承包面積承包面積的確定是確權(quán)工作的核心。承包面積主要是根據(jù)二輪承包資料確定的。對(duì)于二輪承包資料完善的村組,先按照二輪承包資料確定合同
北京農(nóng)村宅基地確權(quán)政策分為以下方面:
地塊面積方面
1、承包面積
承包面積的確定是確權(quán)工作的核心。承包面積主要是根據(jù)二輪承包資料確定的。對(duì)于二輪承包資料完善的村組,先按照二輪承包資料確定合同面積;在此基礎(chǔ)上,再與計(jì)稅面積(或糧食補(bǔ)貼面積,下同)核對(duì),合同面積一般應(yīng)等于計(jì)稅面積。如果不等,需尋找原因,剔除不合理部分或增加面積。當(dāng)合同面積大于計(jì)稅面積,分為實(shí)際減少和藏田兩種情況,實(shí)際減少應(yīng)按照小者確權(quán),藏田應(yīng)按照大者確權(quán)。當(dāng)合同面積小于計(jì)稅面積,分為實(shí)際增加和騙取補(bǔ)助兩種情況,實(shí)際增加應(yīng)按照大者確權(quán),騙取補(bǔ)助按照小者確權(quán)。對(duì)于剔除的不合理面積,根據(jù)確權(quán)政策,可以仍歸原農(nóng)戶耕種,不影響使用權(quán),但是不能確權(quán)。
2、流轉(zhuǎn)地塊
對(duì)于沒(méi)有改變界址特征的流轉(zhuǎn)地塊,可以直接通過(guò)測(cè)量確權(quán)。對(duì)于失去界址的流轉(zhuǎn)地塊,一般只能測(cè)量整個(gè)流轉(zhuǎn)地塊,進(jìn)行四點(diǎn)或多點(diǎn)定位,得出大地塊面積。各戶的確權(quán)面積,即各戶實(shí)測(cè)面積應(yīng)等于合同面積或分田面積。對(duì)于測(cè)量溢出面積(實(shí)測(cè)面積-合同面積或分田面積),分為兩種情況:一是有分田面積的,根據(jù)實(shí)際分田面積分?jǐn)偨o農(nóng)戶,一般不做集體收回,不與民爭(zhēng)利,即“先分?jǐn)?、再確權(quán)”;分?jǐn)偡椒ㄊ歉鲬魧?shí)測(cè)面積=流轉(zhuǎn)地塊實(shí)測(cè)總面積÷流轉(zhuǎn)地塊合同面積或分田面積×各戶合同面積或分田面積。二是沒(méi)有分田面積的,大于合同面積的溢出面積作為集體機(jī)動(dòng)地處理;群眾強(qiáng)烈要求分?jǐn)偟?,也可進(jìn)行分?jǐn)偂?
