● 圣運(yùn)推薦：國家體育總局工作規(guī)則2025全文:今日政策法律更新

　　(2023年6月21日國家體育總局發(fā)布，有效期至2028年6月20日)

　　體辦規(guī)字〔2023〕7號

　　各廳、司、局，各直屬單位，有關(guān)全國性體育社會(huì)組織：

　　新修訂的《國家體育總局工作規(guī)則》已經(jīng)國家體育總局局長辦公會(huì)議審議通過。為保障總局工作規(guī)范有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效履行政府職能，現(xiàn)將《國家體育總局工作規(guī)則》印發(fā)你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

　　體育總局

　　2023年6月21日

國家體育總局工作規(guī)則2025全文

　　第一章 總則

　　第一條為切實(shí)履行國務(wù)院賦予國家體育總局(以下簡稱總局)的職責(zé)，推進(jìn)總局工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國務(wù)院組織法》《中華人民共和國體育法》和《國務(wù)院工作規(guī)則》，結(jié)合總局實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條總局工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于體育工作的決策部署，嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，廣泛開展全民健身活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國。

　　第三條總局工作人員要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到體育工作各個(gè)方面。

　　第二章 職責(zé)分工

　　第四條總局主管全國體育工作，弘揚(yáng)中華體育精神，培育中華體育文化，發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，以全民健身為基礎(chǔ)，普及與提高相結(jié)合，推動(dòng)體育事業(yè)均衡、充分發(fā)展，推進(jìn)體育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)。

　　第五條總局實(shí)行局長負(fù)責(zé)制。局長領(lǐng)導(dǎo)總局的全面工作。副局長協(xié)助局長工作，按分工負(fù)責(zé)處理分管工作;受局長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)工作任務(wù)，并可代表總局進(jìn)行外事活動(dòng)。

　　局長離京出差(出訪)、休假期間，經(jīng)局長同意，依照排序由在京的副局長主持工作，代行局長職責(zé)。

　　第六條總局各部門主要負(fù)責(zé)人，按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)本部門工作。各部門在本部門職責(zé)范圍內(nèi)，擬定規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施。

　　第七條總局直屬事業(yè)單位實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制(體育科學(xué)研究所、體育文化發(fā)展中心實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，北京體育大學(xué)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制)。各單位在職責(zé)范圍內(nèi)行使職能，承擔(dān)責(zé)任，并接受總局職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第八條各部門(單位)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)維護(hù)政令暢通，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總局的各項(xiàng)工作部署。

　　第三章 工作原則

　　第九條堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。總局堅(jiān)決在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，全面貫徹黨的路線方針政策，全面落實(shí)黨中央關(guān)于體育工作的決策部署。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)體育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，健全和落實(shí)請示報(bào)告制度，各項(xiàng)體育工作重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向黨中央請示報(bào)告。

　　第十條堅(jiān)持人民至上。貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為各項(xiàng)體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　第十一條堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，加強(qiáng)體育法治建設(shè)，貫徹實(shí)施《中華人民共和國體育法》，充分發(fā)揮法律在體育改革發(fā)展中的制度引領(lǐng)和法治保障作用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和體育工作實(shí)際，適時(shí)制定、修改或廢止體育領(lǐng)域規(guī)章和規(guī)范性文件，不斷健全和完善體育法律規(guī)范體系。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，把體育工作全面納入法治軌道，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。

　　第十二條堅(jiān)持科學(xué)民主。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，增強(qiáng)工作的前瞻性、整體性、協(xié)同性。全面落實(shí)重大決策程序制度，加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查，廣泛聽取各方面的意見和建議。涉及社會(huì)公眾切身利益的體育領(lǐng)域重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)充分評估論證，采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式聽取專家和社會(huì)公眾意見。建立健全重大決策跟蹤反饋制度，加強(qiáng)后評估，不斷提高決策質(zhì)量。

　　第十三條堅(jiān)持守正創(chuàng)新。堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，想問題、作決策、辦事情一切從實(shí)際出發(fā)，著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和人民群眾急難愁盼問題。加強(qiáng)數(shù)字政府、數(shù)字體育建設(shè)，推動(dòng)流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新，不斷提高工作效能。

