四川省未成年人保護條例2025全文, 四川省未成年人保護條例2025全文 (1990年9月5日四川省第七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 2011年9月29日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議第一次修訂 2024
(1990年9月5日四川省第七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 2011年9月29日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議第一次修訂 2024年7月29日四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第十四次會議第二次修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 家庭保護
第三章 學校保護
第四章 社會保護
第五章 網(wǎng)絡保護
第六章 政府保護和司法保護
第七章 特別保護
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人,培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國家庭教育促進法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)未成年人的保護,適用本條例。
本條例所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 本省堅持最有利于未成年人的原則,依法保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。
未成年人依法平等地享有各項權(quán)利,不因本人及其父母或者其他監(jiān)護人的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康狀況等受到歧視。
第四條 政府、社會、學校和家庭應當樹立正確的成才觀,優(yōu)化完善評價理念,培養(yǎng)未成年人健康體格、人格、性格,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。
政府、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人遵守法律、法規(guī)和社會公德,自尊、自愛、自律、自強,主動參與社會活動,勇于應對困難挑戰(zhàn),增強抵御災害、傷害侵襲,應對挫折、壓力,辨別是非、自我保護的意識和能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘或者侵害。
第五條 政府、社會、學校和家庭應當對未成年人進行理想信念、思想道德、科學、文化、體育、美育、勞動、國家安全、法治、健康、生態(tài)環(huán)境保護、國情省情等教育,加強中國共產(chǎn)黨歷史、愛國主義、集體主義和中國特色社會主義教育,培養(yǎng)愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德,引導未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀。
第六條 縣級以上地方人民政府應當將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。
鼓勵有條件的地方人民政府設立未成年人保護專項資金。
第七條 地方各級人民政府應當重視和加強未成年人保護工作??h級以上地方人民政府負責婦女兒童工作的機構(gòu),負責未成年人保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督促,有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
第八條 縣級以上地方人民政府負責婦女兒童工作的機構(gòu)履行下列職責:
(一)組織宣傳、貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府關(guān)于未成年人保護工作重大決策部署和相關(guān)法律法規(guī);
(二)牽頭協(xié)調(diào)和推動有關(guān)部門制定和實施未成年人保護規(guī)劃、政策、措施;
(三)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域未成年人保護工作,研究審議未成年人保護重大事項;
(四)定期組織有關(guān)部門總結(jié)交流未成年人保護工作經(jīng)驗,分析研判存在的問題,提出針對性的解決措施,及時回應社會公眾對涉及未成年人保護熱點問題的關(guān)注,并發(fā)布有關(guān)工作情況;
(五)指導本行政區(qū)域和相關(guān)部門按照法定職責做好未成年人保護工作;
(六)督辦侵犯未成年人合法權(quán)益重大案件處置工作;
(七)按照有關(guān)規(guī)定開展未成年人保護創(chuàng)建示范活動和表彰獎勵工作。
第九條 縣級以上地方人民政府及其民政部門應當根據(jù)需要設立未成年人救助保護機構(gòu)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當設立未成年人保護工作站或者指定專門人員,及時辦理未成年人相關(guān)事務,支持、指導居民委員會、村民委員會設立專人專崗,開展區(qū)域內(nèi)的未成年人保護工作。
第十條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及其他人民團體、有關(guān)社會組織,應當協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院做好未成年人保護工作,維護未成年人合法權(quán)益。
第十一條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。有關(guān)部門可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定對檢舉人予以獎勵。
國家機關(guān)、居民委員會、村民委員會、醫(yī)療機構(gòu)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應當立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。
未成年人發(fā)現(xiàn)他人侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的,可以通過父母或者其他監(jiān)護人、所在學校、居民委員會、村民委員會向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告,也可以自己向上述部門報告。
有關(guān)部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報告,應當依法及時受理、調(diào)查、處置,并以適當方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員;對不屬于本部門職責范圍的,應當及時移送相關(guān)部門,并告知相關(guān)單位和人員。
檢舉、控告或者報告的事項涉及多個單位職責的,由主要責任單位會同其他單位共同處理,主要責任單位不明確的,由同級協(xié)調(diào)機制確定。
