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審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定最新

發(fā)布時間：
2024-07-22 16:32:02
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圣運(yùn)律師
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審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定最新，　　中華人民共和國最高人民法院　　公告　　最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》已于2011年5月9日由最高人民法院審判委員會第1522次會議通過，現(xiàn)予公布，自201

審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定最新

　　中華人民共和國最高人民法院

　　公告

　　最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》已于2011年5月9日由最高人民法院審判委員會第1522次會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年9月5日起施行。

　　2011年8月7日

　　最高人民法院

　　關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定

　　法釋〔2011〕20號

　　(2011年5月9日最高人民法院審判委員會第1522次會議通過　2011年8月7日最高人民法院公告公布　自2011年9月5日起施行)

　　為正確審理涉及農(nóng)村集體土地的行政案件，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國行政訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合行政審判實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第一條　農(nóng)村集體土地的權(quán)利人或者利害關(guān)系人(以下簡稱土地權(quán)利人)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的涉及農(nóng)村集體土地的行政行為侵犯其合法權(quán)益，提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

　　第二條　土地登記機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院生效裁判文書、協(xié)助執(zhí)行通知書或者仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書辦理的土地權(quán)屬登記行為，土地權(quán)利人不服提起訴訟的，人民法院不予受理，但土地權(quán)利人認(rèn)為登記內(nèi)容與有關(guān)文書內(nèi)容不一致的除外。

　　第三條　村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對涉及農(nóng)村集體土地的行政行為不起訴的，過半數(shù)的村民可以以集體經(jīng)濟(jì)組織名義提起訴訟。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，對涉及農(nóng)村集體土地的行政行為不服的，過半數(shù)的原集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以提起訴訟。

　　第四條　土地使用權(quán)人或者實(shí)際使用人對行政機(jī)關(guān)作出涉及其使用或?qū)嶋H使用的集體土地的行政行為不服的，可以以自己的名義提起訴訟。

　　第五條　土地權(quán)利人認(rèn)為土地儲備機(jī)構(gòu)作出的行為侵犯其依法享有的農(nóng)村集體土地所有權(quán)或使用權(quán)的，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以土地儲備機(jī)構(gòu)所隸屬的土地管理部門為被告。

　　第六條　土地權(quán)利人認(rèn)為鄉(xiāng)級以上人民政府作出的土地確權(quán)決定侵犯其依法享有的農(nóng)村集體土地所有權(quán)或者使用權(quán)，經(jīng)復(fù)議后向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

　　法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議的土地行政案件，復(fù)議機(jī)關(guān)作出不受理復(fù)議申請的決定或者以不符合受理?xiàng)l件為由駁回復(fù)議申請，復(fù)議申請人不服的，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告向人民法院提起訴訟。

　　第七條　土地權(quán)利人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰、行政強(qiáng)制措施等行政行為侵犯其依法享有的農(nóng)村集體土地所有權(quán)或者使用權(quán)，直接向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

　　第八條　土地權(quán)屬登記(包括土地權(quán)屬證書)在生效裁判和仲裁裁決中作為定案證據(jù)，利害關(guān)系人對該登記行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

　　第九條　涉及農(nóng)村集體土地的行政決定以公告方式送達(dá)的，起訴期限自公告確定的期限屆滿之日起計算。

　　第十條　土地權(quán)利人對土地管理部門組織實(shí)施過程中確定的土地補(bǔ)償有異議，直接向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知土地權(quán)利人先申請行政機(jī)關(guān)裁決。

　　第十一條　土地權(quán)利人以土地管理部門超過兩年對非法占地行為進(jìn)行處罰違法，向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照行政處罰法第二十九條第二款的規(guī)定處理。

　　第十二條　征收農(nóng)村集體土地時涉及被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)，土地權(quán)利人可以請求依照物權(quán)法第四十二條第二款的規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

　　征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

　　第十三條　在審理土地行政案件中，人民法院經(jīng)當(dāng)事人同意進(jìn)行協(xié)調(diào)的期間，不計算在審理期限內(nèi)。當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時審理，并恢復(fù)計算審理期限。

　　第十四條　縣級以上人民政府土地管理部門根據(jù)土地管理法實(shí)施條例第四十五條的規(guī)定，申請人民法院執(zhí)行其作出的責(zé)令交出土地決定的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)征收土地方案已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn);

　　(二)市、縣人民政府和土地管理部門已經(jīng)依照土地管理法和土地管理法實(shí)施條例規(guī)定的程序?qū)嵤┱鞯匦袨?

　　(三)被征收土地所有權(quán)人、使用人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償，且拒不交出土地，已經(jīng)影響到征收工作的正常進(jìn)行;

　　(四)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第八十六條規(guī)定的條件。

　　人民法院對符合條件的申請，應(yīng)當(dāng)裁定予以受理，并通知申請人;對不符合條件的申請，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。

　　第十五條　最高人民法院以前所作的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。