　　第十四條堅(jiān)持清正廉潔。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和廉潔從政規(guī)定，勇于自我革命，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全面加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，建設(shè)廉潔體育，全面加強(qiáng)體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。狠抓賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題，大力營造崇尚清廉、公平公正的體育發(fā)展環(huán)境。

　　第四章 監(jiān)督制度

　　第十五條總局要自覺接受全國人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和全國政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案，加強(qiáng)與代表委員溝通，嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任和時(shí)限，辦理結(jié)果應(yīng)公開盡公開。

　　第十六條總局公職人員要自覺接受國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督?？偩忠勒沼嘘P(guān)法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督，自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改并向國務(wù)院報(bào)告。

　　第十七條總局要自覺接受社會(huì)各界和新聞輿論的監(jiān)督，依法及時(shí)準(zhǔn)確公開政府信息，加強(qiáng)政策解讀，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理有關(guān)情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　第十八條總局要認(rèn)真傾聽人民群眾建議、意見和要求，自覺接受人民群眾監(jiān)督?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)及各部門(單位)負(fù)責(zé)人要親自閱批群眾來信，解決群眾的合理訴求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，督促解決重大信訪問題。

　　第五章 會(huì)議制度

　　第十九條總局實(shí)行局務(wù)會(huì)議、局長辦公會(huì)議、專題會(huì)議、全國性工作會(huì)議和專業(yè)會(huì)議等會(huì)議制度。

　　第二十條局務(wù)會(huì)議由局長或局長授權(quán)的副局長主持召開，副局長、駐體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長、各廳司局主要負(fù)責(zé)人參加。駐體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組可派員列席會(huì)議。會(huì)議視情況召開，根據(jù)議題確定列席人員。

　　局務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：研究討論由總局?jǐn)M定的法律、行政法規(guī)草案或修改草案;研究相關(guān)法律法規(guī)草案中涉及到體育的重要事項(xiàng);審議總局?jǐn)M定的規(guī)章;討論其他需要局務(wù)會(huì)議討論的事項(xiàng)。

　　提請局務(wù)會(huì)議討論的議題，由局長提出，或由副局長、駐體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長和相關(guān)職能部門提出建議，經(jīng)局長確定后列入。會(huì)務(wù)工作由辦公廳負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要由局長簽發(fā)。

　　第二十一條局長辦公會(huì)議由局長或局長授權(quán)的副局長主持召開，副局長、駐體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長、辦公廳主任參加，駐體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組可派員列席會(huì)議。會(huì)議視情況召開，根據(jù)議題確定列席人員。

　　局長辦公會(huì)議的主要任務(wù)是：討論由總局?jǐn)M定的規(guī)章草案、制度、規(guī)定、辦法等重要文件;審議總局?jǐn)M定的規(guī)范性文件及其他重要政策制度;審定年度工作計(jì)劃，通過年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;確定重要項(xiàng)目、較大額的資金使用、資產(chǎn)處置安排;審議由總局召開的全國性會(huì)議和其他重要會(huì)議的文件;審定區(qū)域性體育發(fā)展和重要體育合作事項(xiàng);研究部署總局階段性工作;分析體育工作形勢，研究總局日常工作中的重要事項(xiàng);討論其他需要局長辦公會(huì)議討論的事項(xiàng)。

　　提請局長辦公會(huì)議討論的議題，由局長提出，或由副局長、駐體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長、辦公廳主任提出建議，經(jīng)局長確定后列入。會(huì)務(wù)工作由辦公廳負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要由局長簽發(fā)。

　　第二十二條專題會(huì)議由總局領(lǐng)導(dǎo)按照分工召開，或委托總局職能部門召開。參加人員根據(jù)議題確定。

　　會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的重要文件精神;通報(bào)總局重要會(huì)議精神，部署專項(xiàng)工作;研究、協(xié)調(diào)和處理業(yè)務(wù)工作中的重要問題等。

　　第二十三條總局全國性工作會(huì)議(二類會(huì)議)，原則上每年召開不超過1次。二類會(huì)議計(jì)劃應(yīng)于每年12月底前，將下一年度會(huì)議計(jì)劃送財(cái)政部會(huì)簽，經(jīng)國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。召開全國性工作會(huì)議,應(yīng)提前10個(gè)工作日正式向國務(wù)院報(bào)送請示，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國務(wù)院的重大決定、重要文件和會(huì)議精神，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神;總結(jié)并安排部署全國體育工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。會(huì)議組織工作由辦公廳牽頭負(fù)責(zé)。