第十二條 未成年人遭受父母或者其他監(jiān)護人遺棄、虐待的,可以向公安、民政、教育等有關(guān)部門以及所在學校、居民委員會、村民委員會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會請求保護。接到請求的部門和組織不得拒絕、推諉,并應當根據(jù)實際情況采取必要的救助措施。
第十三條 本省依托報警服務臺、未成年人保護熱線、青少年服務熱線及其他未成年人救助保護網(wǎng)絡平臺,為未成年人提供緊急求助、心理健康、法律維權(quán)、安全保護等服務。
各級承擔未成年人保護工作的機構(gòu)應當在顯著位置設立未成年人保護標識,公布未成年人保護熱線。
每年六月為未成年人保護宣傳月,全省集中開展未成年人保護宣傳活動。
第十四條 政府支持、鼓勵登記成立以未成年人保護為宗旨和業(yè)務范圍的社會組織,支持、鼓勵社會組織、社會工作者及志愿者參與未成年人保護。
地方各級國家機關(guān)、使用行政編制的群團組織機關(guān)可以將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的未成年人保護服務事項,按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務供應商承擔。
第十五條 對在未成年人保護工作中做出顯著成績的組織和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 家庭保護
第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當樹立正確的家庭教育理念,學習家庭教育知識,掌握科學的家庭教育方法,提高家庭教育能力,注重家庭家教家風建設,從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取優(yōu)良家教家風,營造良好的家庭環(huán)境,以健康的思想、良好的言行和適宜的方法,教育、引導、影響和保護未成年人。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當積極參加學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構(gòu)、殘疾兒童康復機構(gòu)、社區(qū)等提供的公益性家庭教育指導和實踐活動,與其密切配合,共同促進未成年人健康成長。
共同生活的其他成年家庭成員應當依法協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人撫養(yǎng)、教育和保護未成年人。
第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當尊重未成年人的人格尊嚴及其他合法權(quán)利,依法履行對未成年人的撫養(yǎng)、教育、保護等監(jiān)護職責。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得實施侵犯未成年人身心健康、財產(chǎn)權(quán)益的行為或者不依法履行未成年人保護義務的行為。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿八周歲或者由于生理、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護狀態(tài),或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時照護;不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨生活。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人因外出務工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護職責的,應當委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護,并通過電話、視頻等方式與被委托人、未成年人至少每周聯(lián)系交流一次,了解、關(guān)心未成年人學習、生活情況和心理狀況,與被委托人共同履行家庭教育責任;無正當理由的,不得委托他人代為照護。
第十九條 未成年人的父母離婚時,應當妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財產(chǎn)等事宜,聽取有表達意愿能力未成年人的意見。
未成年人的父母離婚后,任何一方不得拒絕或者怠于履行實施家庭教育和撫養(yǎng)的責任。但是,被人民法院裁定作出人身安全保護令或者被中止探望,暫時不能實施家庭教育的除外。
第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當關(guān)注未成年人的生理、心理健康狀況和未成年人情感需求、思想狀況,及時溝通并給予正確指導,教導其珍愛生命、尊重生命;對有嚴重生理、心理問題的,應當及時求助專業(yè)機構(gòu)和人員。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當幫助未成年人樹立正確的成才觀,引導其培養(yǎng)廣泛興趣愛好、健康審美追求,保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間,每天校外體育活動時間不少于一小時。
第二十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當教育和指導未成年人養(yǎng)成良好的生活和學習習慣,學會自主管理時間,增強自理和自律能力。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當幫助未成年人樹立正確的勞動觀念,鼓勵、支持、帶領未成年人參加與其年齡和身心健康相適應的家務勞動、公益服務以及各類積極健康的有益活動。
第二十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當預防和制止未成年人吸煙(含電子煙)、飲酒、曠課、逃學、夜不歸宿、離家出走、賭博,與不良習性人員交往、組織或者參加實施不良行為的團伙,閱讀、觀看、收聽不利于其心理健康的圖書、報刊、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡信息等,沉迷網(wǎng)絡,進入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所等不適宜未成年人活動的場所。發(fā)現(xiàn)涉嫌引誘、脅迫、教唆未成年人違法犯罪的,應當立即向公安機關(guān)報告。
第二十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得放任、唆使、強迫未成年人參與邪教、迷信活動或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得誘使、強迫未成年人信仰宗教、參加宗教活動。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得允許、迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約。
第二十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當加強未成年人在防欺凌、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育;發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害、行為或者情緒異常,或者其他合法權(quán)益受到侵犯的,應當及時了解情況并采取保護措施;需要保護協(xié)助或者救助時可以向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告,并可向當?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會及其他人民團體、有關(guān)社會組織尋求幫助。
