九江市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例2025全文, 九江市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例2025全文 (2024年10月18日九江市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 2024年11月28日江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)) 目
(2024年10月18日九江市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 2024年11月28日江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 犬只免疫、登記與收容救助
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市養(yǎng)犬管理,規(guī)范城市養(yǎng)犬行為,提升城市文明程度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《江西省動(dòng)物防疫條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市城市管理區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬行為及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱城市管理區(qū),包括市轄區(qū)、縣(市)中心城區(qū)、實(shí)行城市化管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等區(qū)域,具體范圍由市、縣(市)人民政府決定并向社會(huì)公布。
軍用、警用、搜救等工作犬,導(dǎo)盲、扶助等服務(wù)犬,以及動(dòng)物園、專業(yè)表演團(tuán)體、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)等單位飼養(yǎng)的特定用途犬只的管理,不適用本條例。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費(fèi)。
公安機(jī)關(guān)是城市養(yǎng)犬管理的主管部門,負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記管理以及流浪犬捕捉、犬只收容救助和依法查處相關(guān)違法養(yǎng)犬行為等工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)犬只檢疫和疫情監(jiān)測(cè),實(shí)施犬只防疫監(jiān)督管理,指導(dǎo)犬只免疫、診療和病死犬只無(wú)害化處理等工作。
城市管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)犬傷病人救治、人用狂犬病疫苗注射、人類狂犬病疫情監(jiān)測(cè)及衛(wèi)生宣傳教育等工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等部門按照各自職責(zé)做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾做好本轄區(qū)內(nèi)的犬只疫病預(yù)防與控制工作。居(村)民委員會(huì)協(xié)助做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。
第四條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻、投訴、舉報(bào)違法養(yǎng)犬行為。
居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以依法組織制定文明養(yǎng)犬公約。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明養(yǎng)犬和狂犬病防治知識(shí)的宣傳。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織、民間犬只救助機(jī)構(gòu)等組織和愛(ài)犬人士、志愿者依法參與養(yǎng)犬管理、救助等活動(dòng)。
提倡對(duì)飼養(yǎng)犬只實(shí)行絕育和投保動(dòng)物飼養(yǎng)責(zé)任險(xiǎn)。
第二章 犬只免疫、登記與收容救助
第五條 市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的城市養(yǎng)犬管理公共服務(wù)平臺(tái),為公眾提供相關(guān)信息和服務(wù)。公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)養(yǎng)犬信息錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)犬只免疫、登記、監(jiān)督管理等信息共享。
第六條 城市養(yǎng)犬實(shí)行限養(yǎng)管理。個(gè)人飼養(yǎng)犬只的,每戶不得超過(guò)兩只。
禁止飼養(yǎng)、攜帶危險(xiǎn)犬只,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。危險(xiǎn)犬只標(biāo)準(zhǔn)、名錄由市人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定或者調(diào)整,并向社會(huì)公布。
第七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)確定并公布犬只疫病免疫點(diǎn)。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫接種規(guī)定時(shí)間內(nèi),將飼養(yǎng)的犬只送至犬只疫病免疫點(diǎn)進(jìn)行狂犬病免疫,取得犬只免疫證明。犬只免疫有效期屆滿前的三十日內(nèi),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)再次對(duì)犬只進(jìn)行免疫。
本條例所稱養(yǎng)犬人,是指犬只的飼養(yǎng)人或者管理人。
第八條 城市養(yǎng)犬實(shí)行免費(fèi)登記制度。
本條例所稱個(gè)人養(yǎng)犬,是指自然人養(yǎng)犬;自然人以外的主體養(yǎng)犬為單位養(yǎng)犬。
個(gè)人養(yǎng)犬初始登記應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有本市固定住所,租住房屋的,應(yīng)當(dāng)征得出租人和合租人的同意;
(三)所養(yǎng)犬只已取得合法有效的犬只免疫證明;
(四)所養(yǎng)犬只符合規(guī)定的種類和數(shù)量;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
單位養(yǎng)犬初始登記應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有倉(cāng)儲(chǔ)護(hù)衛(wèi)等合理用途需要;
(二)有健全的養(yǎng)犬管理制度,專人負(fù)責(zé)管理;
(三)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施;
(四)所養(yǎng)犬只已取得合法有效的犬只免疫證明;
(五)所養(yǎng)犬只符合規(guī)定的種類;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
飼養(yǎng)進(jìn)口犬只的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
個(gè)人和單位應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)犬只之日或者幼犬出生滿三個(gè)月起三十日內(nèi),向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)養(yǎng)犬初始登記。養(yǎng)犬人提交的材料齊全、符合法定形式的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng);申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知養(yǎng)犬人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,養(yǎng)犬人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi),對(duì)符合條件的,予以登記,發(fā)放犬牌,錄入犬只身份識(shí)別信息;對(duì)不符合條件的,不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自知道不符合登記條件之日起十五日內(nèi),或者自超限額幼犬出生之日起三個(gè)月內(nèi),將犬只轉(zhuǎn)讓符合養(yǎng)犬登記條件的個(gè)人或者單位飼養(yǎng)、遷出城市管理區(qū)、送交收容救助場(chǎng)所等。