　　總局專業(yè)會(huì)議由各部門(單位)根據(jù)職能組織召開，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。參加人員根據(jù)會(huì)議主題確定。

　　第二十四條總局建立會(huì)議計(jì)劃編報(bào)和審批制度。各部門應(yīng)按照工作需要和財(cái)務(wù)管理的要求，提出年度會(huì)議計(jì)劃(包括會(huì)議數(shù)量、會(huì)議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等)，由辦公廳、經(jīng)濟(jì)司審核匯總后報(bào)總局批準(zhǔn)，并編入總局年度會(huì)議計(jì)劃。按照分類管理、分級審批的原則，三類會(huì)議計(jì)劃經(jīng)局長辦公會(huì)議審批后執(zhí)行;四類會(huì)議計(jì)劃由各部門分管總局領(lǐng)導(dǎo)及局長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　各部門要加強(qiáng)會(huì)議管理，年度會(huì)議計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。對黨中央、國務(wù)院交辦或總局工作需要等確需臨時(shí)增加的會(huì)議，經(jīng)辦公廳、經(jīng)濟(jì)司審核后，三類會(huì)議報(bào)主辦部門分管總局領(lǐng)導(dǎo)、辦公廳分管總局領(lǐng)導(dǎo)和局長批準(zhǔn)后執(zhí)行;四類會(huì)議報(bào)主辦部門分管總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十五條各部門(單位)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會(huì)議管理的各項(xiàng)規(guī)定，要本著務(wù)實(shí)高效的原則，減少數(shù)量，控制規(guī)模和時(shí)間，合理確定參會(huì)人員范圍，減少陪會(huì)。各類會(huì)議都要充分準(zhǔn)備，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，提高效率和質(zhì)量。

　　總局召開的全國性工作會(huì)議，未按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，不得請省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)人出席。各部門(單位)召開的全國性專業(yè)會(huì)議，一般不邀請總局局長、地方體育部門主要負(fù)責(zé)人出席。各類全國性會(huì)議提倡采用加密電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議形式，一般不越級召開，凡召開到省以下的須按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

　　嚴(yán)格控制和規(guī)范國際會(huì)議、論壇、慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)。各類會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入預(yù)算管理。

　　第二十六條總局召開的重要會(huì)議，或總局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的專題會(huì)議，部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求參加，原則上不得請假。確因工作需要，或其他特殊情況不能參加的，要履行請假手續(xù)，待批準(zhǔn)后，根據(jù)會(huì)議召集人或會(huì)議組織部門的要求，調(diào)整參加會(huì)議人員。

　　第二十七條總局建立學(xué)習(xí)制度，結(jié)合形勢、任務(wù)和自身建設(shè)安排專題學(xué)習(xí)，具體時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。學(xué)習(xí)活動(dòng)由局長主持，總局領(lǐng)導(dǎo)參加，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容可擴(kuò)大到總局各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人。學(xué)習(xí)主題由局長確定，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、指示要求和黨中央、國務(wù)院決策部署，增強(qiáng)知識本領(lǐng)、提升履職能力;學(xué)習(xí)采取領(lǐng)導(dǎo)同志自學(xué)交流、集體研討，安排部門(單位)負(fù)責(zé)人匯報(bào)或邀請專家作講座等多種形式開展?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)要做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率，總局要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

　　第六章 公文辦理和審批

　　第二十八條總局起草法律草案、行政法規(guī)草案、部門規(guī)章、規(guī)范性文件，以及各部門(單位)提請總局研究決定重大事項(xiàng)的公文，必須遵守依法科學(xué)民主決策程序，深入開展調(diào)查研究，進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證;涉及地方或國務(wù)院其他部門的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見;涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的，要采取多種形式聽取各方面意見，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。行政法規(guī)和部門規(guī)章草案，除依法需要保密的外，要公開征求意見，對爭議較大的重要事項(xiàng)，應(yīng)充分評估、慎重決策。