第二十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境,及時排除引發(fā)觸電、燙傷、跌落、燒傷、中毒等傷害的安全隱患。
第二十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當向未成年人傳授戶外安全保護知識和技能,培養(yǎng)未成年人的危險防范意識,不得讓未成年人前往危險區(qū)域或者實施危險行為,避免未成年人發(fā)生走失、溺水、觸電、動物傷害、高空跌落等事故;應當采取教育未成年人遵守交通規(guī)則、配備兒童安全座椅等措施,防止未成年人受到交通事故的傷害。
第二十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當支持、配合學校及教師,督促教育或者糾正未成年人的下列行為:
(一)擾亂學校教育、教學秩序;
(二)不敬師長、欺凌同學等失范行為;
(三)實施有害自己或者他人身心健康的危險行為;
(四)其他應當及時進行督促教育或者糾正的行為。
第三章 學校保護
第二十八條 學校應當全面貫徹國家教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循教育規(guī)律和未成年學生的身心發(fā)展規(guī)律,提高未成年學生的思想道德、科學文化和健康素質(zhì),培養(yǎng)未成年學生認知能力、協(xié)作能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進未成年學生全面發(fā)展。
學校應當建立以校長為第一責任人的未成年學生保護工作制度,明確一名學校負責人分管未成年學生保護工作,并將未成年學生保護的法律、法規(guī)和相關(guān)知識納入教職員工入職培訓、繼續(xù)教育。
學校應當保持與未成年學生父母或者其他監(jiān)護人、所在居民委員會、村民委員會的聯(lián)系,配合相關(guān)單位共同做好未成年人保護工作。
第二十九條 教師應當恪守職業(yè)道德,把傳授知識與陶冶情操、促進身心健康、養(yǎng)成良好的行為習慣結(jié)合起來,引導未成年人德智體美勞全面發(fā)展。
教職員工應當尊重未成年人人格尊嚴,維護未成年人的合法權(quán)益,不得實施辱罵、體罰和變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得以經(jīng)濟手段懲罰違反校規(guī)校紀的未成年學生。
第三十條 學校應當關(guān)心、愛護未成年學生,平等保護未成年學生的合法權(quán)益。
學校對學習有困難的未成年學生,應當耐心教育、幫助,不得歧視;對家庭困難、身心有障礙的未成年學生,應當提供幫助。不得違反國家規(guī)定對未成年學生作出開除、變相開除、退學、轉(zhuǎn)學、停課等處理,或者提前分流未成年學生至其他非義務教育機構(gòu)等。
學校應當對尚未完成義務教育的輟學學生進行登記并勸返復學;勸返無效的,應當及時向教育行政部門和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處書面報告。
第三十一條 學校應當發(fā)揮指導作用,建立家庭教育指導制度,健全家訪制度,設立家長學校,運用家校溝通聯(lián)絡平臺,為未成年學生父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導。
第三十二條 學校應當根據(jù)未成年學生身心發(fā)展特點,進行社會生活指導、心理健康輔導、安全教育、青春期教育和生命教育,提高抗挫折與抗壓能力。
學校應當建立學生心理健康問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預機制,開設心理健康課程,配備至少一名專職心理健康教育教師,并通過設立心理輔導室或者通過購買專業(yè)社工服務等多種方式,參與家庭教育指導、學生心理或者行為干預和教育轉(zhuǎn)化等工作,為未成年學生提供專業(yè)化、個性化指導和服務。
學校應當對行為有偏差、心理有障礙的未成年學生及時給予關(guān)心和指導,對因突發(fā)事件、欺凌行為等造成心理創(chuàng)傷的未成年學生及時進行心理輔導、干預、轉(zhuǎn)介,并將有關(guān)情況及時通報未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人。
學校應當做好心理或者行為異常學生的信息保密工作。
第三十三條 學校應當與未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人互相配合,合理安排未成年學生的學習時間,保障其休息、娛樂、體育鍛煉、課外活動和社會實踐的時間,保障每天不少于一小時的校內(nèi)體育活動。
學校應當按照課程方案和課程標準開展教學活動,探索和改進教育方法,落實國家和本省有關(guān)減輕未成年學生過重學習負擔的規(guī)定。
第三十四條 學校、幼兒園不得組織或者變相組織未成年人參加商業(yè)性活動,不得向未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人推銷或者要求其購買指定的商品和服務。學校、幼兒園應當充分利用社會資源,發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心、婦女兒童中心等活動場所在課后服務中的作用,不得與校外培訓機構(gòu)合作為未成年人提供有償課程輔導。
第三十五條 學校以社會主義核心價值觀為引領,加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、黨史教育和愛國主義教育,設置法治教育課程,配備法治副校長、法治輔導員,培養(yǎng)未成年人的法治素養(yǎng)。
第三十六條 學校、幼兒園應當提供必要的衛(wèi)生保健條件,按照規(guī)定配備校醫(yī),指定專人負責日常衛(wèi)生管理工作,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作,建立健全傳染病預防控制管理和疫情報告制度,制定傳染病應急預案,組織開展健康巡查、清潔消毒、健康宣傳等工作。
發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人的,學校、幼兒園應當及時向所在地疾病預防控制機構(gòu)或者社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)報告,按照規(guī)定落實相關(guān)預防和控制措施,并配合做好流行病學調(diào)查等工作。
第三十七條 學校、幼兒園的建筑物、構(gòu)筑物的建設、裝修和設備設施的配置必須符合國家或者行業(yè)有關(guān)安全與質(zhì)量標準,嚴格依法驗收,并應當建立健全定期檢查維修制度。
學校、幼兒園應當建立健全食品安全管理制度,嚴格執(zhí)行國家和本省有關(guān)食品安全規(guī)定,保證未成年人的飲食安全。
學校、幼兒園應當依法建立健全校園門衛(wèi)安全、寄宿學生安全、實驗室安全、消防安全、接送未成年人校車安全、幼兒和低年級學生上學放學交接安全等管理制度,確保未成年人的人身安全。
第三十八條 學校應當建立學生欺凌防控工作制度,對教職員工、學生等開展防治學生欺凌的教育和培訓,并公布舉報、求助渠道。
學校對學生欺凌行為應當立即制止,通知實施欺凌和被欺凌未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認定和處理;對相關(guān)未成年學生及時并持續(xù)給予心理輔導、教育和引導;對相關(guān)未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人給予必要的家庭教育指導。
