2024年湖南省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例最新版， 2024年湖南省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例最新版 (1998年11月28日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 根據(jù)2002年3月29日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)
(1998年11月28日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 根據(jù)2002年3月29日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改<湖南省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例>的決定》第一次修正 根據(jù)2013年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2023年5月31日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于廢止、修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師
第三章 監(jiān)理范圍及內(nèi)容
第四章 監(jiān)理的實(shí)施
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，提高建設(shè)工程管理水平和投資效益，確保建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設(shè)工程項(xiàng)目法人(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目法人)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)合同、監(jiān)理合同以及其他具有法律約束力的文件，對(duì)建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量實(shí)施的監(jiān)督管理。
第三條 本省推行建設(shè)工程監(jiān)理制度。
從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;其他有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)本行業(yè)的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師
第五條 本條例所稱監(jiān)理單位，是指依法取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的社會(huì)中介組織。
本條例所稱監(jiān)理工程師，是指依法取得監(jiān)理工程師資格并經(jīng)注冊(cè)取得監(jiān)理工程師崗位證書，在監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。
第六條 監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)核定、業(yè)務(wù)范圍和審批權(quán)限，按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第八條 省外監(jiān)理單位來湘承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門申請(qǐng)信息登記。
外國(guó)監(jiān)理單位來湘承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第九條 實(shí)行監(jiān)理工程師注冊(cè)制度。
監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)必須持有國(guó)家頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書，并經(jīng)有關(guān)主管部門注冊(cè)取得監(jiān)理工程師崗位證書。
取得監(jiān)理工程師資格證書但未經(jīng)注冊(cè)的，不得以監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師不得以個(gè)人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十條 監(jiān)理工程師不得涂改、出借或者出賣監(jiān)理工程師資格證書、監(jiān)理工程師崗位證書，不得同時(shí)在二個(gè)或者二個(gè)以上監(jiān)理單位任職。
在職的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得在監(jiān)理單位任職。
第十一條 監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師與被監(jiān)理工程的承包單位以及工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位，不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第十二條 經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)成立的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)，作為對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師進(jìn)行自律管理的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，反映監(jiān)理行業(yè)的意見和要求。維護(hù)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的合法權(quán)益，對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反職業(yè)道德和行業(yè)紀(jì)律的行為予以懲戒。
第三章 監(jiān)理范圍及內(nèi)容
第十三條 建設(shè)工程監(jiān)理分為建設(shè)前期階段監(jiān)理、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理和保修階段監(jiān)理。
第十四條 下列建設(shè)工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理：
(一)國(guó)家和本省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目;
(二)大中型公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;
(三)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目;
(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際金融組織的貸款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目;
(五)儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒物品的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目;
(六)省人民政府規(guī)定的其他建設(shè)工程項(xiàng)目。
前款規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)前期階段、設(shè)計(jì)階段和前款規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目以外的其他建設(shè)工程項(xiàng)目是否實(shí)行監(jiān)理，由項(xiàng)目法人自行決定。
第十五條 項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程全部階段的監(jiān)理，也可以委托監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程部分階段或者某個(gè)階段的某項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)理。但是，施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段只能委托同一個(gè)監(jiān)理單位監(jiān)理。具體監(jiān)理范圍和內(nèi)容由雙方簽訂合同約定。
第十六條 建設(shè)前期階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：
(一)投資項(xiàng)目的決策研究;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。
第十七條 設(shè)計(jì)階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：
(一)設(shè)計(jì)方案的評(píng)選;
(二)勘察、設(shè)計(jì)單位的確定;
(三)協(xié)助項(xiàng)目法人簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施;
(四)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審核。
第十八條 施工準(zhǔn)備階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：
(一)協(xié)助項(xiàng)目法人組織招標(biāo);
(二)施工圖預(yù)算的審核;
(三)協(xié)助項(xiàng)目法人簽訂施工合同。
第十九條 施工階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：
(一)協(xié)助項(xiàng)目法人辦理開工手續(xù);
(二)分包單位的確認(rèn);
(三)施工圖紙的會(huì)審;
(四)施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)的審核;
(五)施工單位執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢查;
(六)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量的審核;
(七)工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資的控制;施工單位安全和文明施工保證措施的檢查;
(八)設(shè)計(jì)變更的審核、施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證、工程的檢查，工程付款的簽證，協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程結(jié)算。
第二十條 保修階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：
(一)工程質(zhì)量狀況檢查;
(二)工程質(zhì)量責(zé)任分析;
(三)工程保修監(jiān)督。
第四章 監(jiān)理的實(shí)施
第二十一條 建設(shè)工程監(jiān)理必須依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。
第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人參照國(guó)家有關(guān)主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)示范文本，簽訂書面建設(shè)工程監(jiān)理合同。
建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要條款應(yīng)當(dāng)包括：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)與支付方式、違約責(zé)任、雙方約定的其他事項(xiàng)。
項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將合同文本報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門備案。
第二十三條 外商投資建設(shè)和利用國(guó)外貸款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目的監(jiān)理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)劃并將監(jiān)理規(guī)劃提交項(xiàng)目法人;
(二)按照工程建設(shè)進(jìn)度分專業(yè)編制監(jiān)理細(xì)則;
(三)按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理;
(四)參與工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見;
(五)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人移交監(jiān)理檔案資料。
第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)，成立由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十六條 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位發(fā)出書面通知，告知監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限及總監(jiān)理工程師姓名等事項(xiàng);總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位發(fā)出書面通知，告知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員姓名及監(jiān)理權(quán)限。
第二十七條 被監(jiān)理工程的勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，按照監(jiān)理單位的要求及時(shí)提供必要的資料。
第二十八條 承擔(dān)施工階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備與該工程施工階段技術(shù)要求相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力。
第二十九條 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告項(xiàng)目法人要求設(shè)計(jì)單位改正。
工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)出具書面通知要求施工單位改正。
第三十條 實(shí)施監(jiān)理過程中，項(xiàng)目法人對(duì)勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位和有關(guān)單位的工程建設(shè)指令均應(yīng)通過總監(jiān)理工程師發(fā)布。
項(xiàng)目法人發(fā)出的指令違反法律、法規(guī)規(guī)定的，總監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕執(zhí)行，并書面通知項(xiàng)目法人。
第三十一條 監(jiān)理單位不得與項(xiàng)目法人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工單位串通，弄虛作假，損害國(guó)家或者他人的合法利益。
第三十二條 監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員不履行監(jiān)理職責(zé)或者不稱職的，項(xiàng)目法人有權(quán)要求監(jiān)理單位及時(shí)更換。
第三十三條 建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自降低或者抬高。
監(jiān)理費(fèi)單獨(dú)列入工程概算。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 項(xiàng)目法人違反本條例第十四條的第一款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目未實(shí)施監(jiān)理的，責(zé)令改正;拒不改正的，不予辦理工程報(bào)建審批手續(xù)。
第三十五條 違反本條例規(guī)定需要給予行政處罰的，依法給予處罰。
第三十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門及其他有關(guān)部門的工作人員在建設(shè)工程監(jiān)理管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附 則
第三十八條 本條例自1999年1月1日起施行。
●湖南省建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定
●湖南省監(jiān)理管理辦法
●湖南省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)程
●湖南省建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)會(huì)
●湖南省建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)自律管理辦法
●湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
●湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)聯(lián)系方式
●湖南省監(jiān)理管理辦法
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內(nèi)容審核：楊建峰律師
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