　　第二十九條總局制定規(guī)章和規(guī)范性文件，要符合憲法、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)決定、命令的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，嚴(yán)格合法性審查。

　　涉及國務(wù)院其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，要充分聽取相關(guān)部門的意見，并由國務(wù)院制定行政法規(guī)、發(fā)布決定或命令，或與相關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章或規(guī)范性文件。其中，涉及公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)注度高、敏感性強(qiáng)的重要公共政策、重大民生事項(xiàng)等，應(yīng)當(dāng)事先請示國務(wù)院。未經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，總局不得向省級政府發(fā)布指令性公文或在公文中向省級政府提出指令性要求。

　　總局規(guī)章和規(guī)范性文件，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)國務(wù)院備案。

　　第三十條各部門(單位)向總局報(bào)送公文應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《國家體育總局公文處理工作辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則和程序。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效;未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級行文，不得多頭報(bào)文;請示應(yīng)當(dāng)一文一事，報(bào)告不得夾帶請示事項(xiàng)。對不符合要求的公文，由辦公廳退回主辦部門(單位)重新辦理。除總局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)外，公文不得直接報(bào)送總局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。與地方各級體育部門和體育社會(huì)組織開展工作應(yīng)以函件的形式進(jìn)行協(xié)商。

　　第三十一條各部門(單位)報(bào)送總局的請示性公文，凡涉及其他部門(單位)職權(quán)的，必須主動(dòng)與相關(guān)部門(單位)充分協(xié)商，由主辦部門(單位)主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人會(huì)簽或聯(lián)合報(bào)總局審批。部門(單位)之間有分歧的，主辦部門(單位)的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商;協(xié)商后仍不能取得一致意見的，應(yīng)當(dāng)列明各方理據(jù)，提出辦理建議，并經(jīng)相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽后報(bào)總局決定。

　　第三十二條總局辦公廳負(fù)責(zé)總局領(lǐng)導(dǎo)閱批公文的核稿、呈送工作。黨中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)批轉(zhuǎn)總局辦理的公文，呈局長閱批，并根據(jù)局長的批示呈送其他總局領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)印發(fā)的傳閱文件，及中央和國家機(jī)關(guān)各部門印發(fā)的重要傳閱文件，按照總局領(lǐng)導(dǎo)順序呈閱;其他傳閱文件按總局領(lǐng)導(dǎo)分工報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。請示性公文按照總局領(lǐng)導(dǎo)分工呈批，并根據(jù)分管總局領(lǐng)導(dǎo)的批示呈送其他總局領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三十三條以總局名義制發(fā)的公文，由總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。報(bào)送黨中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)的公文，報(bào)送中辦、國辦以及其他中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(單位)涉及重大事項(xiàng)的公文，總局發(fā)布的決定、命令及公布的規(guī)章，總局系統(tǒng)全局性工作部署和總結(jié)及重大事項(xiàng)的文件，全國性工作會(huì)議的主要文件，加入國際組織等的國內(nèi)報(bào)批文件，由局長簽發(fā)。其他以總局名義制發(fā)的公文，一般按照分工由分管總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。經(jīng)授權(quán)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人可簽發(fā)在其部門職責(zé)范圍內(nèi)并符合《國家體育總局公文處理工作辦法》規(guī)定的一般事務(wù)性公文。部門主要負(fù)責(zé)人離京出差(出訪)時(shí)，主持工作的部門領(lǐng)導(dǎo)可簽發(fā)授權(quán)范圍內(nèi)的公文。

　　與國務(wù)院其他部門的會(huì)簽文件，由總局主辦的，一般由局長簽發(fā);由其他部門主辦的，一般由分管總局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽，如有必要應(yīng)送局長簽發(fā)，重要事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)局長辦公會(huì)議討論決定。

　　以總局辦公廳名義制發(fā)的公文，原則上由辦公廳主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。主送中央和國家機(jī)關(guān)各部門(單位)及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府辦公廳(室)的函，規(guī)范性公文，涉及其他重要事項(xiàng)的公文，由有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人審核，辦公廳主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，必要時(shí)報(bào)請總局領(lǐng)導(dǎo)審定并簽發(fā)。各部門職責(zé)范圍內(nèi)的一般事務(wù)性公文，各部門主要負(fù)責(zé)人可簽發(fā);部門主要負(fù)責(zé)人離京出差(出訪)時(shí)，主持工作的部門負(fù)責(zé)人可簽發(fā)授權(quán)范圍內(nèi)的公文。