對實施欺凌的未成年學生,學校應當根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度,依法加強管教。對嚴重的欺凌行為,學校不得隱瞞,應當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。
第三十九條 學校、幼兒園應當對未成年人開展適合其年齡階段的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學校、幼兒園應當及時采取相關(guān)的保護措施。
學校、幼兒園應當建立預防性侵害、性騷擾未成年人工作制度,不得聘用有性侵害、性騷擾違法犯罪記錄的人員,并對教職員工加強相關(guān)教育和管理。
對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學校、幼兒園不得隱瞞,應當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。
第四十條 學校、幼兒園應當制定完善應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件和意外傷害的預案,配備必要的應急救援設施設備,進行應急知識教育,定期開展應急演練提高未成年人的安全意識和自我保護能力。演練每學期不少于一次,確保未成年人掌握避險逃生的基本技能。
第四十一條 學校相關(guān)設施建設和使用,應當根據(jù)未成年男女學生的生理特點區(qū)別對待,并應當照顧未成年女學生。
學校與教職員工在未成年女學生經(jīng)期內(nèi)不得安排其從事超過生理承受強度的體育運動或者勞動等。
第四十二條 學校和教師發(fā)現(xiàn)未成年學生有不良行為的,應當及時制止和糾正,并通知有關(guān)未成年學生父母或者其他監(jiān)護人,進行疏導、處理、教育,或者配合相關(guān)部門依法處理。
學校應當依法依規(guī)對未成年學生實施紀律處分,保障未成年學生的陳述權(quán)、申辯權(quán)、舉證質(zhì)證權(quán)、申訴權(quán)等權(quán)利。
未成年學生及其監(jiān)護人對處分決定不服的,可以向?qū)W?;蛘弋?shù)亟逃姓块T提出申訴。教育行政部門應當進行核查,并在十日內(nèi)給予書面答復并說明理由。
第四十三條 嬰幼兒照護服務機構(gòu)、早期教育服務機構(gòu)、校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)、殘疾兒童康復機構(gòu)等對未成年人負有教育、培訓、康復訓練、監(jiān)護救助等職責的機構(gòu)或者社會組織,實施或者從事未成年人保護相關(guān)活動的,參照適用本章相應規(guī)定。
第四章 社會保護
第四十四條 全社會應當樹立關(guān)心、愛護未成年人的良好風尚,保護未成年人合法權(quán)益,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。
本省鼓勵、支持和引導人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織以及其他組織和個人,開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務。
第四十五條 居民委員會、村民委員會應當設置專人專崗負責未成年人保護工作,協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護方面的法律法規(guī)及有關(guān)救助保障政策,指導、幫助和監(jiān)督未成年人父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責。
居民委員會、村民委員會應當協(xié)助政府有關(guān)部門組織、指導未成年人在課余和閑暇時間,開展有益于身心健康的文體活動和社會實踐。
第四十六條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應當對未成年人免費開放;政府舉辦的博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、體育場館、動物園、植物園等場所應當對未成年人免費開放。
利用公共資源建設的景區(qū)應當按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實行免收門票費用等多種方式優(yōu)惠。鼓勵其他景區(qū)對未成年人實行門票及相關(guān)服務費用減免。鼓勵景區(qū)內(nèi)的觀光車、纜車等代步工具對未成年人給予優(yōu)惠。
鼓勵其他公共文化服務場所加大對未成年人的優(yōu)惠力度。
第四十七條 鼓勵公共文化服務場所根據(jù)自身實際,開設未成年人專場,為未成年人主題教育、社會實踐、體育鍛煉等提供有針對性的服務。
鼓勵依托國家公園、自然保護區(qū)、自然公園等生態(tài)資源,建設具備科普、體驗等多功能的自然教育基地,對未成年人進行生態(tài)文明理念宣傳教育。
專供未成年人活動的空間、設施設備、器械器具等,成年人不得占用,有關(guān)單位不得出租或者挪作他用。
第四十八條 本省鼓勵創(chuàng)作、出版、發(fā)行、展出、演出、播放適合未成年人特點,有利于未成年人身心健康的圖書、報刊、影視節(jié)目、文藝節(jié)目、音像制品、電子出版物和其他精神文化產(chǎn)品。
向未成年人提供精神文化產(chǎn)品的單位和個人,應當對產(chǎn)品的內(nèi)容負責。以未成年人為對象的出版物等精神文化產(chǎn)品,不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容,不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。
第四十九條 任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。發(fā)布、轉(zhuǎn)載、傳播涉及未成年人的新聞報道等信息,應當客觀、審慎和適度,不得虛構(gòu)、夸大、歪曲有關(guān)內(nèi)容,不得違法披露未成年人的姓名、住所、單位、照片、圖像以及其他可能識別未成年人身份的信息。
第五十條 任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。
任何組織或者個人按照國家有關(guān)規(guī)定招用已滿十六周歲的未成年人,應當嚴格執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規(guī)定。
第五十一條 組織未成年人參加的活動,不得損害未成年人的身心健康,并保障未成年人合法權(quán)益。
任何單位和個人不得組織、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。
組織未成年人參加表演、禮儀、節(jié)目制作等活動,活動組織方應當征得其父母或者其他監(jiān)護人的同意。不得組織、脅迫或者誘騙未成年人參加危害其身心健康的表演、禮儀、選美、選秀、角色扮演等活動。
第五十二條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設備、游樂設施等,應當符合國家或者行業(yè)標準,不得危害未成年人的人身安全和身心健康。上述產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當在顯著位置標明注意事項,未標明注意事項的不得銷售。
