湖北省利川市人民政府關(guān)于印發(fā)利川市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法的通知

　　利政規(guī)〔2021〕3號

　　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

　　《利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》已經(jīng)八屆市委第124次常委會及市九屆人民政府第65次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　利川市人民政府

　　2021年5月10日

　　湖北省利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范我市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)償工作，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價評估技術(shù)規(guī)范》(國土資廳發(fā)〔2018〕4號)、《湖北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》(省政府令第380號)、《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等精神，結(jié)合我市實際，特制定《利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》。

　　第二條 《利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》適用《利川市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2017—2035年)》確定的城市集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋的征收與補(bǔ)償。

　　第二章 征收補(bǔ)償項目及標(biāo)準(zhǔn)

　　第三條 房屋補(bǔ)償項目

　　(一)房屋價值：指土地使用權(quán)地價評估價值和房屋主體建筑物的評估價值。房屋價值由有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價評估技術(shù)規(guī)范》(國土資廳發(fā)〔2018〕4號)的規(guī)定進(jìn)行評估，對于改變房屋用途作為經(jīng)營性用房使用的，可以適當(dāng)考慮租金、經(jīng)營情況、稅收等因素進(jìn)行評估。

　　被征收房屋建筑面積小于50㎡且為被征收人唯一住房的，按建筑面積不低于50㎡的房屋價值進(jìn)行補(bǔ)償。

　　(二)裝飾裝修、附屬物和不能遷移的青苗花木：按評估價進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

　　第四條 其他補(bǔ)償

　　(一)水、電、氣、通訊、廣播網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)生活設(shè)施補(bǔ)償：按有關(guān)單位的遷移或立戶收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

　　(二)搬遷費：按被征收房屋建筑面積30元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，100㎡(含本數(shù))以下的每戶按3000元補(bǔ)償，100㎡以上的，按實際建筑面積計算，最高不超過8000元。

　　(三)臨時安置補(bǔ)助費(過渡費)：

　　1.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照還建的安置房面積進(jìn)行計算，低于100㎡的按500元/月計算，100㎡以上(含本數(shù))，按5元/月/㎡計算。過渡期限以簽訂合同時間到安置房交房時間(或通知交房時間)延長3個月計算。

　　2.被征收人選擇以貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照被征收房屋的面積進(jìn)行計算，低于100㎡的按500元/月計算，100㎡以上(含本數(shù))，按5元/月/㎡計算，最高不得超過2500元/月。從簽訂合同之日起，補(bǔ)償12個月的臨時安置補(bǔ)助費。

　　3.已向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房的不予補(bǔ)償臨時安置補(bǔ)助費。

　　(四)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：包括出租人(被征收人)租金損失、經(jīng)營者停業(yè)損失補(bǔ)償。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，租金損失和停業(yè)損失按補(bǔ)償協(xié)議約定過渡期計算;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，租金損失和停業(yè)損失按不超過6個月計算。

　　停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋被征收前的納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素進(jìn)行評估。不具備評估條件的，按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　1.城區(qū)主街道上門面房屋：利用被征收房屋進(jìn)行經(jīng)營的，按經(jīng)營房屋面積以每月60元/㎡標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;利用土地進(jìn)行經(jīng)營的，按經(jīng)營建筑占地面積以每月30元/㎡標(biāo)準(zhǔn)計算。

　　2.其他情況最高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：按照被征收房屋經(jīng)營建筑面積計算，門面每月50元/㎡，倉儲或辦公用房每月40元/㎡，廠房或場地每月20元/㎡。

　　按經(jīng)營房屋建筑面積計算的最高不超過房屋第一層的建筑面積，按經(jīng)營建筑占地面積計算的最高不超過土地使用證上記載的建筑占地面積，同時應(yīng)扣除非生產(chǎn)或經(jīng)營建筑面積。

　　第三章 安置補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 安置補(bǔ)償方式。采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式補(bǔ)償安置，住房產(chǎn)權(quán)調(diào)換堅持產(chǎn)權(quán)性質(zhì)匹配原則。為保障住有所居，被征收人可以按人均(按戶籍確定人口)最低30㎡選擇調(diào)換房屋作為保障性住房，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積最高不超過390㎡。

　　第六條 住房安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。約定房屋補(bǔ)償面積根據(jù)被征收房屋實有面積進(jìn)行測算，測算公式為：約定補(bǔ)償面積=一樓房屋面積×2+一樓以外房屋面積×1.2。被征收房屋綜合單價=(房屋基地評估價值+房屋評估價值)÷房屋建筑面積。

　　(一)選擇以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換為主的方式

　　約定房屋補(bǔ)償面積≤390㎡的，在安置房源中選擇與約定房屋補(bǔ)償面積對等的房屋，原則上選房面積不得超過20㎡，超(差)面積按安置房的價格相互補(bǔ)差;約定房屋補(bǔ)償面積超過390㎡的，超過部分按被征收房屋綜合單價進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

　　(二)選擇以貨幣補(bǔ)償為主的方式

　　對調(diào)換保障性住房后剩余的面積實行貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償?shù)挠嬎愎綖椋?/p>

　　1.約定房屋補(bǔ)償面積≤390㎡的：最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為3500元/㎡，評估價高于最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的按評估價補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償費用=(約定房屋補(bǔ)償面積-保障性住房面積)×3500元/㎡。

　　2.約定房屋補(bǔ)償面積>390㎡的：390㎡以內(nèi)的，最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為3500元/㎡，評估價高于最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的按評估價補(bǔ)償;超過390㎡的按評估價補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償費用=(390㎡-保障性住房面積)×3500元/㎡+(約定房屋補(bǔ)償面積-390㎡)×被征收房屋綜合單價。