3、零田
零田是指大田之外的自留地、找足地、邊角地等。有的村民小組將其納入二輪承包面積,有的村民小組沒(méi)有納入二輪承包范圍;有的田有四至特征、有的田沒(méi)有四至特征。因此,可以大致區(qū)分三種情況處理:對(duì)于納入二輪承包面積且分得清界址的,指界確權(quán);對(duì)于納入二輪承包面積、分不清界址的,以原合同面積確權(quán),溢出面積分?jǐn)傓r(nóng)戶或作為集體機(jī)動(dòng)地;沒(méi)有納入二輪承包面積的,不管有無(wú)界址,均作為集體機(jī)動(dòng)地處理,不確權(quán)。
4、宅基地、竹園
二輪承包時(shí),有些地方將部分宅基地、竹園面積計(jì)入了二輪承包面積,主要是這些村組宅基地、竹園面積較大,超過(guò)了農(nóng)村認(rèn)可的0.4畝,對(duì)超過(guò)的面積,當(dāng)時(shí)便作為承包面積。根據(jù)確權(quán)政策,宅基地、竹園抵算面積不確權(quán)。
5、現(xiàn)場(chǎng)指界
界即是地塊四至,是指具體地塊的東、西、南、北四個(gè)方向的相鄰物、相鄰戶?,F(xiàn)場(chǎng)指界是指確權(quán)工作中,對(duì)承包地現(xiàn)狀進(jìn)行區(qū)分權(quán)屬和四至,使測(cè)量人員進(jìn)行實(shí)測(cè)定位或圖解勾線?,F(xiàn)場(chǎng)指界需要注意的事項(xiàng)有:兩戶的界址點(diǎn)一般在田埂中央,如果分田時(shí)沒(méi)有將田埂計(jì)入,指界時(shí)可以從田埂內(nèi)側(cè)定位;對(duì)于一戶連續(xù)幾個(gè)地塊的,特別注意分清跨田塊、跨溝渠、跨道路的界址;對(duì)于田頭有建筑物、水泥場(chǎng)、旱谷物種植的,原則上基于二輪承包丈田情況確權(quán)在內(nèi),如果國(guó)土“二調(diào)圖”、影像圖上已經(jīng)變成建設(shè)用地,則不宜指界在內(nèi)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。
第十二條土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
一、中央農(nóng)村宅基地新政策1、中央農(nóng)村宅基地新政策:(1)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不超過(guò)本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(2)鼓勵(lì)節(jié)約集約利用宅基地,不得占用永久基本農(nóng)田。涉及占用農(nóng)用地的,依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù);(3)鼓勵(lì)盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅,鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅,通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式,依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第三百六十四條宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。二、宅基地確權(quán)有爭(zhēng)議如何解決宅基地確權(quán)有爭(zhēng)議解決方式有:1、協(xié)商解決的方式。如果公民之間發(fā)生了宅基地的糾紛,要首先通過(guò)協(xié)商的方式進(jìn)行解決;2、行政解決的方式。個(gè)人間、個(gè)人和單位之間的爭(zhēng)議,由各鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣級(jí)以上的人民政府進(jìn)行處理;3、司法解決的方式。若當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定感到不服的,可以在接到處理決定通知之日起的30天內(nèi),向人民法院提起訴訟。
法律分析:1、非農(nóng)村戶口不能建房 如果農(nóng)村戶口已經(jīng)落戶到城市的,是不享有農(nóng)村建房權(quán)利的,而且在村集體經(jīng)濟(jì)組織也是申請(qǐng)不了的。國(guó)家規(guī)定,農(nóng)村宅基地所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,而農(nóng)民是只擁有使用權(quán)的。 如果說(shuō)父母是農(nóng)村的戶口,但是你又落戶到城市,那么父母在去世后,你是不能繼承宅基的。具體來(lái)說(shuō),就是你只可以繼承宅基地上建造的房屋,但是不能對(duì)繼承的房屋進(jìn)行修建。等到房屋倒塌后,該宅基地就會(huì)被農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回。
2、對(duì)宅基地超出的面積進(jìn)行征稅。 宅基地超出的面積要征稅早在2018年已經(jīng)在某些地區(qū)開(kāi)展了,到后期會(huì)真正落實(shí)到各個(gè)省份地區(qū)。以前國(guó)家沒(méi)有農(nóng)村宅基地面積的規(guī)定,所以那時(shí)候很多人對(duì)宅基地周邊進(jìn)行擴(kuò)大建房,從而造成宅基地的面積大范圍超出。至于具體的征稅標(biāo)準(zhǔn),不同的地區(qū)會(huì)一定的差異,舉個(gè)例子,某省的宅基地超出面積是按照200/㎡來(lái)計(jì)算。