　　第三十四條審批公文時(shí)，主批人應(yīng)當(dāng)簽署明確的意見、姓名和完整日期。其他審批人圈閱或簽署姓名，即視為“同意”。對于一般性報(bào)告，圈閱表示“已閱知”。

　　公文辦理和審批過程中，應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地提出意見、建議，不得出現(xiàn)貼附字條等不規(guī)范形式。

　　對有明確辦理時(shí)限的文電，各個(gè)辦文環(huán)節(jié)應(yīng)預(yù)留足夠的時(shí)間，嚴(yán)守時(shí)限。對下級單位請示的問題要及時(shí)回復(fù)。“特急件”必須隨到隨辦，會(huì)簽會(huì)辦部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。“加急件”應(yīng)從速辦理，每個(gè)會(huì)簽會(huì)辦部門辦理時(shí)間不超過1個(gè)工作日。一般性文件應(yīng)盡快辦理，每個(gè)會(huì)簽會(huì)辦部門辦理時(shí)間不超過2個(gè)工作日。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能辦結(jié)的公文，應(yīng)當(dāng)說明情況。

　　第三十五條有關(guān)全國性體育社會(huì)組織向總局報(bào)送公文，參照執(zhí)行《國家體育總局公文處理工作辦法》。由辦公廳根據(jù)來文涉及業(yè)務(wù)事項(xiàng)分送有關(guān)部門參照直屬單位來文辦理。涉及協(xié)會(huì)換屆或?qū)弥胸?fù)責(zé)人調(diào)整方案等事宜，已設(shè)立黨委的協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)履行報(bào)批手續(xù);未設(shè)立黨委的協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)掛靠單位報(bào)批。

　　第三十六條精簡文件簡報(bào)。加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅。凡法律、行政法規(guī)已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不再制發(fā)文件。從嚴(yán)控制配套類、分工類發(fā)文?？偩植坏靡载瀼芈鋵?shí)、督查考核等名義擅自要求地方制發(fā)配套文件。分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā)，不單獨(dú)發(fā)文。原則上，總局報(bào)送黨中央、國務(wù)院的簡報(bào)只保留1種，各部門(單位)簡報(bào)不超過1種。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào)，一律不發(fā)。

　　需要基層貫徹落實(shí)的總局規(guī)范性文件、總局領(lǐng)導(dǎo)講話等傳達(dá)重要精神的通報(bào)類文件屬于精簡文件范圍。原則上局長在總局重要會(huì)議上講話以《體育總局情況通報(bào)》形式印發(fā)傳達(dá)。

　　加強(qiáng)信息化應(yīng)用和保障，積極推廣電子公文，加快實(shí)現(xiàn)文件和簡報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡報(bào)資料。

　　第七章 工作落實(shí)

　　第三十七條強(qiáng)化工作落實(shí)，把狠抓落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺對標(biāo)對表、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、國務(wù)院重大決策部署，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)研究部署，壓實(shí)主體責(zé)任，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督辦，及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)展，確保見到實(shí)效?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓落實(shí)，指導(dǎo)、推動(dòng)、督促分管領(lǐng)域和部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保政令暢通、令行禁止。

　　第三十八條各部門(單位)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和總局工作安排，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，細(xì)化任務(wù)分工，制定具體措施，強(qiáng)化協(xié)同配合，強(qiáng)化跟蹤問效，確保各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處。

　　第三十九條充分發(fā)揮督查抓落實(shí)促發(fā)展的作用，完善工作機(jī)制，健全工作制度，創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)督查的針對性和實(shí)效性。辦公廳指導(dǎo)總局系統(tǒng)督查工作，加強(qiáng)督查工作統(tǒng)籌，督促總局各部門(單位)強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真辦理習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和黨中央、國務(wù)院涉及體育工作重大決策部署、重要會(huì)議議定事項(xiàng)，認(rèn)真執(zhí)行總局決策部署和總局領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告反饋辦理情況、階段性進(jìn)展?？偩指鞑块T(單位)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域工作部署的落實(shí)和督查工作。