　　第七條 非住房補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)(土地使用權(quán)登記為商業(yè)、金融、工業(yè)、旅游、娛樂等其他非居住用地的房屋)。

　　(一)貨幣補(bǔ)償方式。按被征收房屋評估價進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

　　(二)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。被征收人可以在安置小區(qū)選擇與被征收房屋評估價值相同的房屋，住房和非住房均屬選擇范圍(選擇住房不得超過390㎡)，最高可選擇房屋價值差異不能超過10%，差價據(jù)實結(jié)算。

　　第八條 鼓勵誠實守信行為，在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議且在確定的期限內(nèi)完成搬遷的，按照被征收房屋評估價(不含裝飾裝修和附屬物)的20%予以獎勵。

　　第九條 商品房、房改房、集資建房安置補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)。實物補(bǔ)償(調(diào)換)比例為1∶1.2，被征收房屋只購買了60%產(chǎn)權(quán)的，按照征收原房屋確定的還建面積的60%進(jìn)行安置，剩余40%安置面積由市國資局統(tǒng)籌收執(zhí)、管理。若被征收房屋戶需要將40%產(chǎn)權(quán)購買，經(jīng)與原產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商同意后，未購買40%部分可按照市人民政府公布的安置房成本價向市財政補(bǔ)交房款，并按照不動產(chǎn)登記的相關(guān)規(guī)定繳納稅費后方可安置和辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。貨幣補(bǔ)償按實際房屋建筑面積評估價值執(zhí)行。

　　第十條 對國有空地、未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑按評估價據(jù)實貨幣補(bǔ)償。被征收人在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議且在確定的期限內(nèi)完成土地交付的，按照被征收土地補(bǔ)償總額的20%予以獎勵。

　　第四章 安置房情況

　　第十一條 安置房位置：在城市集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)市人民政府指定的位置。

　　第十二條 安置房質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：安置房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。

　　第十三條 安置房價格：政府建設(shè)的安置房按評估價確定，商品房開發(fā)小區(qū)還建的安置房按小區(qū)商品房售價確定。

　　第十四條 產(chǎn)權(quán)登記：安置房屋土地使用性質(zhì)為出讓國有土地，調(diào)換房屋的不動產(chǎn)權(quán)利登記給被征收人，相關(guān)稅費由被征收人承擔(dān)，被征收人應(yīng)按登記部門的要求依法提供登記要件。如需辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，按國家規(guī)定繳納相關(guān)稅費后依法辦理。

　　第十五條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋維修基金和物業(yè)管理費由被征收人承擔(dān)。

　　第五章 附則

　　第十六條 《利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》所指的城市集中建設(shè)區(qū)是《利川市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2017—2035)》確定的城市規(guī)劃管理控制范圍。本辦法所指的房屋是符合《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《房產(chǎn)測量規(guī)范》等法律法規(guī)的房屋。

　　第十七條 《利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》所指調(diào)換房屋面積包括套內(nèi)建筑面積和公攤建筑面積，超(差)面積是指調(diào)換房屋總面積超過(低于)約定房屋調(diào)換面積。

　　第十八條 房屋征收涉及承租人搬遷的，當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國民法典》和租賃合同的有關(guān)約定，解除(終止)租賃關(guān)系。

　　第十九條 被征收房屋產(chǎn)權(quán)受到限制(如設(shè)定他項權(quán)抵押或擔(dān)保等的情況)，在簽訂補(bǔ)償協(xié)議前，被征收人應(yīng)通知限制方房屋征收情況，且被征收人應(yīng)在簽訂補(bǔ)償協(xié)議之日起30日內(nèi)解除限制。如果限制方解除限制措施需要征收部門協(xié)助的，征收部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十條 被征收人或權(quán)利人不配合調(diào)查登記的，可以通過房屋權(quán)屬登記檔案或現(xiàn)場勘測結(jié)果進(jìn)行登記，作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。因被征收人不同意評估、測繪等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)場等原因?qū)е路课菡魇盏脑u估、測繪無法正常進(jìn)行的，房屋征收部門會同評估、測繪機(jī)構(gòu)以實測占地面積、目測房屋層數(shù)等合理方式估定相關(guān)評估、測繪參數(shù)，以相關(guān)參數(shù)作為房屋征收的評估、測繪工作依據(jù)，最終確定補(bǔ)征收房屋補(bǔ)償金額并作出房屋征收補(bǔ)償決定，有類似被征收房屋的也可以比照類似被征收房屋的補(bǔ)償金額予以確定。

　　第二十一條 征收部門應(yīng)根據(jù)《利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》結(jié)合征收實際情況制定征收補(bǔ)償安置方案，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第二十二條 舊城改造項目可以參照《利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》，結(jié)合有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定，另行制定征收補(bǔ)償辦法或征收補(bǔ)償安置方案，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第二十三條 《利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 《利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》實施前已依法作出征收決定的項目，按原征收補(bǔ)償方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條 《利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》自發(fā)文之日起施行，有效期3年。                      

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●湖北省《利川市城市集中建設(shè)區(qū)集體土地及集體土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》最新版已于2021年調(diào)整完畢公布實施：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●湖北省《利川市違法建設(shè)分類處置辦法》2019年公布實施有效期5年，對無法消除影響的違法建設(shè)按期拆除的不予罰款處罰：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

來源：頭條-湖北省《利川市城市集中建設(shè)區(qū)國有土地及國有土地上房屋征收補(bǔ)償辦法》最新版已于2021年調(diào)整完畢公布實施，