第五十三條 未成年人集中活動的公共場所應當符合國家或者行業(yè)安全標準,在顯著位置設置提醒保護未成年人人身安全的警示標志,并采取相應的安全保護措施。對可能危及未成年人人身安全的設施,經(jīng)營、管理單位應當定期進行維護,并在顯著位置標明適應年齡范圍或者注意事項;必要時應當安排專門人員看管。
第五十四條 旅館、賓館、酒店、民宿等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時,應當查驗入住未成年人身份,詢問其父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、同行人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況,并記錄備查;發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,應當采取相應安全保護措施,并立即向公安機關(guān)報告,及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人。
第五十五條 學校校園門口五十米范圍內(nèi)不得擺攤設點和從事妨礙教學秩序或者影響未成年人身心健康的其他營業(yè)活動。
學校、幼兒園周邊一定范圍內(nèi)不得設置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。學校、幼兒園周邊范圍的具體界定辦法,由相關(guān)省級行業(yè)主管部門制定。
營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、電競酒店等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者,不得允許未成年人進入;游藝娛樂場所設置的電子游戲設備,除國家法定節(jié)假日外,不得向未成年人提供。
經(jīng)營者應當在顯著位置設置未成年人禁入、限入標志;難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的,不得向其提供服務。
第五十六條 學校、幼兒園周邊不得設置煙(含電子煙)、酒、彩票銷售網(wǎng)點。
禁止向未成年人銷售或者提供煙(含電子煙)、酒;禁止向未成年人銷售彩票或者兌付彩票獎金。
煙(含電子煙)、酒和彩票經(jīng)營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙(含電子煙)、酒或者彩票的標志;難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的,不得向其出售。
任何人不得在學校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙(含電子煙)、飲酒。
第五十七條 任何企業(yè)、組織和個人不得向未成年人提供文身服務,不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身;未經(jīng)未成年人父母或者其他監(jiān)護人同意,不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務;難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件,對不能出示身份證件的,不得向其提供服務。
第五十八條 發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件時,應當優(yōu)先救護未成年人,不得組織或者安排未成年人參與突發(fā)事件應急救援工作。
第五十九條 密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時,應當向公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。
密切接觸未成年人的單位應當每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的,應當及時解聘。
公安機關(guān)應當加強與人民法院、人民檢察院的協(xié)作配合,健全、完善信息歸集查詢機制,推動信息資源共建共享共用,實現(xiàn)對侵害未成年人違法犯罪信息記錄的及時、便捷查詢和動
態(tài)更新。
第五章 網(wǎng)絡保護
第六十條 政府、社會、學校和家庭應當加強未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)宣傳教育,培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡素養(yǎng),增強未成年人科學、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡的意識和能力,保障未成年人在網(wǎng)絡空間的合法權(quán)益。
第六十一條 地方各級人民政府應當引導、鼓勵網(wǎng)絡建設、運營、服務等相關(guān)行業(yè)制定關(guān)于未成年人網(wǎng)絡保護的行業(yè)自律規(guī)范,鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播,鼓勵和支持專門以未成年人為服務對象、適合未成年人身心健康特點的網(wǎng)絡技術(shù)、產(chǎn)品、服務的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。
第六十二條 網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級未成年人網(wǎng)絡保護工作,并依據(jù)職責做好未成年人網(wǎng)絡保護工作,會同其他有關(guān)部門加強未成年人網(wǎng)絡安全教育和網(wǎng)絡知識普及,加強對未成年人網(wǎng)絡保護工作的監(jiān)督檢查,依法懲處利用網(wǎng)絡從事危害未成年人身心健康的活動,為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡環(huán)境。
新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、廣播電視、網(wǎng)信等部門應當定期開展預防未成年人沉迷網(wǎng)絡的宣傳教育,監(jiān)督檢查網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者履行預防未成年人沉迷網(wǎng)絡義務的情況,指導家庭、學校、社會組織互相配合,采取科學、合理的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡進行預防和干預。
有關(guān)部門應當依法監(jiān)督網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者的產(chǎn)品和服務的內(nèi)容和提供方式,指導網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者依法履行網(wǎng)絡欺凌防治、信息處理、投訴舉報受理、預防未成年人沉迷網(wǎng)絡、防止未成年人合法權(quán)益受到侵犯等義務,并及時查處相關(guān)違法行為。
第六十三條 禁止非法設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所,或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動。禁止以電腦學校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓班、電子閱覽室、計算機房、電競酒店等名義變相向未成年人提供上網(wǎng)服務。
全社會應當推廣家庭用戶綠色上網(wǎng)業(yè)務,限制未成年人上網(wǎng)范圍與上網(wǎng)時間。