攜帶未在本市登記的犬只進(jìn)入城市管理區(qū)的,應(yīng)當(dāng)持合法有效的犬只免疫證明。自攜犬進(jìn)入城市管理區(qū)之日起一年內(nèi)累計(jì)停留時(shí)間超過(guò)兩個(gè)月的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在本市辦理初始登記。
第九條 登記的養(yǎng)犬地址、聯(lián)系方式發(fā)生變更的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
具有下列情形之一的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)申請(qǐng)注銷登記:
(一)將犬只轉(zhuǎn)讓、遷出或者送交收容救助場(chǎng)所的;
(二)犬只死亡或者丟失的。
第十條 犬牌損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自損毀或者遺失之日起十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十一條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)自建、聯(lián)建、購(gòu)買服務(wù)等方式設(shè)立收容救助犬只的場(chǎng)所。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織和個(gè)人依法設(shè)立收容救助場(chǎng)所,收容流浪、被放棄飼養(yǎng)的犬只。
收容救助場(chǎng)所具體管理辦法由市人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定。
養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的,可以將犬只轉(zhuǎn)送至收容救助場(chǎng)所,市、縣(市)人民政府設(shè)立的收容救助場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接收。
第十二條 對(duì)收容救助場(chǎng)所內(nèi)已辦理養(yǎng)犬登記的走失犬只,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)犬人十五日內(nèi)認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人無(wú)正當(dāng)理由逾期不認(rèn)領(lǐng)又不辦理注銷登記的,按照遺棄犬只處理。
收容救助場(chǎng)所建立犬只領(lǐng)養(yǎng)制度,符合養(yǎng)犬條件的個(gè)人或者單位可以免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)。
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第十三條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,不得干擾他人的正常生活:
(一)犬吠影響他人時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;
(二)不得放任犬只恐嚇?biāo)?
(三)不得在道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所和樓道、樓頂、地下室、電梯間等建筑物共有部分飼養(yǎng)犬只;
(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
放棄飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)將犬只轉(zhuǎn)讓符合養(yǎng)犬登記條件的個(gè)人或者單位飼養(yǎng)、遷出城市管理區(qū)、送交收容救助場(chǎng)所等,不得遺棄。
第十四條 養(yǎng)犬人不得放任犬只自行外出,攜帶犬只出戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)為犬只佩戴犬牌,由完全民事行為能力人用1.5米以下的束犬鏈(繩)牽領(lǐng)攜帶;
(二)不得攜犬只進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、博物館等場(chǎng)所及其他設(shè)有犬類禁入標(biāo)志的重點(diǎn)景區(qū)、公園等區(qū)域,但是為犬只開(kāi)設(shè)的專門服務(wù)場(chǎng)所除外;
(三)上學(xué)、放學(xué)期間不得在中小學(xué)和幼兒園校門口周邊道路攜犬逗留;
(四)攜帶犬只進(jìn)入公共樓道、電梯等狹小空間或者人群密集區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)采取近身約束犬只、為犬只佩戴嘴套或者將犬只裝入犬袋(籠)等措施;
(五)不得攜帶犬只乘坐城市公交車,攜帶犬只乘坐出租車(含網(wǎng)約車)的,應(yīng)當(dāng)征得駕駛員和同車乘客的同意;
(六)即時(shí)清除犬只排泄物;
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
攜犬出戶應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓行人,尤其是老年人、兒童、殘疾人、孕婦等。
本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定以外的其他場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)者、管理者有權(quán)對(duì)攜犬只進(jìn)入作出限制;禁止犬只進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志,可以提供臨時(shí)寄存犬只的設(shè)施,為養(yǎng)犬人提供便利。
第十五條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)飼養(yǎng)的犬只采取安全措施,避免犬只傷害他人或者損害他人財(cái)物。犬只肇事的,養(yǎng)犬人不得隱匿、轉(zhuǎn)移犬只。
公安機(jī)關(guān)可以對(duì)肇事犬只實(shí)施扣押。
第四章 法律責(zé)任
第十六條 違反本條例第六條第一款規(guī)定,個(gè)人飼養(yǎng)犬只超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,每超養(yǎng)一只處二千元罰款,并沒(méi)收超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只。
違反本條例第六條第二款規(guī)定,飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬只的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,沒(méi)收犬只,并對(duì)單位處每只一萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處每只五千元罰款。
第十七條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定,遺棄犬只的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元罰款。
第十八條 違反本條例第十四條第一款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
第十九條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,養(yǎng)犬人隱匿、轉(zhuǎn)移肇事犬只的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,沒(méi)收肇事犬只,吊銷養(yǎng)犬登記。
第二十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第五章 附 則
第二十一條 本條例自2025年3月1日起施行。
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