　　第八章 工作紀(jì)律和自身建設(shè)

　　第四十條總局及各部門(單位)要貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下，抓好分管聯(lián)系部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　第四十一條總局及各部門(單位)要加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入群眾、深入基層，多到困難多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方開展實(shí)地調(diào)研，掌握實(shí)際情況，了解民情民意，研究解決問題。要積極為地方和基層服務(wù)，幫助解決工作中的困難和問題。

　　第四十二條嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度?？偩止ぷ髦械姆结?、政策、計(jì)劃、重大行政措施、重要信息和重大情況等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向黨中央、國務(wù)院請示報(bào)告。總局向黨中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)及中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(單位)報(bào)送信息，一般通過《信息專報(bào)》《國家體育總局簡報(bào)》報(bào)送。

　　各部門(單位)要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，切實(shí)做好各項(xiàng)工作安排部署，并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整。應(yīng)當(dāng)定期向總局報(bào)告工作計(jì)劃、工作總結(jié)，根據(jù)工作性質(zhì)、程序和權(quán)限做好日常工作請示匯報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共事件信息報(bào)送的各項(xiàng)規(guī)定，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)。

　　各部門(單位)參加重要會(huì)議、活動(dòng)，需向總局報(bào)告相關(guān)情況的，除有特殊規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)5個(gè)工作日內(nèi)向總局報(bào)告。

　　第四十三條總局工作人員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院及總局的決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與之相違背的言論和行為。

　　各部門(單位)發(fā)布涉及體育改革發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益等的重要信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，履行信息公開保密審查程序，重大情況要及時(shí)向總局報(bào)告。未經(jīng)授權(quán)或同意，不得代表總局發(fā)表講話或文章，不得對外透露內(nèi)部決策程序和工作內(nèi)容，個(gè)人不得發(fā)表涉及未經(jīng)總局研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章。

　　第四十四條總局各級領(lǐng)導(dǎo)干部考察調(diào)研、出席會(huì)議活動(dòng)要嚴(yán)格按照《國家體育總局黨組關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　總局領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研，要輕車簡從，減少陪同，簡化接待，厲行節(jié)約，講求實(shí)效?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持重大、少量、分管的原則。各部門(單位)邀請總局領(lǐng)導(dǎo)出席重要比賽、會(huì)議和大型活動(dòng)，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)，總局領(lǐng)導(dǎo)不出席。

　　第四十五條嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部在綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國性單項(xiàng)體育賽事中任職、出席活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，總局領(lǐng)導(dǎo)不出席剪彩、奠基、慶典、掛牌、揭幕等儀式和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、論壇等活動(dòng)，不出席各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市組織的會(huì)議、運(yùn)動(dòng)會(huì)及其他賽事活動(dòng)，不發(fā)賀信、賀電，不題詞和撰文。

　　各部門(單位)請總局領(lǐng)導(dǎo)在大型體育活動(dòng)組委會(huì)中任職和出席活動(dòng)嚴(yán)禁點(diǎn)名邀請或口頭邀請，嚴(yán)禁直接向總局領(lǐng)導(dǎo)呈送邀請文件。

　　第四十六條總局各單位與贊助商、合作伙伴簽訂贊助合同時(shí)，不得將總局領(lǐng)導(dǎo)出席禮儀性活動(dòng)作為履約條件，并明確要求贊助商不得將總局領(lǐng)導(dǎo)的題詞、合影等用于商業(yè)活動(dòng)和廣告宣傳等。

　　第四十七條總局領(lǐng)導(dǎo)按要求出席黨中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)舉辦的會(huì)議、活動(dòng)，出席中辦、國辦及其他中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(單位)舉行的有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的或有總局領(lǐng)導(dǎo)具體參與事項(xiàng)的會(huì)議、活動(dòng)。確因重要工作、出訪等原因不能出席，要求局長出席的，由主持工作的總局領(lǐng)導(dǎo)出席，并向舉辦部門(單位)說明情況;要求分管領(lǐng)導(dǎo)出席的，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向局長報(bào)告，由局長授權(quán)辦公廳協(xié)調(diào)其他總局領(lǐng)導(dǎo)出席。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(單位)舉辦的一般性會(huì)議、活動(dòng)，總局領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)按要求出席，確因重要工作、離京出差(出訪)不能出席，可委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席，并由總局有關(guān)部門向主辦單位說明情況。