第六十四條 學校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務設施,應當安裝未成年人網(wǎng)絡保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施,避免其接觸不適宜未成年人接觸的信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡產(chǎn)品、服務含有危害其身心健康的信息的,應當立即停止使用并向教育行政部門、網(wǎng)信部門報告,可能涉嫌違法犯罪的應當向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)應當落實未成年人上網(wǎng)安全保護技術(shù)措施。
第六十五條 學校應當將安全和合理使用網(wǎng)絡納入信息技術(shù)課程體系,配備專門教師,對未成年學生進行網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡文明和防止沉迷網(wǎng)絡的教育,預防和干預未成年學生沉迷網(wǎng)絡。
學校發(fā)現(xiàn)未成年學生沉迷網(wǎng)絡的,應當及時告知其父母或者其他監(jiān)護人。通過開設校外課堂等方式指導未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人,共同對未成年學生進行教育和引導,幫助其恢復正常的學習生活。
第六十六條 專門從事未成年人沉迷網(wǎng)絡預防和干預的學校、社會機構(gòu)應當依照《中華人民共和國教育法》等相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準、注冊或者備案手續(xù),配備具有心理健康教育資質(zhì)的專業(yè)人員,接受公安機關(guān)、教育行政部門的監(jiān)督。
開展預防與干預活動應當采取科學、合理方式,不得非法剝奪或者限制未成年人人身自由,不得損害未成年人身心健康,不得侮辱未成年人人格。
第六十七條 信息處理者通過網(wǎng)絡處理未成年人個人信息的,應當遵循合法、正當和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人信息的,應當征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
未經(jīng)未成年人本人及其監(jiān)護人同意,信息處理者不得向他人非法提供未成年人的個人信息。
信息處理者應當確保其掌握的未成年人個人信息安全,對知悉的未成年人隱私和個人信息應當予以保密。
第六十八條 網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者應當通過顯著方式公示投訴、舉報途徑和方法,及時受理處置公眾對本單位網(wǎng)絡信息服務活動中涉及未成年人的投訴、舉報。
網(wǎng)信、公安、文化和旅游、新聞出版、電影、廣播電視等有關(guān)部門應當建立公開、便捷的投訴和舉報渠道,及時受理處置相關(guān)投訴、舉報。
第六十九條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡產(chǎn)品、服務含有淫穢、色情、吸毒、傳授犯罪方法、教唆違法犯罪等危害未成年人身心健康的信息,有權(quán)向網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者或者網(wǎng)信、公安等部門投訴、舉報。
第七十條 網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者應當嚴格落實用戶實名制要求,禁止為未成年人提供充值、打賞等服務,不得誘導未成年人參與應援集資、投票打榜、刷量控評等網(wǎng)絡活動。
網(wǎng)絡服務提供者發(fā)現(xiàn)與未成年人身心健康不符,不適宜未成年人接觸的信息,應當采取措施以顯著方式進行瀏覽前提示;未作出提示的,不得傳輸相關(guān)信息。
網(wǎng)絡服務提供者對其所登載的信息負有審查義務,發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有淫穢、色情、吸毒、傳授犯罪方法、教唆違法犯罪等危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的,應當立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、公安等部門報告。
第六章 政府保護和司法保護
第七十一條 地方各級人民政府應當將家庭教育指導服務納入城鄉(xiāng)公共服務體系,建立家長學??傂<爸笇Х照?點),并提供相應的工作條件保障,組織開展家庭教育知識宣傳和指導服務。
鼓勵和支持有關(guān)人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織開展家庭教育指導與服務。
第七十二條 地方各級人民政府應當建立和改善適合未成年人的活動場所和設施,支持公益性未成年人活動場所建設和運行,鼓勵社會力量興辦適合未成年人的活動場所和設施。
地方各級人民政府應當采取措施,鼓勵和支持學校、公共體育場館等單位在國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期將文化體育設施對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
地方各級人民政府應當采取措施,防止任何組織和個人侵占、破壞、挪用和非法出租、非法轉(zhuǎn)讓未成年人活動場所的場地、房屋和設施。因城市建設、舊城改造、住宅新區(qū)建設確需占用的,原則上根據(jù)規(guī)劃新建不低于原標準的活動場所和設施。各類社區(qū)建設應當配套建設未成年人活動場所。
縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應當推動兒童友好城市建設,加強城市街區(qū)、社區(qū)、道路以及學校、醫(yī)院、公園、公共圖書館、科普場館、體育場所、綠地、公共交通等各類服務設施和場地適合兒童使用的改造。
第七十三條 地方各級人民政府及衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障部門應當完善醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保障制度,確保未成年人享有基本醫(yī)療、康復訓練、衛(wèi)生保健服務,對未成年人進行衛(wèi)生保健、健康教育和營養(yǎng)指導,做好疾病預防工作。
衛(wèi)生健康部門應當做好對未成年人的疫苗預防接種工作,國家免疫規(guī)劃項目的預防接種實行免費。積極防治未成年人常見病、多發(fā)病,加強對傳染病防治工作的監(jiān)督管理,加強對學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構(gòu)衛(wèi)生保健的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
第七十四條 教育行政部門應當加強未成年人的心理健康教育,建立未成年人心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時干預機制。衛(wèi)生健康部門應當做好未成年人心理治療、心理危機干預以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作。
第七十五條 教育、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門應當指導和監(jiān)督學校落實未成年人近視防控知識普及、教學視覺環(huán)境改善、電子產(chǎn)品兒童讀物管理、校園近視普查、近視防控隊伍建設、信息化預警等措施,有效預防和改善未成年人近視問題。