3、宅基地有償退出 國(guó)家為了有效利用、盤(pán)活農(nóng)村土地資源,對(duì)出現(xiàn)一戶多宅、空心村、空心房等有關(guān)問(wèn)題會(huì)進(jìn)行整治。關(guān)于這些滿足任一種就可以向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)宅基地,都會(huì)給與相關(guān)補(bǔ)償,具體的補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)按照當(dāng)?shù)氐哪昃杖胨絹?lái)定。大部分的地區(qū)是按8000-12000元進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償年限為30年,一般是一次性補(bǔ)償完整。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》
第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三百六十四條 宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。
第三百六十五條 已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。
法律分析:農(nóng)村宅基地政策:1.農(nóng)村宅基地實(shí)行了一戶一宅的政策,規(guī)定了農(nóng)村的村民一戶人口只能擁有一個(gè)宅基地,必須按照批準(zhǔn)規(guī)定建設(shè)。2.閑置的農(nóng)村宅基地可以出租給他人發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿等新興經(jīng)營(yíng)方式,但租賃期限不可以超過(guò)二十年。3.農(nóng)村宅基地也可以將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)給投資者,投資者享有同樣的權(quán)益。
法律依據(jù):《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》 第三條 宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過(guò)本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)面積和建房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅,禁止未批先建、超面積占用宅基地。經(jīng)批準(zhǔn)易地建造住宅的,應(yīng)嚴(yán)格按照“建新拆舊”要求,將原宅基地交還村集體。農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。對(duì)歷史形成的宅基地面積超標(biāo)和“一戶多宅”等問(wèn)題,要按照有關(guān)政策規(guī)定分類(lèi)進(jìn)行認(rèn)定和處置。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村宅基地新政策如下:宅基地由村民按戶申請(qǐng)使用,一戶只能擁有一處宅基地,宅基地使用權(quán)應(yīng)屬于村民戶內(nèi)家庭成員共同共有,農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)證登記的宅基地使用權(quán)人只是家庭的代表人,其并不能獨(dú)占宅基地使用權(quán)。家庭成員對(duì)宅基地使用權(quán)享有平等的權(quán)利、承擔(dān)平等的義務(wù),家庭成員之間對(duì)宅基地使用權(quán)沒(méi)有份額的劃分。在以戶為單位的家庭關(guān)系存續(xù)期間,家庭成員不得請(qǐng)求分割宅基地使用權(quán)。家庭個(gè)別成員的死亡,并不必然導(dǎo)致戶的消滅,也就不會(huì)產(chǎn)生宅基地使用權(quán)的分割問(wèn)題,無(wú)法形成死亡人對(duì)宅基地使用權(quán)的個(gè)人份額。被繼承人死亡前,宅基地使用權(quán)并非其個(gè)人財(cái)產(chǎn)。宅基地使用權(quán)并非個(gè)人財(cái)產(chǎn),自然不能作為遺產(chǎn)繼承。宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,在地類(lèi)管理上屬于(集體)建設(shè)用地。宅基地使用權(quán)具有如下特性:1、宅基地使用權(quán)的主體具有特定性,原則上限于農(nóng)村居民。宅基地使用權(quán)人是符合申請(qǐng)宅基地條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;2、宅基地使用權(quán)的客體具有特定性,限于集體所有土地;3、宅基地使用權(quán)的內(nèi)容具有特定性,僅限于依法建造并保有個(gè)人住宅及其附屬設(shè)施;4、宅基地使用權(quán)的初始取得具有無(wú)償性。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會(huì)福利性質(zhì)的權(quán)利,由集體經(jīng)濟(jì)組織成員無(wú)償取得、無(wú)償使用;5、宅基地使用權(quán)沒(méi)有期限限制。我國(guó)現(xiàn)行法律沒(méi)有對(duì)宅基地使用權(quán)的期限進(jìn)行限制性規(guī)定,宅基地使用權(quán)不因期限屆滿而消滅。因此,宅基地使用權(quán)是沒(méi)有使用期限限制的用益物權(quán)?!痉煞ㄒ?guī)】《中華人民共和國(guó)民法典》第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
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投稿:史煜
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