　　第四十八條中央和國家機(jī)關(guān)各部門(單位)的領(lǐng)導(dǎo)同志和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的領(lǐng)導(dǎo)同志來總局商談工作，按照對等原則由總局領(lǐng)導(dǎo)接待，有關(guān)部門(單位)參加，辦公廳統(tǒng)一安排。

　　總局領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng)，由對外聯(lián)絡(luò)司負(fù)責(zé)提出安排建議，報(bào)分管外事工作的副局長審定后，根據(jù)情況報(bào)有關(guān)總局領(lǐng)導(dǎo)核定?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)一般不出席各單位承辦的外事活動(dòng)。確因工作需要，需請總局領(lǐng)導(dǎo)出席，承辦單位事前應(yīng)向總局書面請示，由對外聯(lián)絡(luò)司按上述規(guī)定辦理。

　　第四十九條總局領(lǐng)導(dǎo)出席一般性會(huì)議和活動(dòng)不作新聞報(bào)道，確需報(bào)道的，按照精簡務(wù)實(shí)、注重效果的原則，嚴(yán)格控制字?jǐn)?shù)篇幅，嚴(yán)格按照《體育總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新聞報(bào)道的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條各部門(單位)未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得組織各類評比、達(dá)標(biāo)、命名、認(rèn)證等活動(dòng)，嚴(yán)格杜絕各類授牌、掛牌活動(dòng)?？偩指骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得參加由地方、社會(huì)和企業(yè)組織的授牌、掛牌活動(dòng)。各部門(單位)的領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得參加地方各級各類體育賽事及活動(dòng);經(jīng)批準(zhǔn)參加的，不得向?qū)Ψ绞杖∪魏涡问降膱?bào)酬或報(bào)銷應(yīng)自行承擔(dān)的費(fèi)用。

　　第五十一條嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度?？偩志珠L離京出差(出訪)，由辦公廳負(fù)責(zé)事前向中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報(bào)告，并報(bào)送在京主持工作的總局領(lǐng)導(dǎo)名單;其他總局領(lǐng)導(dǎo)離京出差(出訪)，由本人事前向局長報(bào)告，并由辦公廳通報(bào)其他總局領(lǐng)導(dǎo)。

　　各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人離京出差(出訪)，事前須將往返時(shí)間、地點(diǎn)、工作內(nèi)容、聯(lián)系方式及在京主持日常工作的負(fù)責(zé)人名單書面報(bào)告總局領(lǐng)導(dǎo)同意;返京后，需及時(shí)銷假?？偩指鞑块T(單位)其他負(fù)責(zé)人離京出差(出訪)，事前須請示本部門(單位)主要負(fù)責(zé)人同意，并報(bào)總局備案;返京后需及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人銷假?？偩指鞑块T(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子原則上不同時(shí)離京，必須安排至少一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員處理日常工作。

　　第五十二條各部門(單位)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等方面的規(guī)定，堅(jiān)決反對特權(quán)、不搞特權(quán)。嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。

　　第五十三條各部門(單位)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。

　　第五十四條各部門(單位)要以總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)憂患意識，更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全;堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化極限思維、底線思維，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)持“三個(gè)必須”的原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，及時(shí)有效處置各類突發(fā)事件，堅(jiān)決遏制各類安全事故，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定大局。

　　第五十五條總局工作人員要弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勤勉干事創(chuàng)業(yè)，敢于斗爭、善于斗爭，真抓實(shí)干、埋頭苦干。堅(jiān)持反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，糾治形式主義、官僚主義，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　總局及各部門(單位)要進(jìn)一步建立健全激勵(lì)與約束機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　第五十六條總局各直屬單位適用本規(guī)則，有關(guān)全國性體育社會(huì)組織參照執(zhí)行。

　　第五十七條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行，有效期5年，原《國家體育總局工作規(guī)則》同時(shí)廢止。

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