第七十六條 新聞出版主管部門應當加強對圖書、報刊、音像制品、電子出版物等文化產(chǎn)品的監(jiān)督管理,依法嚴厲查處危害未成年人身心健康的文化產(chǎn)品。
第七十七條 市場監(jiān)督管理、文化和旅游、衛(wèi)生健康、城市管理和煙草專賣等有關(guān)部門應當按照各自職責,依法查處生產(chǎn)銷售有害未成年人安全和健康的食品、藥品、玩具和游樂設施等違法行為,加強對學校餐飲、建筑物構(gòu)筑物裝飾裝修、設備設施和學校周邊食品、文具、玩具銷售,以及餐飲服務等的監(jiān)督管理。
鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的未成年人食品安全企業(yè)標準,在本企業(yè)適用,并報省人民政府衛(wèi)生健康部門備案。
第七十八條 生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應當按照各自職責,加強對學校周邊的水、大氣、噪聲、固體廢棄物、放射性物質(zhì)等污染源的重點整治。
第七十九條 公安機關(guān)和其他有關(guān)部門應當加強學校、幼兒園等未成年人集中聚散場所周邊的道路交通安全管理,根據(jù)道路交通管理實際,設置禁停、警告、讓行、限速等標志標線和其他必要的交通安全設施。
公安機關(guān)應當把學校、幼兒園周邊地區(qū)作為重點治安巡邏、監(jiān)控區(qū)域,建設周邊公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患,預防、制止侵害未成年人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
第八十條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門建立未成年人司法聯(lián)席會議制度,健全完善工作聯(lián)動機制,加強工作銜接。
第八十一條 法律援助機構(gòu)或者公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當對需要法律援助或者司法救助的未成年人給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
法律援助機構(gòu)應當指派熟悉未成年人身心特點的律師為未成年人提供法律援助服務。
法律援助機構(gòu)和律師協(xié)會應當對辦理未成年人法律援助案件的律師進行指導和培訓。
第八十二條 未成年人合法權(quán)益受到侵犯,相關(guān)組織和個人未代為提起訴訟的,人民檢察院可以督促起訴,也可以通過提供法律咨詢、向人民法院提交支持起訴意見書、協(xié)助調(diào)查取證等方式支持其提起訴訟。
對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、煙(含電子煙)酒銷售、彩票銷售、文化宣傳、網(wǎng)絡信息傳播以及其他領域侵犯未成年人合法權(quán)益,涉及公共利益的,人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。
第八十三條 人民法院審理離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護、探望等案件涉及未成年人的,可以自行或者委托社會組織等對未成年人的相關(guān)情況進行社會調(diào)查。
第八十四條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當結(jié)合實際,根據(jù)涉及未成年人案件的特點,落實以案釋法制度,利用辦案各個環(huán)節(jié)宣講法律,開展未成年人法治宣傳教育工作。
第八十五條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門可以根據(jù)需要通過購買服務方式鼓勵和支持社會組織、社會工作者參與涉及未成年人案件中未成年人的心理干預、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。
第七章 特別保護
第八十六條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當加強對孤兒、留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人等特殊困難未成年人的關(guān)愛保障工作,依法依規(guī)保障其基本生活、教育、安全、醫(yī)療、康復、住房等方面權(quán)利,為其提供良好的學習成長環(huán)境。
學校應當配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人檔案,開展關(guān)愛幫扶工作??h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應當加強風險預警、分析研判和干預處置。
第八十七條 對存在監(jiān)護缺失或者監(jiān)護不當情形的家庭,民政部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院等應當根據(jù)需要,按照有關(guān)標準和規(guī)范對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人開展家庭監(jiān)護能力評估。評估結(jié)果作為監(jiān)護能力認定、監(jiān)護干預幫扶或者恢復監(jiān)護人監(jiān)護資格的參考依據(jù)。
第八十八條 有關(guān)組織和個人可以根據(jù)人民檢察院的書面建議、家庭監(jiān)護能力評估結(jié)果,對具有法定情形的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,依法向人民法院申請撤銷其監(jiān)護資格。
第八十九條 居民委員會、村民委員會或者民政部門發(fā)現(xiàn)監(jiān)護缺失情形或者接到有關(guān)報告的,應當幫助符合條件的未成年人申請相應的社會救助或者保障,采取必要的照料或者監(jiān)護措施。
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)護不當情形或者接到有關(guān)報告的,應當立即出警處置,制止正在發(fā)生的侵害行為并開展調(diào)查。在處置過程中,發(fā)現(xiàn)未成年人身體受到傷害需要進行監(jiān)護干預的,應當先送至衛(wèi)生健康部門指定的醫(yī)療機構(gòu)救治或者體檢,再按照程序送至未成年人救助保護機構(gòu)或者兒童福利機構(gòu)進行臨時監(jiān)護。
第九十條 對具有法定情形,需要為未成年人指定監(jiān)護人的,居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當依法尊重未成年人的意愿,按照最有利于未成年人的原則,在依法具有監(jiān)護資格的人中指定監(jiān)護人。沒有依法具有監(jiān)護資格的人的,其監(jiān)護人由民政部門或者具備履行監(jiān)護職責條件的未成年人住所地居民委員會、村民委員會擔任,履行長期監(jiān)護職責。
對需要長期監(jiān)護的未成年人,民政部門或者具備履行監(jiān)護職責條件的居民委員會、村民委員會應當依法履行監(jiān)護職責,保障受監(jiān)護未成年人的合法權(quán)益。
第九十一條 民政部門承擔臨時監(jiān)護或者長期監(jiān)護職責的,財政、教育、衛(wèi)生健康、公安等有關(guān)部門應當根據(jù)各自職責予以配合。
未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)負責收留、撫養(yǎng)由民政部門監(jiān)護的未成年人,并提供關(guān)愛保護。
第九十二條 依法履行臨時監(jiān)護職責的居民委員會、村民委員會或者民政部門,對臨時監(jiān)護的未成年人,可以采取委托親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等臨時生活照料方式,也可以按照程序交由未成年人救助保護機構(gòu)或者兒童福利機構(gòu)收留、撫養(yǎng)。
承擔臨時監(jiān)護職責的機構(gòu)和個人應當按照有關(guān)規(guī)定,做好未成年人生活照料、醫(yī)療救治和預防接種、教育、心理輔導、情感撫慰等工作,保護未成年人人身安全;必要時,可以要求公安機關(guān)出具告誡書或者依法向人民法院申請人身安全保護令。
需要公安機關(guān)查找未成年人父母或者其他監(jiān)護人的,公安機關(guān)應當立即查找;六個月內(nèi)查找不到的,應當向居民委員會、村民委員會或者民政部門提供最終查找結(jié)論,并協(xié)同開展后續(xù)處置工作。
臨時監(jiān)護的期限一般不超過一年。
第九十三條 臨時監(jiān)護期間,經(jīng)民政部門對家庭監(jiān)護能力評估,監(jiān)護人重新具備履行監(jiān)護職責條件的,經(jīng)監(jiān)護人申請,征求未成年人意愿,民政部門或者居民委員會、村民委員會可以將未成年人送回監(jiān)護人撫養(yǎng)。
監(jiān)護人領回未成年人后,民政部門應當將相關(guān)情況向未成年人所在學校以及當?shù)毓矙C關(guān)、居民委員會、村民委員會通報,相關(guān)部門和單位應當對通報內(nèi)容予以保密。
居民委員會、村民委員會應當對監(jiān)護人的監(jiān)護情況,未成年人的學習、生活等情況進行隨訪。
第九十四條 對監(jiān)護能力缺乏或者不足的家庭,民政部門可以會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和社會工作服務機構(gòu)等根據(jù)家庭監(jiān)護能力評估情況,為未成年人及其家庭提供監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理輔導、行為矯治等支持性服務。
對存在監(jiān)護不當情形的家庭,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院以及婦女聯(lián)合會和民政、教育部門可以參考家庭監(jiān)護能力評估結(jié)果,為未成年人及其家庭提供家庭教育指導服務,開展家庭監(jiān)護干預。
第九十五條 地方各級人民政府應當保障未成年人受教育的權(quán)利,并采取措施保障留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人接受義務教育。
對尚未完成義務教育的輟學未成年學生,教育行政部門應當責令父母或者其他監(jiān)護人將其送入學校接受義務教育。
第九十六條 民政部門應當會同相關(guān)部門加強對喪失父母的孤兒的保障,妥善安置孤兒,落實其基本生活保障、醫(yī)療和康復保障、教育保障以及成年后就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和住房保障等制度,維護孤兒合法權(quán)益。
對于符合收養(yǎng)條件的孤兒,由民政部門按照程序進行收養(yǎng)評估后,可以依法辦理收養(yǎng)登記。鼓勵國內(nèi)家庭收養(yǎng)兒童福利機構(gòu)內(nèi)病殘兒童。
第九十七條 居民委員會、村民委員會應當加強對散居孤兒、留守未成年人、困境未成年人及殘疾未成年人的巡查巡訪,發(fā)現(xiàn)未成年人因生活、教育、醫(yī)療、住房、監(jiān)護等陷入困境的,應當督促其父母或者其他監(jiān)護人履行職責,及時報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處并提供關(guān)愛幫扶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照一人一檔要求建立檔案,實行動態(tài)管理、精準施策。
第九十八條 殘疾人聯(lián)合會應當會同衛(wèi)生健康、民政等有關(guān)部門健全完善殘疾未成年人康復服務保障機制,并按照各自職責加強對康復服務機構(gòu)的監(jiān)督管理,為殘疾未成年人提供康復服務保障。
第九十九條 鼓勵有條件的未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、殘疾兒童康復機構(gòu)拓展社會服務功能,開展留守未成年人、困境未成年人、散居孤兒、殘疾未成年人、孤獨癥未成年人等的臨時照料、康復訓練、特殊教育等服務。
第一百條 鼓勵社會工作者、心理咨詢工作者、法律工作者、醫(yī)護工作者等專業(yè)人員,為留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人提供心理疏導、社會融入、法律援助、醫(yī)療康復等志愿服務。
鼓勵大學生、志愿者依托未成年人關(guān)愛服務陣地等為留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人提供免費學習輔導、興趣培養(yǎng)、愛心陪伴等志愿服務。
第八章 法律責任
第一百零一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;侵犯未成年人合法權(quán)益,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第一百零二條 學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務等機構(gòu)及其教職員工不履行或者不正確履行安全管理和安全教育職責,對重大安全隱患未及時采取措施的,有關(guān)主管部門應當責令其限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第一百零三條 違反本條例第五十五條第二款規(guī)定,在規(guī)定的禁止范圍內(nèi)設置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所,由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、公安等部門按照職責分工責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百零四條 國家機關(guān)以及承擔未成年人保護工作的機構(gòu)及其工作人員在未成年人保護工作中不依法履行職責的,由其所在單位或者上級主管部門責令改正;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,損害未成年人合法權(quán)益的,依法給予處分。
第九章 附 則
第一百零五條 對本行政區(qū)域內(nèi)未滿十八周歲的外國人、無國籍人,依照《中華人民共和國未成年人保護法》和本條例有關(guān)規(guī)定予以保護。
第一百零六條 本條例所稱學校,是指普通中小學、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、專門學校。
第一百零七條 本條例自2024年10月1日起施行。
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來源:臨律-四川省未成年人保護條例2025全文,四川省未成年疫苗接種
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